Дело № копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего: Мельникова К.Е. при секретаре ФИО1 с участием прокурора ФИО4 Рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, находящихся в Муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>», к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты>», Управлению образования <адрес>, об обзывании совершить определенные действия, суд У С Т А Н О В И Л: <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, находящихся в Муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>», к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты>», Управлению образования <адрес>, об обзывании совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>. В результате проведенной проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) людей. С целью устранения нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных отравлений людей территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание № директору Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» ФИО2 в котором предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: 1. Обеспечить наполняемость в 1,3,8,9 классах не более 25 человек, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.3.1, обеспечить площадь на 1 обучающегося в начальных классах- 2,5 кв.м., СанПиН 2.4.2.1178-02 п. ДД.ММ.ГГГГ; 2. В кабинетах русского языка, иностранного языка, 3 класса убрать бумажные обои, обеспечить отделку стен, допускающую их уборку влажным способом, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.8; 3. В коридорах обеспечить гладкое покрытие пола СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9; 4. В кабинете химии обеспечить уровень искусственного освещения в соответствии с гигиеническими нормативами, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.6.2; 5. Лаборатории физики и химии обеспечить исправными умывальниками, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.5, п. ДД.ММ.ГГГГ; 6. Умывальники перед входом в обеденный зал отремонтировать, привести в удовлетворительное санитарное состояние, СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 3.1, п. 3.4; 7. Персонал пищеблока обеспечить спецодеждой не менее 3 комплектов на 1 человека СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 13.3. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ предложено: 1. В туалетах оборудовать новые исправные унитазы, писсуары и умывальники, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.1, п. ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, не позднее ДД.ММ.ГГГГ предложено: 1. Кабинеты химии, физики и технологии оборудовать новой школьной мебелью, подобранной соответственно росту обучающихся, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.2; 2. В кабинетах физики, истории, математики, иностранного языка, технологии, мастерских обеспечить гладкое покрытие пола, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9. Однако, из объяснения директора МОУ «<данные изъяты>» ФИО3 следует, что предложения в предписании указанные в п.п. 5, 8, 9 (в кабинете химии обеспечить уровень искусственного освещения в соответствии с гигиеническими нормативами, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.6.2; умывальники перед входом в обеденный зал отремонтировать, привести в удовлетворительное санитарное состояние, СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 3.1, п. 3.4; персонал пищеблока обеспечить спецодеждой не менее 3 комплектов на 1 человека СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 13.3) в настоящее время выполнены, исполнить остальные предложения не представляется возможным к указанным срокам, ввиду отсутствия финансирования. Кроме того, финансирование ремонта МОУ «<данные изъяты>» в бюджете <адрес> на 2011 год не предусмотрено. Неисполнение вышеназванных требований территориального отдела Управления Роспотребнадзора в <адрес>, направленных на обеспечение требований ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» препятствует своевременному осуществлению мер по профилактике инфекционных заболеваний, сохранению и укреплению здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в Муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>». В судебном заседании прокурор ФИО4 поддержал заявленные исковые требования, просит обязать <адрес>, Управление образования администрации <адрес> Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» выполнить предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: 1. Обеспечить наполняемость в 1,3,8,9 классах не более 25 человек, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.3.1, обеспечить площадь на 1 обучающегося в начальных классах - 2,5 кв.м., СанПиН 2.4.2.1178-02 п. ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2. В кабинетах русского языка, иностранного языка, 3 класса убрать бумажные обои, обеспечить отделку стен, допускающую их уборку влажным способом, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.8; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 3. В коридорах обеспечить гладкое покрытие пола СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 4. Лаборатории физики и химии обеспечить исправными умывальниками, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.5, п. ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 5. В туалетах оборудовать новые исправные унитазы, писсуары и умывальники, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.1, п. ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 6. Кабинеты химии, физики и технологии оборудовать новой школьной мебелью, подобранной соответственно росту обучающихся, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.2; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 7. В кабинетах физики, истории, математики, иностранного языка, технологии, мастерских обеспечить гладкое покрытие пола, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>», ФИО2, действующая на основании устава, в судебном заседании исковые требования признала частично и пояснила, что работы по выполнению предписания уже ведутся, часть нарушений устранены, однако для полного выполнения предписания требуется финансирование. Представитель ответчика, Управления образования <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что прокуратура района обратилась с иском в суд преждевременно, так как срок для выполнения предписания еще имеется, денежные средства перечислены, некоторые нарушения в настоящее время устранены. Представитель ответчика, <адрес>, ФИО6 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что срок для выполнения предписания еще не истек, прокуратура обратилась в суд с иском преждевременно, денежные средства перечислены, работа ведется. Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она работает начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яйском и <адрес>х. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>», были выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) людей. С целью устранения нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных отравлений людей территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Яйском и <адрес>х ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание № директору Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» ФИО2 определены сроки для устранения нарушений, однако устранить все нарушения в установленные сроки не представляется возможным. Суд, выслушав стороны, свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>. В результате проведенной проверки выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) людей. С целью устранения нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных отравлений людей территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено предписание № директору Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>» ФИО2 в котором предложено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ: 1. Обеспечить наполняемость в 1,3,8,9 классах не более 25 человек, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.3.1, обеспечить площадь на 1 обучающегося в начальных классах- 2,5 кв.м., СанПиН 2.4.2.1178-02 п. ДД.ММ.ГГГГ; 2. В кабинетах русского языка, иностранного языка, 3 класса убрать бумажные обои, обеспечить отделку стен, допускающую их уборку влажным способом, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.8; 3. В коридорах обеспечить гладкое покрытие пола СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9; 4. В кабинете химии обеспечить уровень искусственного освещения в соответствии с гигиеническими нормативами, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.6.2; 5. Лаборатории физики и химии обеспечить исправными умывальниками, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.5, п. ДД.ММ.ГГГГ; 6. Умывальники перед входом в обеденный зал отремонтировать, привести в удовлетворительное санитарное состояние, СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 3.1, п. 3.4; 7. Персонал пищеблока обеспечить спецодеждой не менее 3 комплектов на 1 человека СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 13.3. Не позднее ДД.ММ.ГГГГ предложено: 1. В туалетах оборудовать новые исправные унитазы, писсуары и умывальники, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.1, п. ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, не позднее ДД.ММ.ГГГГ предложено: 1. Кабинеты химии, физики и технологии оборудовать новой школьной мебелью, подобранной соответственно росту обучающихся, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.2; 2. В кабинетах физики, истории, математики, иностранного языка, технологии, мастерских обеспечить гладкое покрытие пола, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9. Однако, из объяснения директора МОУ «<данные изъяты>» ФИО3 следует, что предложения в предписании указанные в п.п. 5, 8, 9 (в кабинете химии обеспечить уровень искусственного освещения в соответствии с гигиеническими нормативами, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.6.2; умывальники перед входом в обеденный зал отремонтировать, привести в удовлетворительное санитарное состояние, СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 3.1, п. 3.4; персонал пищеблока обеспечить спецодеждой не менее 3 комплектов на 1 человека СанПиН 2.4.5.2409-08 п. 13.3) в настоящее время выполнены, исполнить остальные предложения не представляется возможным к указанным срокам, ввиду отсутствия финансирования. Кроме того, финансирование ремонта МОУ «Яйская основная общеобразовательная школа №» в бюджете <адрес> на 2011 год не предусмотрено. Неисполнение вышеназванных требований территориального отдела Управления Роспотребнадзора в <адрес>, направленных на обеспечение требований ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» препятствует своевременному осуществлению мер по профилактике инфекционных заболеваний, сохранению и укреплению здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в Муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>». В соответствии со ст.ст. 12, 32, 39, 51 Федерального закона «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств, ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определяемом законом. Пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных учреждений и финансированию муниципальных учреждений. Согласно ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» является муниципальным учреждением, учредителем которого является Управление образования администрации <адрес>, однако, финансирование деятельности данного бюджетного учреждения осуществляется собственником, то есть администрацией <адрес>. Ответчиками по данному гражданскому делу являются <адрес>, Управление образования администрации <адрес> и МОУ «<данные изъяты>». Прокурор, в силу закона, при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчики Управление образования <адрес> и <адрес>, в силу закона также освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина согласно п.3 ст.333-19 НК РФ в сумме 4000 рублей должна быть взыскана с Муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>», в доход федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст.39, 68,173,194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, находящихся в Муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты>», к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты>», Управлению образования <адрес>, об обзывании совершить определенные действия, удовлетворить в полном объеме. Обязать <адрес>, Управление образования администрации <адрес> Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» выполнить предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>х № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: 1. Обеспечить наполняемость в 1,3,8,9 классах не более 25 человек, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.3.1, обеспечить площадь на 1 обучающегося в начальных классах - 2,5 кв.м., СанПиН 2.4.2.1178-02 п. ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 2. В кабинетах русского языка, иностранного языка, 3 класса убрать бумажные обои, обеспечить отделку стен, допускающую их уборку влажным способом, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.8; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 3. В коридорах обеспечить гладкое покрытие пола СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 4. Лаборатории физики и химии обеспечить исправными умывальниками, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.5, п. ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 5. В туалетах оборудовать новые исправные унитазы, писсуары и умывальники, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.7.1, п. ДД.ММ.ГГГГ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 6. Кабинеты химии, физики и технологии оборудовать новой школьной мебелью, подобранной соответственно росту обучающихся, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.2; в срок до ДД.ММ.ГГГГ 7. В кабинетах физики, истории, математики, иностранного языка, технологии, мастерских обеспечить гладкое покрытие пола, СанПиН 2.4.2.1178-02 п. 2.4.9. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты>», государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья: - подпись Мельников К.Е. Копия верна. Судья. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ