РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
пгт.Яя. ДД.ММ.ГГГГ.
Яйский районный суд <адрес> в составе председательствующего Чередниченко О.В., с участием прокурора <адрес> ФИО8, адвоката ФИО3, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению <данные изъяты> о восстановлении на работе и взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском о восстановлении его на работе и оплате времени вынужденного прогула. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ, он был принят на работу социальным работником по 4 разряду, с оплатой за 1,0 ставку, в Центр социальной помощи населению управления социальной защиты населения <адрес>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 5 разряд социального работника. ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по инициативе администрации - однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей – прогул (подпункт «а» пункта 6 статьи 81 ТК РФ) от ДД.ММ.ГГГГ. Считает расторжение трудового договора по инициативе работодателя незаконным, причина его отсутствия на рабочем месте заключается в том, что он был подвергнут административному аресту в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, и не имел реальной возможности явиться на работу. Считает, что отсутствие на работе по причине отбывания административного ареста, не может быть признано неуважительной причиной, а, следовательно, прогулом не является. Его время вынужденного прогула длится с ДД.ММ.ГГГГ. Просит восстановить его в должности социального работника 5 разряда и взыскать с ответчика в его пользу среднюю заработную плату за время вынужденного прогула.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 1-м часу ночи на <адрес> пгт.Яя его задержали сотрудники ГИБДД, составили административный протокол за управление транспортом в нетрезвом состоянии. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья его осудил на 7 суток ареста по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ. Сообщить об этом директору ФИО4 у него не было возможности, т.к. он был водворен в ИВС ОВД по <адрес>. Освободившись ДД.ММ.ГГГГ, он вышел на работу ДД.ММ.ГГГГ, но был уволен за прогул ДД.ММ.ГГГГ, хотя в своем объяснении указал причину своего отсутствия на работе и представил справку из ИВС. Просит признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении с ним трудового договора незаконным, восстановить его на работе в должности социального работника 6 разряда, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула со ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения включительно, взыскать судебные расходы в сумме 5500 рублей.
Представитель ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1.
Представитель ответчика – директор МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» ФИО4 в судебном заседании признала, что увольнение истца ФИО1 является незаконным. Однако она это сделала после консультации с юристом, который разъяснил ей, что совершение административного правонарушения, с последующим административным арестом, является неуважительной причиной отсутствия на рабочем месте. Исковые требования не признала, т.к. Центр финансируется из областного бюджета, денежные средства поступают только на заработную плату.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что средний заработок ФИО1 ею рассчитан в соответствии со ст.139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени. При исчислении среднего заработка ею учитывались все выплаты, предусмотренные системой оплата труда <данные изъяты>, - оклад, доплата за вредность, надбавка за выслугу лет, тулеевская надбавка, ежемесячная премия, надбавка специальная, доплата за качество, районный коэффициент. Не учитывались такие социальные выплаты как материальная помощь и оплата по больничным листам, т.к. материальная помощь –это разовая выплата, а больничные листы оплачиваются из Фонда социального страхования. Поскольку у ФИО1 много больничных листов за год, то за 12 календарных месяцев у него всего 165 отработанных дней. Заработная плата за 12 месяцев за минусом материальной помощи, отпускных и больничных листов, составила 59143,99 руб., разделив данную сумму на количество отработанных дней -165, она получила среднедневной заработок -358 руб.45 коп. В <данные изъяты> применяется полный рабочий день-8 рабочих часов, рабочая неделя – 5 дней в неделю.
Заслушав стороны, свидетеля, заключение прокурора ФИО8, полагавшей, что иск ФИО1 должен быть удовлетворен, изучив материалы дела, суд находит, что требования ФИО1 законны и обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. «а», п.6 ст.81 ТК РФ, трудовой договор, может быть расторгнут, работодателем в случае совершении работником прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня)
Пунктом 1 Постановления Президиума Верховного Совета СССР от 26.07.1966 г. №5363 – VI О порядке применении Указа Президиума Верховного Совета «Об усилении ответственности за хулиганство», разъяснено, что применение ареста, исправительных работ и штрафа за мелкое хулиганство является мерой административного взыскания, не влечет за собой судимости, не является основанием для увольнения с работы и не прерывает стажа работы.
Согласно ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
В силу ст.139 ТК РФ, для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что ФИО1 состоял в трудовых правоотношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, в должности социального работника 4 разряда.
ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 5 разряд оплаты труда, а с ДД.ММ.ГГГГ - 6 разряд оплаты труда.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на 7 суток.
На основании данного постановления мирового судьи истец ФИО1 был водворен в ИВС ОВД по <адрес> в 11 час.45 мин. ДД.ММ.ГГГГ, где содержался под стражей 7 суток, и был освобожден в 11 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
ДД.ММ.ГГГГ истец вышел на работу, представив ответчику справку, из ИВС ОВД по <адрес> о том, что содержался под стражей, а также письменное объяснение о причине своего отсутствия на работе, однако данная причина была признана работодателем неуважительной, в связи с чем, трудовой договор с ФИО1 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», п.6 ст.81 ТК РФ, за прогул от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются:
-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме ФИО1 на работу социальным работником с ДД.ММ.ГГГГ;
-приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ФИО1 трудового договора, из которого следует, что трудовой договор расторгнут по инициативе администрации – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей - прогул (подпункт «а» пункта 6 статьи 81 ТК РФ);
-трудовой книжкой ФИО1;
-постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>;
-справкой начальника ИВС ОВД по <адрес>;
-докладной запиской заведующей отделением <данные изъяты> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 отсутствовал на работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин;
-актом об отсутствии работника на рабочем месте от ДД.ММ.ГГГГ, составленном инженером по охране труда ФИО7, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ социальный работник ФИО1 с 8 час.00 мин. отсутствует на работе, акт составлен в 14 час.30 мин.
-табелями учета использования рабочего времени и расчета заработной платы <адрес> за август и сентябрь 2010 года, из которых следует, что ФИО1 отработал в августе 2010 года - 9 дней, в сентябре 2010 года -1 день.
Суд считает увольнение истца ФИО1- незаконным, поскольку арест, является мерой административного взыскания, и не является основанием для увольнения с работы.
Поскольку увольнение ФИО1 судом признано незаконным, то, соответственно, и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении с ним трудового договора, суд признаёт незаконным. Следовательно, истец подлежит восстановлению на работе в прежней должности – социального работника 6 разряда.
Средне - дневной заработок ФИО1 судом исчислен согласно представленных ответчиком расчетных ведомостей по заработной плате.
Заработная плата истца составляла:
В сентябре 2009 года за 19 отработанных дней - 6290,61 руб.= (7793,51руб.- 1502,90руб.), где 7793,51руб. – начислено, из них 1502,90руб. - оплата больничного листа.
В октябре 2009 года за 0 отработанных дней - 1512,39руб.= (9895,29руб.-5942,70руб.-440,20руб.-2000руб.), где 9895,29руб.- начислено, из них 5942,70руб. и 440,20 руб.- оплата больничного листа, 2000руб. - материальная помощь.
В ноябре 2009 года за 17 отработанных дней – 5852,16 руб.=(8273,26руб.- 2421,10руб.), где 8273,26руб.- начислено, из них 2421,10 руб.- оплата больничного листа.
В декабре 2009 года за 18 отработанных дней - 6225,33руб.= (7814,12руб.-453,94руб.-1134,85 руб.), где 7814,12руб.- начислено, из них 453,94 руб. и 1134,85 руб. оплата больничного листа.
В январе 2010 года за 15 отработанных дней – 7051,01руб.
В феврале 2010 года за 19 отработанных дней -7207,01руб.
В марте 2010 года за 22 отработанных дня - 7087,51руб.
В апреле 2010 года за 21 отработанный день - 7364,50руб.
В мае 2010 года за 2 отработанных дня - 184,92руб.=(7278,72руб.-6620,88руб.-472,92руб.), где 7278,72руб.- начислено, из них 6620,88 руб. и 472,92 руб. – оплата больничного листа.
В июне 2010 года за 13 отработанных дней–4066,99руб.=(11024,43руб.-6957,44руб.), где 11024,43руб.- начислено, из них 6957,44руб.- оплата очередного отпуска.
В июле 2010 года за 10 отработанных дней -3553,94руб.
В августе 2010 года за 9 отработанных дней -2747,62руб.=(4887,55руб. – 1664,39 руб.-475,54руб.), где 4887,55руб.начислено, из них 1664,39 руб. и 475,54 руб. –оплата больничного листа.
Таким образом, за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду вынужденного прогула, фактически начисленная заработная плата ФИО1 составила 59143,99 руб., а фактически отработанное им время за тот же период - 165 дней.
Следовательно, средне - дневной заработок составит: 59143,99руб.: 165 дней =358 руб.45 коп.
Время вынужденного прогула, при 5-ти дневной рабочей неделе, составило: 23 дня, то есть со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Заработок ФИО1 за время вынужденного прогула составит: 358 руб.45 коп. х 23 дня=8244руб. 35 коп.
Доводы представителя ФИО3 относительно того, что оплата больничного листа и материальная помощь должны учитываться при исчислении средне - дневного заработка, не состоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании действующего законодательства.
Единый порядок исчисления размера средней заработной платы для всех случаев определения размера среднего заработка определен ст. 139 ТК РФ.
Согласно ч. 7 ст. 139 ТК РФ особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, в соответствии с п. 3 которого, для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальный услуг, отдыха и другие).
В п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, перечислены виды выплат, которые учитываются для расчета среднего заработка: заработная плата, начисленная работнику за отработанное время; денежное содержание, надбавки и доплаты за классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень и т.д.; выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда; повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.
Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации в п.62 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что, поскольку Кодекс (статья 139 ТК РФ) установил единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула. При определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на сумму пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного истцу, только в пределах срока оплачиваемого прогула.
Таким образом, из вышеизложенного действующего законодательства следует, что ни материальная помощь, ни пособие по временной нетрудоспособности не учитываются для расчёта среднего заработка.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению расходы, понесенные истцом на оплату правовой помощи: консультация 500 рублей, составление заявление 2000 рублей, которые он понес для восстановления своего нарушенного права. Расходы подтверждены документально.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ, подлежат возмещению расходы истца, понесенные на оплату услуг представителя, которые подтверждены квитанцией.
Учитывая несложность дела (ответчик признал факт незаконного увольнения), количество судебных заседаний (всего 2), а также то, что препятствий для получения доказательств ни у истца, ни у суда не было, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 оплату услуг представителя – в размере 1500 рублей. По мнению суда, данная сумма является разумной и справедливой.
Таким образом, необходимо взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 4000 руб.=(500руб.+2000руб.+1500руб.)
Поскольку истец, в силу закона, освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, её надлежит взыскать с ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям, т.е. 400 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Признать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора с ФИО1, изданный <адрес>» незаконным.
Восстановить ФИО1 на работе в должности социального работника 6 разряда <адрес>
Взыскать с <адрес>» в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в размере 8244 (восемь тысяч двести сорок четыре) рубля 35 коп.
Взыскать с <адрес>» в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 коп.
Взыскать с <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход регионального бюджета.
Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: О.В. Чередниченко.