РЕШЕНИЕ.
пгт. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Яйского районного суда <адрес> ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 п.1 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, русской, гражданки РФ, имеющей среднее образование, работающей главным бухгалтером Первичной профсоюзной организации МУЗ <данные изъяты> профсоюза работников здравоохранения, проживающей по адресу: пгт. Яя, <адрес>2
по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1ст.19.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей за то, что она несвоевременно представила в налоговый орган налоговую декларацию по СВ на ОПС за 1 полугодие 2009 года.
Постановление в законную силу не вступило, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено и.о. мирового судьи в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 не присутствовала. Постановление и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ направлено ей почтой ДД.ММ.ГГГГ и получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением. Жалоба подана мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ 10-ти суточный срок.
С указанным постановлением ФИО1 не согласилась и подала жалобу, в которой она просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело прекратить, т.к. нарушено её право на защиту. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ она не присутствовала. В это время она находилась на лечении в хирургическом отделении МУЗ <данные изъяты> в реанимации. Она физически была лишена возможности передвигаться и посещать судебные заседания, а также заявлять ходатайства об отложении дела. Повестки получала её дочь, и она же представила и.о. мирового судьи врачебную справку.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объёме, кроме того пояснила, что не является главным бухгалтером Первичной профсоюзной организации МУЗ <данные изъяты> профсоюза работников здравоохранения, в её обязанности не входит предоставление сведений и другой отчетности в налоговый орган. Она – не освобожденный от основной работы - казначей профсоюза. Так её должность записана и в регистрационных документах. Просит постановление мирового судьи отменить, дело прекратить.
Рассмотрев доводы жалобы, заслушав ФИО1, изучив постановление, письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело прекращению.
Требования к постановлению об административном правонарушении содержатся в ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
В постановлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество судьи, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует данным требованиям закона.
Так ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по п.1 ст.19.7 КоАП РФ.
Однако судья не учел, что статья 19.7 КоАП РФ ни частей, ни пунктов не содержит.
Кроме того, ФИО1 привлечена к административной ответственности как должностное лицо – главный бухгалтер.
Однако является ли она специальным субъектом, должностным лицом, соответствует ли требованиям, изложенным в примечании к ст.2.4. КоАП РФ, судьей не проверено.
Указанные нарушения являются существенными, влекущими отмену постановления.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание, что постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 в законную силу не вступило, а предусмотренный законом трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает необходимым постановление отменить, в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а производство по делу прекратить за истечением срока привлечения ФИО1 к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.5, 24.5,30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о привлечении её к административной ответственности по ст. 19.7 п. 1 КоАП РФ и назначении административного взыскания в виде штрафа в размере № рублей отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, производство по делу прекратить за истечением срока привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд.
Судья: ФИО2