Решение о признании утратившими права пользования жилым помещением



Дело № 2-75/2010 г

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ягодное 02 апреля 2010 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Кречетова А.А.;

с участием представителя истца Агаркова Н.И. действующего на основании доверенности;

при секретаре Момот С.Ю.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» к Иванову Д., Ивановой Я. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***адрес***

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» (далее - Администрация) обратилась в Ягоднинский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к Иванову Анатолию Дмитриевичу и Ивановой Светлане Яковлевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***адрес***

В обосновании исковых требований указано, что ответчики проживали в ***адрес***, который в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1258-р от 07 сентября 2006 года и Постановлением Губернатора Магаданской области № 26-П от 22 февраля 2006 года, было признано закрывающимся. Расселение жителей села Эльген до настоящего времени осуществляется в рамках реализации № 125 -ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Эльгенская территориальная администрация, являющаяся структурным подразделением Администрации района, на основании Постановления Главы района от 10 сентября 2007 года № 288 в рамках исполнения закона Магаданской области № 539-ОЗ от 30.12.2005 года «О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» были переданы полномочия по приему от граждан документов, их проверке, приему от владельцев сертификатов заявлений об их замене и оформлении обязательств о сдаче (передаче) жилых помещений. Согласно Постановлению Главы Ягоднинского района от 20 мая 2008 года № 130, должностным лицам местного самоуправления, специально уполномоченным осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из села Эльген Ягоднинского района являются: глава Эльгенской территориальной администрации; руководитель комитета экономики администрации МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области»; специалисты комитета экономики администрации Ягоднинского района. Постановлением главы Ягоднинского района № 247 от 15 сентября 2008 года, определено, что Эльгенская территориальная администрация находится в стадии ликвидации и решение вопросов местного значения по территории села Эльген, в том числе выдача различных справок, оформление документов возложено на территориальный отдел МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области». 21 марта 2008 года между Эльгенской территориальной администрацией и жителем с. Эльген Ивановым Д. было заключено обязательство о передаче жилого помещения, согласно которому последний в связи с предоставлением ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в центральных районах РФ принял на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, состоящее из трех комнат в кв. ***номер*** дома ***номер*** по ***адрес***, находящееся в муниципальной собственности, сдать его в установленном законном порядке, а также аннулировать регистрацию по месту жительства. В заключенном обязательстве о сдаче жилого помещения, в данных о членах семьи, в качестве супруги была указана - Иванова Я.. На данный момент жилое помещение, расположенное в селе Эльген ***адрес***, граждане Иванов Д.. и Иванова Я. освободили, но с регистрационного учета по месту своего бывшего проживания не сняты. На основании ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилы помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст.6 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. Иванов Д.. получил государственный жилищный сертификат 19 мая 2008 года, что подтверждается выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по администрации Магаданской области. В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом недопустим односторонний отказ от исполнения обязательств. Согласно ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности. 04 декабря 2009 года было направлено в адрес ответчиков предупреждение, с требованием сдать жилое помещение и сняться с регистрационного учета по месту жительства в 10 - дневный срок, которое было проигнорировано. На основании изложенного Администрация района просит суд признать Иванова Д.. и Иванову Я.. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***адрес***.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования к Иванову Д. и Ивановой Я. поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснив, что фактически ответчики выехали из села Эльген, реализовали полученный государственный жилищный сертификат и должны были в двухмесячный срок сдать жилье в с. Эльген, но не снялись с регистрационного учета по месту бывшего проживания. Согласился на вынесение решения судом, по настоящему гражданскому делу, в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики в судебном заседании отсутствовал. Документы суда при проведении досудебной подготовки по делу были получены ответчиками по месту регистрации в с. Эльген Ягоднинского района, остальная почтовая корреспонденция, в том числе и повестки о вызове в судебное заседание возвращены в адрес суда почтовым отделением с отметкой «возврат за истечением срока хранения».

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ суд признает, что ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, судом определено приступить к рассмотрению дела по существу в порядке заочного производства в отсутствии ответчиков.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным Законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе и для граждан, выезжающих из поселков, находящихся в районах Крайнего Севера и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы», является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Этим же постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в числе прочих (п.п.«ж») обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по установленной форме. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 07 сентября 2006 г. N 1258-р Администрации Магаданской области рекомендовано обеспечить в 2006 году расселение граждан, проживающих в селе Эльген Ягоднинского района Магаданской области.

В соответствии с п.1 Постановления Губернатора Магаданской области РФ № 26 - П от 22 февраля 2006 года, вступившим в законную силу 23 февраля 2006 года, село Эльген Ягоднинского района Магаданской области признано закрывающимся населенным пунктом.

Согласно копии выписки из финансово-лицевого счета от ***дата*** Иванов Д. с ***дата***. проживает, в качестве нанимателя квартиры ***адрес*** района, на основании ордера № 39 от 20.10.1992 г. Совместно с ним, на данном жилом помещении, с 01.03.1993 года проживает его член семьи - Иванова Я., в качестве «жены» л.д. 9/.

Согласно сведениям Территориального пункта Отдела Федеральной миграционной службы по Магаданской области в Ягоднинском районе, от ***дата***, граждане Иванов Д. и Иванова Я. числятся зарегистрированными по адресу: ***адрес***.д. 28-29/.

Согласно копии обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от ***дата***, подписанному между Ивановым Д. и главой Эльгенской территориальной администрации, наниматель Иванов Д.. принял на себя обязательство в связи с предоставлением ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ занимаемое им в ***адрес*** жилое помещение в виде квартиры ***адрес*** в доме ***адрес*** по ***адрес*** л.д. 10/.

Согласно копии выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по администрации Магаданской области за период с 01 марта 2009 года по 01 апреля 2009 года Иванову Д.. предоставлена жилищная субсидия в размере ***номер***, которая перечислена в счет оплаты договора от 16 марта 2009 года. 27 февраля 2009 года Иванову Д. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств субсидии, в ***адрес*** л.д. 11/

Согласно копии корешка государственного жилищного сертификата, последний выдан ***дата*** Иванову Д., с учетом члена его семьи - жены Иывановой Я..

Согласно сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Моссковской области и выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области Орехово-Зуевский отдел), от ***дата*** ***номер***, гражданами Ивановым Д. и Ивановой Я., была приобретена 27.02.2009 года 2 комнатная квартира, расположенная по адресу: ***адрес*** ***адрес*** ***адрес*** ***адрес*** дом ***номер*** квартира ***номер*** л.д. 42-44/.

В связи с тем, что Иванов Д. подписал вышеуказанное обязательство, получил и реализовал государственный жилищный сертификат, то соответственно у него и его жены - Ивановой Я.., возникла обязанность в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, т.е. с ***дата***, освободить и сняться с регистрационного учета, с занимаемого ими в ***адрес*** жилого помещение, указанного в обязательстве - квартиры ***номер*** в доме ***номер*** по ***адрес*** Не смотря на это, ответчики в установленном порядке не освободили жилое помещение и продолжают быть зарегистрированным в нем по месту жительства, то есть обязательства, принятые на себя 21 марта 2008 года до настоящего времени не выполнили.

В соответствии со ст.314 ГК РФ если обязательство позволяет определить день его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот день.

В соответствии со ст.316 ГК РФ исполнение обязательства передачи недвижимого имущества должно быть произведено в месте нахождения имущества.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

По сути принятого на себя обязательства ответчики должны были самостоятельно в двухмесячный срок освободить жилое помещение и соответственно договор найма подлежал расторжению в соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ после чего лица, проживавшие в жилом помещении утратили бы право пользования занимаемым жилым помещением.

Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в силу принятого на себя обязательства ответчики после 27 апреля 2009 года обязаны были расторгнуть договор найма жилого помещения - квартиры ***номер*** в доме ***номер*** по ***адрес*** в ***адрес*** ***адрес*** ***адрес***, а соответственно независимо от того, что они до настоящего времени остаются зарегистрированными по указанному адресу, в силу принятого на себя обязательства, они утратили право пользования указанным жилым помещением с указанного момента и соответственно требования Администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» к Иванову Д., Ивановой Я. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***адрес*** ***адрес***, ***адрес*** дом ***номер*** кв. ***номер*** удовлетворить.

Признать Иванова Д., Иванову Я. утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: ***адрес*** ***адрес*** ***адрес***, ***адрес*** дом ***номер*** кв. ***номер***

Заочное решение после его вступления в законную силу является основанием для снятия Иванова Д., Ивановой Я. с регистрационного учета по адресу: ***адрес*** района ***адрес***, ***адрес*** дом ***номер*** кв. ***номер***.

Разъяснить Иванову Д., Ивановой Я. что в соответствии со ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Ягоднинский районный суд, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.А. Кречетов