Дело №2-198/2010 (вступило в з.с. 10.08.2010г.)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Ягодное 26 июля 2010 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Токшаровой Н.И., при секретаре Момот С.Ю., с участием истицы гр. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гр. Н. к государственному образовательному учреждению ХХХ о взыскании пособия по временной нетрудоспособности за период с (дата) года по (дата) года, взыскании компенсации морального вреда,-
У С Т А Н О В И Л:
гр. Н. обратилась в суд с иском к ГОУ «ХХХ» (далее - ГОУ «ХХХ») об оплате больничных листов и взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей, мотивируя свои требования тем, что с (дата) года работала воспитателем в ХХХ. С (дата) года она дважды была прооперирована и неоднократно обследовалась по поводу онкологических заболеваний. (дата) года ей установили вторую группу инвалидности и она продолжала находиться на больничном листе. С (дата) года она ушла в отпуск с последующим увольнением (дата) года. Оплату больничных листов ей не произвели и она была вынуждена обратиться в инспекцию по труду, откуда в (дата) года ей пришел ответ, что больничные листы оплачиваться не будут, так как выданы неправомерно. Она обращалась к ответчику и ей сказали, что больничные листы оформлены неправильно и они возвращены в Б.. Последний больничный лист ей был оплачен в (дата) года и с этого времени и до (дата) года больничные листы остались без оплаты. В (дата) года она обращалась в Б. и ей сказали, что больничные листы будут переделаны врачом, который их выписывал, но до настоящего времени ничего не изменилось. Полагала, что больничные листы ей не оплачены неправомерно, просила обязать ответчика оплатить больничные листы, а также взыскать с ответчика компенсацию морально вреда.
В судебном заседании (дата) года истица уточнила исковые требования и просила взыскать ответчика пособие по временной нетрудоспособности за период с (дата) года по (дата) года, взыскании компенсации морального вреда, а также уточнила требования в части наименования ответчика - государственное образовательное учреждение ХХХ».
В настоящем судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивала по основаниям, указанным в иске, при этом пояснила, что она с (дата) года работала в ГОУ «ХХХ» сначала уборщицей, а в дальнейшем воспитателем. В (дата) года, в связи с онкологическим заболеванием она ушла на больничный, перенесла операции и на работу больше не выходила, при этом лечащим врачом Б. ей продлялся листок нетрудоспособности, выданный в (дата)
(дата) года, вплоть до (дата) года. Ответчиком листки нетрудоспособности, которые она сдала в бухгалтерию, ей были оплачены до (дата) года. После этого она продолжала находиться на больничном, но была вынуждена уйти в отпуск с (дата) года с последующим увольнением (дата) года. Больничные листы за период с (дата) по (дата) года, ей были выданы лечащим врачом только в (дата) года и она сразу же отнесла их на оплату ответчику, а затем еще один больничные лист, который был закрыт (дата) года. Однако ответчик отказался оплачивать указанные больничные лист за период с (дата) по (дата) года, мотивируя это тем, что больничные листы выданы необоснованно и были возвращены в Б. для переоформления. До настоящего времени листки нетрудоспособности не исправлены, больничные листы не оплачены, полагала, что ответчик неправомерно не оплатил ей листки нетрудоспособности и просила взыскать с ответчика пособие по временной нетрудоспособности за период с (дата) по (дата) года, а также компенсацию морального вреда в соответствии со ст.237 ТК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании отсутствовал, согласно письменного заявления, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, пояснения, данные в судебном заседании (дата) года подтверждают в полном объеме.
Представитель третьего лица в судебном заседании отсутствовал, согласно телефонограммы, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, пояснения, данные в судебном заседании (дата) года подтверждает в полном объеме.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.
В судебном заседании (дата) года представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, при этом пояснил, что истица длительное время находилась на больничном. Все больничные листы, предоставленные истицей вплоть до (дата) были оплачены. Когда истице установили инвалидность, она на работу больше не выходила и в конце (дата) года написала заявление на отпуск с последующим увольнением с (дата) года. (дата) года истица принесла 2 больничных листа на оплату. Так как истица длительное время болела, больничные предоставила в период, когда уже была уволена, они направили запрос в Фонд социального страхования по Магаданской области по вопросу отплаты указанных больничных листов. В (дата) года, а затем в (дата) года пришли ответы, что эти больничные листы оплате не подлежат, так к оформлены неправильно. Они с письменным запросом направили больничные листы в лечебное учреждение для исправления. До настоящего времени больничные листы так и не исправлены, в связи с чем оснований для их оплаты, по их мнению, не имеется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании (дата) года представитель третьего лица пояснила, что истица состоит на учете и наблюдается в Б. с (дата) года, по поводу заболевания левой молочной железы и левой почки. В (дата) году и в (дата) году истице были проведены операции и с (дата) года она, как лечащий врач, открыла истице больничный по месту жительства, который продлевался вплоть до (дата) года и за весь этот период было выписано 6 больничных листов. Она знала, что истице была установлена инвалидность, и, как лечащий врач истицы продлевала ей больничные листы после установления ей инвалидности, так как не предполагала, что с установлением инвалидности листок нетрудоспособности должен закрываться. Больничные листы за период с (дата) по (дата) года были выданы истице на руки в (дата) года. Полагала, что листки нетрудоспособности необходимо оплатить, поскольку фактически истица была нетрудоспособна с (дата) года по (дата) года.
Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с часть. 1 статьи 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст.6 ФЗ РФ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» N 255-ФЗ
29 декабря 2006 года пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.
В соответствии с пунктами 1, 14, 28, 29 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России N 514 от 01.08.2007, документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности, на период долечивания в санаторно-курортных учреждениях, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, на время протезирования в условиях стационара, на период отпуска по беременности и родам, при усыновлении ребенка.
При сроке временной нетрудоспособности, превышающем 30 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лечения и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией.
На медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие стойкие ограничения жизнедеятельности и трудоспособности и нуждающиеся в социальной защите, по заключению врачебной комиссии.
При установлении инвалидности со степенью ограничения способности к трудовой деятельности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ.
В соответствие со ст.28.1 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Согласно совместного письма Министерства труда и социального развития РФ N 5608-АО, Министерства здравоохранения РФ N 2510/9049-99-32, Фонда социального страхования РФ N 02-08/07-1960П от 18 августа 1999 года, при неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе работающие граждане, в том числе инвалиды, должны быть направлены на медико - социальную экспертизу в максимально короткие сроки, не превышающие 4 месяцев временной нетрудоспособности.
Период временной нетрудоспособности работающих граждан, в том числе работающих инвалидов, независимо от даты оформления направления клинико - экспертной комиссией лечебно - профилактического учреждения, сроков проведения медико - социальной экспертизы у лиц, признанных инвалидами, завершается датой регистрации направления на освидетельствование в бюро МСЭ (датой начала экспертизы).
В случае признания освидетельствованного инвалидом в строке "Освидетельствован во ВТЭК" листка нетрудоспособности руководителем учреждения МСЭ указываются даты начала и окончания экспертизы, в строке "Заключение ВТЭК" производится запись "Признан инвалидом. .. группы" с указанием установленной группы инвалидности. По окончании медико - социальной экспертизы в графе "Приступить к работе" листка нетрудоспособности специалистом лечебно - профилактического учреждения производится запись "Признан инвалидом. .. группы" с указанием даты установления группы инвалидности, которая должна соответствовать дате регистрации заявления освидетельствуемого с прилагаемыми к заявлению учреждением медико - социальной экспертизы документами.
Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздравмедпрома Российской Федерации и постановлением ФСС Российской Федерации от 19.10.1994 N 206/21, установлено, что документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность и подтверждающими временное освобождение от работы (учебы), является листок нетрудоспособности и, в отдельных случаях, справки установленной формы, выдаваемые гражданам при заболеваниях и травмах, на период медицинской реабилитации, при необходимости ухода за больным членом семьи, здоровым ребенком и ребенком-инвалидом, на период карантина, при отпуске по беременности и родам, при протезировании в условиях протезно-ортопедического стационара.
По предъявлению листка нетрудоспособности, в соответствии с действующим законодательством, назначается и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности). Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия.
Согласно приказов №... от (дата) года, №... от (дата) года, копии личной карточки формы Т-2, копии трудового договора №... от (дата) года, гр. Н. с (дата) года принята на работу в ГОУ «ХХХ» уборщицей, затем переведена младшим воспитателем л.д.22-26, 27)
Согласно приказа №... от (дата) года, гр. Н. предоставлен очередной отпуск с (дата) года с последующим увольнением (дата) года л.д.38-40).
Согласно листка нетрудоспособности серии №..., выданного (дата) года Б., гр. Н. находилась на амбулаторном лечении в период с (дата) года по (дата) года, после чего имеется запись «продолжает болеть», при этом в указанном листке имеется отметка о том, что в учреждении МСЭ зарегистрированы документы (дата) года, гр. Н. освидетельствована в указанном учреждении (дата) года и признана инвалидом П группы л.д.33).
В продолжение вышеуказанного листка нетрудоспобности №..., Б. выписаны листки нетрудоспособности №... выданные, соответственно (дата) года (период освобождения от работы с (дата) года по (дата) года), (дата) года (период освобождения от работы с (дата). по (дата) года), (дата) года (период освобождения от работы с (дата). по (дата) года), согласно которым гр. Н. находилась на амбулаторном лечении в период с (дата) года по (дата) года, после чего имеется запись «продолжает болеть», выдан новый листок №....
Согласно исследованной в судебном заседании медицинской карты амбулаторного больного гр. Н. №..., с (дата) года был открыт больничный лист №..., в связи с заболеванием левой почки и левой молочной железы, который дальнейшем неоднократно продлевался с выпиской больничных листов №.... Больничный лист был закрыт (дата) года.
В указанной медицинской карте имеются сведения медико-социальной экспертизы (обратный талон) о том, что (дата) года гр. Н. была освидетельствована с диагнозом: заболевание левой почки и левой молочной железы, и ей установлена инвалидность второй группы с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности. (дата) года была также освидетельствована с указанным диагнозом и ей установлена 3 группа инвалидности с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Дата переосвидетельствования указана (дата) года.
Согласно платежным ведомостям №... от (дата) года и №... от (дата) года истице были оплачены больничные листы в сумме ... рублей. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика указанные суммы были выплачены за период нетрудоспособности истицы до (дата) года. Указанное обстоятельство истица не оспаривала.
Согласно информации, предоставленной ГУ «Ягоднинский социальный центр» от (дата) года, гр. Н. состоит на учете в Центре, как инвалид Ш группы с (дата) года и ей предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Согласно удостоверения №..., письма ГУ Ягоднинский социальный центр» №... от (дата) года, гр. Н. с (дата) года получает пенсию по инвалидности.
Таким образом, судом установлено, что истица с (дата) года до (дата) года работала у ответчика, являясь застрахованным лицом, при этом фактически с (дата) года непрерывно была нетрудоспособна вплоть до (дата) года, а с (дата) года ей была установлена инвалидность, в связи с имеющимся заболеванием, по поводу которого выдавались листки нетрудоспособности, с первой степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Как пояснила в судебном заседании представитель третьего лица К., при обращении истицы в Б., ей с (дата) года был открыт больничный лист, который впоследствии неоднократно продлевался до (дата) года, при этом она, как лечащий врач, продолжала продлевать гр. Н. больничные листы после установления ей (дата) года инвалидности, поскольку не предполагала, что с установлением инвалидности листок нетрудоспособности должен закрываться.
Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что листки нетрудоспособности, требования об оплате которых заявлены истицей, выданы Б. неправомерно, поскольку в связи с установлением истице инвалидности со степенью ограничения способности к трудовой деятельности, временная нетрудоспособность истицы должна была быть завершена закрытием листка нетрудоспособности (дата) года, то есть датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении МСЭ (дата) года.
Кроме этого, выдача, продление и оформление листков нетрудоспособности осуществлялось с нарушением Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, что подтверждается исследованными в судебном заседании справкой комиссионной экспертизы временной нетрудоспособности гр. Н., письмом ГУ Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от (дата) года и (дата) года, что сторонами и представителем третьего лица не оспаривалось.
При этом судом было установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица в оспариваемый период с (дата) по (дата) года действительно была нетрудоспособна и то обстоятельство, что имело место нарушение порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, не может, по мнению суда, свидетельствовать об отсутствии у истицы права на их оплату, поскольку последняя не может нести ответственность за указанные нарушения, допущенные лечащим врачом истицы.
Вместе с тем, из анализа вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что, в случае, если гражданин после установления ему группы инвалидности, продолжает оставаться нетрудоспособным, лечащий врач должен открыть новый листок нетрудоспособности, так как после установления инвалидности со степенью ограничения способности к трудовой деятельности или без нее работник имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности. При этом для работающих инвалидов установлено ограничение по продолжительности выплаты пособия (за исключением случаев заболевания инвалида туберкулезом): не более четырех месяцев подряд либо пяти месяцев за календарный год. В дальнейшем больничный не оплачивается, а лишь служит основанием для освобождения от работы.
Как установлено в судебном заседании, истице установлена инвалидность с (дата) года и именно с этой даты, по мнению суда, ей должен был быть открыт новый листок нетрудоспособности и, соответственно выплачено пособие по временной нетрудоспособности, но не более 4-х месяцев подряд, то есть с (дата) года по (дата) года. Учитывая то обстоятельство, что истице пособие по временной нетрудоспособности с (дата) года по (дата) годы было выплачено, что истицей не оспаривалось, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истицы в части и взыскать с ответчика пособие по временной нетрудоспособности за период с (дата) года по (дата) года, то есть за четыре месяца подряд.
Доводы представителя ответчика, что истицей больничные листы были сданы уже после ее увольнения не имеют, по мнению суда, правового значения, поскольку судом установлено, что листки нетрудоспособности были сданы истицей на оплату ответчику в тот же день, как только их ей выдали в больнице.
По предложению суда ответчиком представлен расчет пособия по безработице за период с (дата) года по (дата) года, согласно которому сумма пособия за указанный период составила ... рублей и истицей не оспаривался, у суда также не имеется оснований сомневаться в правильности представленного расчета.
Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований истицы и взыскании в ее пользу с ответчика пособия по временной нетрудоспособности за период с (дата) года по (дата) года в размере ... рублей.
В части заявленных истицей требований о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Судом установлено, что листки нетрудоспособности были выписаны истице лечащим врачом с нарушением Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, в связи с чем суд приходит к выводу, что причиненный истице моральный вред, предусмотренный ст.237 ТК РФ, не был вызван неправомерными действиями ответчика, на основании чего суд полагает необходимым отказать истице в удовлетворении заявленных требований в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда.
Поскольку истец, согласно ст. 333.36 НК РФ, при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска, то государственная пошлина в соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление иску гр. Н. к государственному образовательному учреждению ХХХ» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности за период с (дата) года по (дата) года, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с государственного образовательного учреждения ХХХ в пользу гр. Н. пособие по временной нетрудоспособности в размере ... рублей 75 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований гр. Н. - отказать.
Взыскать с государственного образовательного учреждения ХХХ» в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в 10-дневный срок с момента изготовления мотивированного решения 30 июля 2010 года.
Судья (подпись) Н.И.Токшарова