Дело № 2-259/2010
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ягодное 23 сентября 2010 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Засядько Е.А., при секретаре Воротило Т.Р., с участием представителя истца по доверенности Циклаури А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» к Терещенко Григорию Ивановичу о признании его утратившим право пользования жилым помещением,-
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» (далее администрация района) обратилась в суд с иском к Терещенко Г.И. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенном в пос.Спорное Ягоднинского района Магаданской области, ул. ***(адрес)*** д.***(номер)***, кв.***(номер)***, мотивируя свои требования тем, что ответчик проживал в пос.Спорное Ягоднинского района, который в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 1448-р от 15 ноября 2004 года и постановлением губернатора Магаданской области от 24 ноября.2004 года № 209 «О признании поселков закрывающимися» был признан закрывающимся. Расселение жителей пос.Спорное осуществляется в рамках реализации ФЗ № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов в Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Оротуканская территориальная администрация, являющаяся структурным подразделением администрации района, на основании постановления главы района от 11 января 2006 года № 1 в рамках исполнения закона Магаданской области «О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» осуществляла полномочия по приему от граждан документов, их проверке, приему от владельцев сертификатов заявлений об их замене и оформлении обязательств о сдаче (передаче) жилых помещений. В настоящее время Оротуканская территориальная администрация находится в стадии ликвидации и решение вопросов местного значения по территории пос. Спорное, в том числе выдача различных справок, оформление документов возложено на территориальный отдел администрации района. 22 марта 2008 года между и.о. главы Оротуканской территориальной администрации и жителем пос.Спорное Терещенко Григорием Ивановичем было заключено обязательство о передаче жилого помещения, согласно которому последний в связи с предоставлением ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в центральных районах РФ принял на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи жилое помещение, состоящее из одной комнаты в кв.***(номер)*** дома ***(номер)*** по ***(адрес)*** в пос.Спорное Ягоднинского района Магаданской области, находящееся в муниципальной собственности, сдать его в установленном законном порядке. На данный момент вышеуказанное жилое помещение Терещенко Г.И. освободил, но с регистрационного учета по месту своего бывшего проживания не снялся. Таким образом, полагает, что ответчик не исполнил в полной мере взятые на себя обязательства. На основании ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилы помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии со ст.6 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. Терещенко Г.И. получил государственный жилищный сертификат ***(дата)*** В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом недопустим односторонний отказ от исполнения обязательств. На основании изложенного администрация района просила суд признать Терещенко Г.И. утратившим право пользования жилым помещением – по адресу: ул. ***(адрес)*** д.***(номер)***, кв.***(номер)***, в пос.Спорное Ягоднинского района.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела, рассмотрения без своего участия не ходатайствовал.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным Законом 25 октября 2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
установлены условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе и для граждан, выезжающих из поселков, находящихся в районах Крайнего Севера и закрывающихся в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и по согласованию с Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы», является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Этим же постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.
Подпунктом «ж» пункта 44, пунктом 45 указанных Правил установлено, что для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по установленной форме. Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15 ноября 2004 года № 1448-р и постановлением губернатора Магаданской области № 209 от 24 ноября 2004 года «О признании поселков закрывающимися» поселок Спорное Ягоднинского района признан закрывающимся.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета от ***(дата)*** года № ***(номер)*** Терещенко Григорий Иванович с ***(дата)*** года зарегистрирован по месту жительства в качестве нанимателя в пос.Спорное Ягоднинского района по ул. ***(адрес)*** д.***(номер)***, кв.***(номер)*** на основании договора найма от ***(дата)*** года л.д.9).
Согласно адресной справки отдела ФМС в Ягоднинском районе по Магаданской области Терещенко Г.И. зарегистрирован с ***(дата)*** года по адресу: пос.Спорное, ***(адрес)*** д.***(номер)*** кв.***(номер)*** л.д.31).
Согласно копии обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от ***(дата)*** года, подписанного Терещенко Г.И. и и.о. главы Оротуканской территориальной администрации, наниматель Терещенко Г.И. принял на себя обязательство в связи с предоставлением ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи и сдать в установленном законодательством РФ занимаемое им жилое помещение - квартиру ***(номер)*** в доме ***(номер)*** по улице ***(адрес)*** в пос.Спорное л.д.10).
Согласно копии выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по администрации Магаданской области за период с ***(дата)*** года по
***(дата)*** года Терещенко Г.И. предоставлена жилищная субсидия в размере ***(номер)*** рублей, которая перечислена в счет оплаты договора ***(дата)*** года. Свидетельство о государственной регистрации права собственности выдано Терещенко Г.И. ***(дата)*** года на жилое помещение, расположенное в ***(адрес)*** ***(адрес)***, приобретенное с использованием средств субсидии л.д.11).
В связи с тем, что Терещенко Г.И. подписал вышеуказанное обязательство, получил и реализовал полученный жилищный сертификат, то соответственно у него возникла обязанность в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, т.е. с ***(дата)*** года до ***(дата)*** года, освободить и сдать занимаемое в пос.Спорное жилое помещение, указанное в обязательстве – квартиру № ***(номер)*** в доме ***(номер)*** по улице ***(адрес)***. Несмотря на это, ответчик в установленном порядке не освободил жилое помещение и продолжает быть зарегистрированным по месту жительства в подлежащем освобождению жилом помещении, то есть обязательства, принятые на себя ***(дата)*** года до настоящего времени не выполнил.
В соответствии со ст.314 ГК РФ если обязательство позволяет определить день его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот день.
В соответствии со ст.316 ГК РФ исполнение обязательства передачи недвижимого имущества должно быть произведено в месте нахождения имущества.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно принятого на себя обязательства ответчик должен был самостоятельно в двухмесячный срок освободить жилое помещение, то есть выехать из него, и, соответственно, договор найма подлежал расторжению в соответствии с п.3 ст.83 ЖК РФ.
Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что в силу принятого на себя обязательства ответчик до ***(дата)*** года обязан был расторгнуть договор найма жилого помещения – квартиры № ***(номер)*** в доме № ***(номер)*** по улице ***(адрес)*** в пос.Спорное Ягоднинского района, а соответственно, независимо от того, что он до настоящего времени остается зарегистрированным по указанному адресу, в силу принятого на себя обязательства, он утратил право пользования указанным жилым помещением с указанного момента, и соответственно, требования администрации района подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины, а суд пришел к выводу об удовлетворении иска в полном объеме, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в полном объеме – 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» к Терещенко Григорию Ивановичу о признании его утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить в полном объеме.
Признать Терещенко Григория Ивановича утратившим право пользования жилым помещением, а именно квартирой № ***(номер)*** в доме № ***(номер)*** по улице ***(адрес)*** в пос.Спорное Ягоднинского района Магаданской области, занимаемого им в по договору найма жилого помещения, заключенному на основании договора найма от ***(дата)*** года.
Взыскать с Терещенко Григория Ивановича государственную пошлину в доход бюджета МО «Ягоднинский муниципальный район» 200 рублей.
Разъяснить Терещенко Г.И., что в соответствии с ч.1 ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течении десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Е.А. Засядько