Дело № 2-222/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ягодное 11 августа 2010 года
Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Кречетова А.А.,
с участием:
ответчика – директора ООО "В-Д" В,
старшего помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области
Б.,
при секретаре В.Т.Р.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ягоднинского района Магаданской области к директору ООО "В-Д" об обязании в течении шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест ООО "В-Д" по условиям труда, обязании в указанный срок директора ООО "В-Д" пройти обучение по охране труда, в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13. 01.2003 года,-
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ягоднинского района Магаданской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вита-Дент» об обязании ответчика – директора ООО "В-Д" провести аттестацию рабочих мест ООО "В-Д" по условиям труда, обязании директора ООО "В-Д" пройти обучение по охране труда, в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13. 01.2003 года.
В обоснование иска указал, что в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года №569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. До настоящего времени аттестация рабочих мест в ООО "В-Д" не проведена, то есть директором данного общества не обеспечено право работников на безопасные условия их труда. Не проведение аттестации рабочих мест, также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - возможных работников данного предприятия, затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Кроме того, в соответствии со ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29, утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п.2.3.1.Порядка). Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (п.2.3.2.Порядка). В нарушение указанных требований директором ООО "В-Д" В обучение по охране труда не пройдено. Не прохождение специального обучения по охране труда, руководство Общества нарушает права работников ООО "В-Д" на безопасные условия труда в Обществе, поскольку проведение инструктажа и проверка знаний работников предприятия по охране труда лицом (лицами) не прошедшими необходимого обучения не возможно в силу отсутствия у них необходимых знаний в области охраны труда.
В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям указанным в исковом заявлении, при этом уточнила исковые требования и просила обязать директора ООО "В-Д" в течении шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест ООО "В-Д" по условиям труда, пройти в указанный срок обучение по охране труда, в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13. 01.2003 года.
В судебном заседании ответчик директор ООО "В-Д" В заявленные требования признала в полном объеме, пояснив, что действительно в обществе аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, обучение по охране труда она, в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13. 01.2003 года, также не проходила, ввиду незнания законов и отсутствия юриста на предприятии. В настоящее время у общества сложилось тяжелое финансовое положение в связи с болезнью основанного работника – В.Ш., и общество фактически не осуществляло никакой деятельности, однако она обязуется исполнить требования, предъявляемые прокурором.
Последствия признания иска, предусмотренные ст.признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон" target="blank" data-id="12773">ст. 173 ГПК РФ, ответчику в судебном заседании разъяснены.
Выслушав мнение прокурора, ответчицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокурор Ягоднинского района Магаданской области обратился в суд с указанным заявлением в пределах своей компетенции, установленной ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить: организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Согласно ст.209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Из Положения о Порядке проведения аттестации рабочих по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года №569, следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.
Согласно ст.225 Трудового Кодекса РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13.01.2003 года следует, что руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющего образовательную деятельность.
Факт отсутствия аттестации рабочих мест в ООО "В-Д" и непрхождение директором данного общества обучения по охране труда, в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13. 01.2003 года, признан ответчиком в судебном заседании.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд не находит оснований к непринятию признания ответчиком иска.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, при этом прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере установленном налоговым законодательством (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ) - 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ягоднинского района Магаданской области к директору ООО "В-Д" об обязании в течении шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест ООО "В-Д" по условиям труда, обязании в указанный срок директора ООО "В-Д" пройти обучение по охране труда, в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13. 01.2003 года, - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Обязать директора ООО "В-Д" в течении шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест ООО "В-Д"
Обязать директора ООО "В-Д" в течении шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу пройти обучение по охране труда, в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №1, Министерства образования Российской Федерации №29 от 13. 01.2003 года.
Об исполнении решении суда должно быть сообщено в адрес суда с приложением подтверждающих документов.
Взыскать с директора ООО "В-Д" в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Ягоднинский районный суд.
Председательствующий А.А. КречетовРешение вступило в законную силу 24.08.2010 года