Зыков на бездействие главы МО `Поселок ЯЧгодное`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ягодное         19 января 2011 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Засядько Е.А., с участием заявителя Зыкова А.К., представителя заинтересованного лица по доверенности Закировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе депутата Магаданской областной Думы Зыкова Андрея Константиновича на бездействие Главы МО «Поселок Ягодное»,

У С Т А Н О В И Л:

Депутат Магаданской областной Думы Зыков А.К. обратился в суд с жалобой на бездействие главы МО «Поселок Ягодное», выразившееся в непредставлении ответа на направленный в его адрес депутатский запрос от 23 ноября 2010 года в связи с рассмотрением жалоб граждан Сотниченко В.И., Чеховских Н.В. и Авсеева В.В. Просил признать бездействие ответчика незаконным и обязать предоставить ему ответ на указанный запрос в 10-дневный срок.

В судебном заседании заявитель пояснил, что накануне судебного заседания он получил соответствующий ответ от главы МО «Поселок Ягодное», датированный им 30 декабря 2010 года, в связи с чем отказался от своих требований об обязании главы МО «Поселок Ягодное» предоставить ему ответ на запрос, при этом настаивал на рассмотрении по существу требования о признании бездействия, выразившегося в несвоевременном предоставлении ответа. В части требований о признании бездействия главы МО «Поселок Ягодное» настаивал на удовлетворении жалобы, поскольку полагает, что даже если признать, что ответ на запрос был дан 30 декабря 2010 года, то это все равно является нарушением требований ст.8 Закона Магаданской области «О Магаданской областной Думе», согласно которой ответ на депутатский запрос должен быть подготовлен в 15-дневнй срок. Депутатский запрос был направлен в адрес Главы 23 ноября 2010 года и в тот же день им получен, однако ответ фактически был получен им только 18 января 2011 года - накануне судебного заседания.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ судом принят отказ заявителя от требований в части обязания Главы МО «Поселок Ягодное» дать ответ на депутатский запрос в связи с исполнением данного требования до рассмотрения дела по существу и производство по делу в данной части прекращено.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась в полном объеме, пояснив, что у главы МО «Поселок Ягодное» имелись уважительные причины пропуска установленных законом сроков. Не возражая, что депутатский запрос был получен 23 ноября 2010 года, представитель пояснила, что в связи с кадровыми перестановками, ответ на запрос был подготовлен только к 30 декабря 2010 года и отправлен депутату простой почтой. Получив копию заявления депутата в суд и поняв, что им так и не был получен ответ Главы от 30 декабря 2010 года, ему нарочным была передана копия ответа от 30 декабря 2010 года.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «Д» пункта 3 статьи 6 Закона Магаданской области от 10.07.2002 N 258-ОЗ "О Магаданской областной Думе" одной из основных форм работы депутата Магаданской областной Думы является обращение с депутатским запросом.

Согласно пункту 3 статьи 8 того же закона депутат, группа депутатов Магаданской областной Думы вправе по вопросам ведения Магаданской областной Думы, а также по вопросам депутатской деятельности обращаться с депутатским запросом к должностным лицам, органов местного самоуправления.

Запрос депутата Магаданской областной Думы направляется им самостоятельно и не требует утверждения на заседании областной Думы.

Руководители и другие должностные лица обязаны дать ответ в письменной форме не позднее чем через 15 рабочих дней со дня его получения, если иное не установлено федеральным законодательством.

Сторонами не оспаривается, что в связи с обращением граждан Сотниченко В.И., Чеховских Н.В., Авсеева В.В., проживающих в п.Ягодное по вопросам состояния и готовности центральной котельной п.Ягодное к отопительному сезону 2010-2011 годов заявителем был подготовлен и направлен Главе МО «Поселок Ягодное» депутатский, запрос, который был получен адресатом 23 ноября 2010 года. Данные обстоятельства подтверждаются копией депутатского запроса, представленной суд.

Таким образом, в соответствии с приведенным выше законодательством Глава МО «Поселок Ягодное» был обязан в срок до 14 декабря 2010 года направить соответствующий ответ.

В судебном заседании установлено, что ответ на депутатский запрос был подготовлен Главой МО «Поселок Ягодное» лишь 30 декабря 2010 года, при этом не был получен адресатом и лишь вручен ему нарочным лишь накануне судебного заседания - 18 января 2011 года.

При изложенных обстоятельствах требования заявления о признании бездействия Главы МО «Поселок Ягодное», выразившееся в непредставлении ответа на депутатский запрос в установленные законом сроки являются обоснованными и установленными в судебном заседании.

Доводы представителя Главы МО «Поселок Ягодное» о наличии у него объективных причин, а именно кадровые перестановки, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку никакие кадровые перестановки не должны мешать нормальной деятельности органов местного самоуправления и, напротив, должны иметь своей целью усовершенствование работы и улучшение ее эффективности. Несвоевременное представление информации повлекло за собой затягивание рассмотрения депутатом заявления жителей п.Ягодное по вопросу готовности к отопительному сезону 2010-2011 годов и возможного принятия мер к устранению нарушений прав граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу депутата Магаданской областной Думы Зыкова Андрея Константиновича на бездействие Главы МО «Поселок Ягодное» УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать бездействие главы МО «Поселок Ягодное», выразившееся в несвоевременном предоставлении информации по депутатскому запросу от 23 ноября 2010 года незаконным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданской областного суда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения - 24 января 2011 года.

Председательствующий судья подпись Е.А.Засядько