Дело № 2-279/2011 решение вступило в законную силу 06.09.2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос.Синегорье 19 августа 2011 года Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Засядько Е.А., при секретаре Булкиной М.В., с участием прокурора - помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области Воробьева И.А., рассмотрев в открытом выездном судебном заседании исковое заявление прокурора Ягоднинского района Магаданской области к БВФ о признании водительского удостоверения недействительным,- У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ягоднинского района Магаданской области обратился в Ягоднинский районный суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к БВФ о признании недействительным водительского удостоверения серии <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ОВД по Ягоднинскому району Магаданской области БВФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставляющее право управления транспортными средствами категорий «А, В, С, D, E». В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой Ягоднинского района проверки установлено, что БВФ состоит на учете у врача-нарколога МУЗ «Ягоднинская ЦРБ» с диагнозом К Между тем, согласно данным ГИБДД ОВД по Ягоднинскому району БВФ имеет водительское удостоверение серии <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А, В, С, D, E». БВФ, состоящий на учете у врача нарколога и страдающий заболеванием К в нарушение требований федерального законодательства получил и имеет водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России. В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Ответчик БВФ в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что на протяжении многих лет не обращался к врачам и полагал, что уже давно снят с диспансерного учета. Просил в иске прокурору отказать. Представитель третьего лица - ГИБДД ОВД по Ягоднинскому району, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом было определено рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24 Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», государством гарантируется гражданам Российской Федерации право на безопасные условия дорожного движения по дорогам страны, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения. Согласно положениям статей 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. В соответствии со статьей 27 Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», предусматривается, что порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с положением Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г.№ 377 и ФЗ № 196 от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», лица страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями мотто - и автотранспортных средств категорий «А, В, С, D, E» и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета, либо при стойкой ремиссии. К сдаче экзаменов допускаются лица, в том числе прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий (пп.1 п.10 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений. Согласно требованиям Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № 377 (графа 2 Перечня), лица страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мототранспортных средств категорий А,В,С,D, Е и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета, либо при стойкой ремиссии. Статья 28 Федерального Закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.12.1993г. № 1090 (с изменениями и дополнениями), устанавливают порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами, выдачи водительских удостоверений, получения их взамен утраченных, возврата водительских удостоверений после окончания срока лишения права управления транспортными средствами подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. Согласно копии заявления БВФ в ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ, последний имеет водительское удостоверение серии <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ОВД по <адрес> в связи с заменой ранее выданного водительского удостоверения (л.д.8-9) Согласно информации МУЗ «Ягоднинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, справки МУЗ «Ягоднинская ЯЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, БВФ с 1998 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом К, за время наблюдения имел стойкие длительные медикаментозные ремиссии: до августа 1999 года ремиссия составила 2 года 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ремиссия составила 1 год. В настоящее время имеет ремиссию 2 года 10 месяцев. (л.д.11) Согласно информации МУЗ «Ягоднинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, БВФ снят с учета в мае 2011 года в связи со стойкой ремиссией 3 года (л.д. 29). Решением Ягоднинского районного суда Магаданской области от 22.06.2011, заявление прокурора Ягоднинского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании решения медицинской врачебной комиссии муниципального учреждения здравоохранения «Ягоднинская центральная районная больница» администрации муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» о снятии с диспансерного учета БВФ незаконным, удовлетворено (л.д. 45-48). Согласно информации МУЗ «Ягоднинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Ягоднинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании решения медицинской врачебной комиссии МУЗ «ЯЦРБ» о признании незаконным снятия БВФ с диспансерного учета исполнено. БВФ восстановлен на диспансерном учете решением медицинской врачебной комиссии Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время БВФ на диспансерном учете не состоит. Решением медицинской врачебной комиссии Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ БВФ был снят с диспансерного учета на основании Приказа МЗ СССР № 704 от 12.09.1988г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» со стойкой ремиссией 3 года 3 месяца. Оценивая в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности того факта, что состояние здоровья БВФ на момент получения им водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ не позволяло ему управлять транспортными средствами, но в связи с улучшением его состояния здоровья и снятием его с диспансерного учета позволяет ему в настоящее время управлять транспортными средствами и наличие у БВФ водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, не нарушает чьи-либо прав и не ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении требования прокурора о признании недействительным водительского удостоверения серии <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ОВД по <адрес> БВФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставляющее ему право управления транспортными средствами категории «А, В, С, D, E». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований прокурора Ягоднинского района Магаданской области к БВФ о признании водительского удостоверения недействительным ОТКАЗАТЬ в полном объеме. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда в 10-дненвный срок с момента изготовления решения в окончательной форме - 24 августа 2011 года. Председательствующий судья подпись Е.А.Засядько