Решение о признании решения областной призывной комиссии незаконным



Дело №2-301/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ягодное         05 сентября 2011 года

Судья Ягоднинского районного суда Магаданской области Кречетов А.А.,

с участием заявителя "М",

представителя заинтересованного лица - отдела военного комиссариата Магаданской

области по Ягоднинскому району - "Х",

при секретаре Михайленко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению "М" о признании решения призывной комиссии Магаданской области о его призыве незаконным,

УСТАНОВИЛ:

"М" обратился в суд с указанным заявлением.

В обоснование заявления указал, что весной 2011 года решением призывной комиссии Ягоднинского района он был освобожден от призыва на военную службу с зачислением в запас по состоянию здоровья. Решением призывной комиссии Магаданской области, решение призывной комиссии Ягоднинского района было отменено, он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу, однако при прохождении призывной комиссии врач не отреагировал на его жалобы на состояние здоровья и вынес заключение не осмотрев больную ногу.

Заместитель председателя призывной комиссии Магаданской области, согласно поступившего в адрес суда отзыва на заявление, просил в удовлетворении заявления "М" отказать, так как решение призывной комиссии Магаданской области было принято законно, на основании проведенных в отношении "М" медицинских обследований, призывная комиссия принимая данное решение действовала в рамках своих полномочий. Ходатайствовал о передаче дела на рассмотрение в Магаданский городской суд.

В настоящем судебном заседании заявитель просил признать решение призывной комиссии Магаданской области о его призыве незаконным по основаниям, изложенным им в заявлении. Возражал против удовлетворения ходатайства заместителя председателя призывной комиссии Магаданской области о передаче гражданского дела на рассмотрение в Магаданский городской суд.

Представитель отдела военного комиссариата Магаданской области по Ягоднинскому району в судебном заседании согласился с заявлением. При разрешении ходатайства заместителя председателя призывной комиссии Магаданской области о передаче гражданского дела на рассмотрение в Магаданский городской суд полагался на усмотрение суда.

Представитель призывной комиссии Магаданской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Судом, в соответствии со ст. 167, 254 ГПК РФ было определено рассмотреть дело в отсутствие представителя призывной комиссии Магаданской области, в удовлетворении ходатайства заместителя председателя призывной комиссии Магаданской области о передаче гражданского дела на рассмотрение в Магаданский городской суд - отказать.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок призыва на военную службу, прохождения медицинского освидетельствования призывниками регламентирован Федеральным законом №53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе», Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. № 123, Инструкцией о порядке медицинского обеспечения граждан РФ до их первоначальной постановки на воинский учет, утвержденной Приказом Министра обороны РФ и Министра здравоохранения РФ от 23 мая 2001 г. № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе», Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 N 400.

Согласно статьи 5.1. Федерального закона №53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии со ст. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ 25.02.2003 г. № 123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

Согласно расписанию болезней к статье 48 пункт «г» относятся временные функциональные расстройства системы кровообращения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического заболевания.

К статье 86 пункт «г» относятся временные функциональные расстройства костно-мышечной системы, соединительной ткани, кожи и подкожной клетчатки после лечения болезней, ранений, травм, отравлений и других воздействий внешних факторов.

Согласно выписки из книги протоколов призывной комиссии Ягоднинского района **номер** от **дата**, "М" признан временно негодным к военной службе на основании ст. 86, гр. I расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ №123 от 25.02.2003 года.

Согласно выписки из решения призывной комиссии субъекта российской Федерации, решение призывной комиссии Ягоднинского района об освобождении "М" от призыва на военную службу, зачисление в запас, отменено, "М" признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности - «Б».

Как следует из протокола призывной комиссии Магаданской области **номер** от **дата**, решение призывной комиссии в отношении "М" - «Решение призывной комиссии Ягоднинского района отменить. Признать годным к военной службе с незначительными ограничениями. Призвать на военную службу. Предназначить в сухопутные войска. Единогласно».

Согласно заключения **номер** проведенной по делу судебно-медицинской экспертизы от **дата**, комиссия экспертов пришла к выводу о том, что у гражданина "М" имеются заболевания:

- варикозная болезнь вен правой нижней конечности, хроническая венозная недостаточность П степени, состояние после комбинированной венэктомии справа 07.04.2011 г.;

- застарелое повреждение медиального мениска справа.

По поводу застарелого повреждения медиального мениска справа показана операция диагностической артроскопии, во время выполнения которой - решить вопрос о возможном удалении поврежденного медиального мениска.

По состоянию здоровья "М" является «Г» временно не годным к военной службе на основании ст.ст. 48 «Г», 86 «Г» графы 1 расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации 2003 года №123).

Подлежит переосвидетельствованию через 6 месяц.

Указанная судебно-медицинская экспертиза проведена шестью экспертами, имеющими высшее медицинское образование, стаж работы по специальности более 5-ти лет, специальные подготовки по различным областям медицины и оснований у суда сомневаться в выводах данной экспертизы не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о временной негодности заявителя к военной службе, и, соответственно, незаконности решения призывной комиссии Магаданской области от **дата** о призыве на военную службу "М".

В соответствии со статьей 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Однако, в связи с тем, что весенний призыв на военную службу окончен **дата**, решение призывной комиссии Магаданской области от **дата** о призыве на военную службу "М" утратило свое силу и отмене не подлежит, соответственно, допущенное нарушение прав и свобод заявителя так же устранено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       Заявление "М" о признании решения призывной комиссии Магаданской области о его призыве незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Магаданской области от **дата** о призыве на военную службу "М".

           Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Ягоднинский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме - 09 сентября 2011 года.

Председательствующий судья                                                                                  А.А. Кречетов