Дело № 2-398/2011 решение вступило в законную силу 22.11.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ягодное                                                                                             07 ноября 2011 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Засыпкина С.В.,

при секретаре Писаренко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Ягодное в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по иску УМЮМОЧАО к ВЭСМО о признании первичной профсоюзной организации ВЭСМО организации ВЭПС прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

УМЮМОЧАО обратилось в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к первичной профсоюзной организации ВЭСМО о признании первичной профсоюзной организации ВЭСМО прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указало, что первичная профсоюзная организации ВЭСМО зарегистрирована в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом РФ № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года « Об общественных объединениях» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области 24 июня 2001 года под регистрационным номером 4912110768(434).

Согласно Указу Президента Российской Федерации № 724 от 12 мая 2008 года «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и контролю за их деятельностью осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21 мая 2009 года на территории Магаданской области органом, принимающим решение о регистрации общественных объединений, в настоящее время является УМЮМОЧАО

Далее со ссылкой на ч. 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года, указало, что общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129 от 08 августа 2001 года, в течение трех дней с момента таких изменений.

Указанный пункт включает в себя, в том числе, сведения о месте нахождения общественного объединения.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявшие решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождение постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Поскольку ответчиком с 2010 года не выполнялись требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона о предоставлении ежегодных сведений о продолжении деятельности, в ее адрес 21 апреля 2011 года (исх. № 04-20/1162) и 07 июня 2011 года (исх. № 04-20/1722) Управлением были вынесены предупреждения о недопустимости нарушений норм федерального законодательства и необходимости направления указанных сведений.

Предупреждения Организацией получены, о чем свидетельствуют карточки почтовых уведомлений, однако нарушения до настоящего времени не устранены и указанные сведения в Управление не представлены.

Просило суд признать первичную профсоюзную организацию ВЭСМО прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

В настоящем судебном заседании стороны отсутствовали, о времени и месте рассмотрения заявления были извещены заблаговременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно телефонограммы председателя первичной профсоюзной организации ВЭСМО Савкина А.Т., они просили рассмотреть заявление без своего участия.

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было определено рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» № 10-ФЗ от 12 января 1996 года, с изменениями, профсоюз, это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно ст. 117 Гражданского кодекса Российской Федерации, общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года, с изменениями и дополнениями, (далее по тексту Закон), действие указанного Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Согласно ч. 4 ст. 29 Закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.ч. 3.1 и 3.2 3.1. Федерального закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12 января 1996 года (с изменениями и дополнениями), некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. «Б» ст. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15 апреля 2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.

Согласно Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 252 от 07 октября 2010 года, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности (далее - сообщения).

Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет).

Срок размещения отчетов и сообщений в сети Интернет не может составлять менее 1 года.

Направление отчета или сообщения для размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет производится путем заполнения содержащейся на сайте формы отчета или сообщения либо посредством прикрепления файла, содержащего заполненный отчет или сообщение.

Датой размещения отчетов и сообщений на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет является дата предоставления открытого доступа к ним.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации Управления министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области № 434 от 24 августа 2001 года, первичная профсоюзная организация ВЭСМО (далее по тексту Организация), создана 20 октября 2000 года и местом её постоянно действующего руководящего органа является <адрес>. (л.д.7)

21 апреля 2011 года истцом в адрес Организации направлено предупреждение № 40-20/1162, которым обращено внимание на допущенные нарушения и было предложено в срок до 03 июня 2011 года предоставить в адрес истца отчет о своей деятельности (сообщение о продолжении деятельности) за 2010 год. (л.д.8-9).

Указанное предупреждение получено ответчиком 05 мая 2011 года. (л.д. 12).

07 июля 2011 года за исх. № 04-20/1722 истцом направлено повторное предупреждение Организации, в котором указывалось на необходимость в срок до 13 июля 2011 года предоставить информацию о продолжении деятельности за 2010 год. (л.д. 10-11).

Данное предупреждение получено организацией 14 июня 2011 года. (л.д.13).

Таким образом, из анализа вышеприведенного законодательства следует, что Организация была обязана в срок до 15 апреля 2011 года направить истцу сообщение о продолжении своей деятельности, либо направить данное сообщение на соответствующий сайт истца в сети Интернет.

Причем согласно вышеприведенного законодательства, данное сообщение должно было быть направлено непосредственно Организацией, а не каким либо другим органом.

Однако данные требования закона Организацией своевременно исполнены не было, поскольку, согласно сведений истца требуемого сообщения в их адрес любым из вышеперечисленных способов отправлено не было.

Причем, несмотря на предупреждение о необходимости своевременного направления данного сообщения, Организацией неоднократно (дважды) не направлялись сведения о продолжении своей деятельности в адрес суда.

Поскольку суд полагает нашедшими свое подтверждение факты неоднократного непредоставления Организацией сведений о продолжении своей деятельности за 2010 год истцу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о необходимости признания первичной профсоюзной организации ВЭСМО прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований об исключении Организации из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), поскольку, согласно сведений, предоставленных Федеральной налоговой службой Российской Федерации по Магаданской области в сообщении № 06-19/4496 от 01 августа 2011 года сведений о регистрации в ЕГРЮЛ первичной профсоюзной организации ВЭСМО не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление УМЮМОЧАО к первичной профсоюзной организации ВЭСМО о признании первичной профсоюзной организации ВЭСМО прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц - УДОВЛЕТВОРИТЬ частично.

Признать первичную профсоюзную организацию ВЭСМО зарегистрированную УМЮМОЧАО за № от 24 августа 2001 года, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

В удовлетворении требований УМЮМОЧАО об исключении первичной профсоюзной организации ВЭСМО из единого государственного реестра юридических лиц - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд.

            Председательствующий: С.В.Засыпкин