Решение об удовлетворении исковых требований



Дело № 2-20/2011 решение вступило в законную силу 04.02.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 года             п. Ягодное

      Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Ечина А.А., при секретаре Михайленко А.Ю.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области Губаева П.Е.,

ответчика - директора ООО «П.» Ф.В.П., действующего на основании устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ягоднинского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов жителей .. об обязании директора ООО «П.» совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ягоднинского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов жителей .. об обязании директора ООО «П.» в двухмесячный срок принять меры, направленные на обучение и аттестацию персонала котельной (согласно штатному расписанию) в учреждении, имеющем лицензию на образовательную деятельность. В обоснование заявления указал, что проверкой установлено, что ООО П.» при осуществлении своей деятельности использует котельную, обеспечивающую теплоэнергией .. ...

Установлено, что укомплектованность штата работников котельной обученным и аттестованным персоналом не обеспечена, к работе на данном производственном объекте допущены лица, не удовлетворяющие установленным требованиям.

В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.3.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом. Специалисты должны иметь соответствующее их должности образование, а рабочие - подготовку в объеме требований квалификационных характеристик.

С целью предупреждения аварийности и травматизма в организации следует систематически проводить работу с персоналом, направленную на повышение его производственной квалификации.

Согласно п. 12.2. Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденного Минпромэнерго РФ 25.08.2004, в числе основных условий, выполнение которых необходимо для положительного решения комиссии о готовности организации к работе в осенне-зимнему периоду является укомплектованность всех рабочих мест обученным и аттестованным персоналом.

В силу пункта 2.2.1. вышеуказанных Правил руководитель организации
обеспечивает обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкции.

Согласно п. 1.7. Правил ответственность за выполнение настоящих Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с в законодательством Российской Федерации.

Нарушение вышеуказанных требования Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период стало причиной того, что по результатам проверки готовности котельной .. к работе в осенне-зимний период 2010-2011 годов предприятию ООО «П.» паспорт готовности не выдан, так как котельная предприятия не укомплектована обученным и аттестованным персоналом.

Федеральным         законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года определено что под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие фактора среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Условия быта относятся к социальным факторам среды обитания человека. Согласно ст. 8 названного закона граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о том, что ООО «П. осуществляя свою деятельность с нарушением вышеуказанных Правил и Положения, нарушает право жителей .. на благоприятную среду обитания, поскольку эксплуатация котельной без обученного и аттестованного в установленном законом порядке персонала в период осенне-зимнего периода может повлечь наступление неблагоприятных последствий, существенно влияющих на условия проживания и угрожающих жизни и здоровью жителей посёлка.

В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просил суд обязать директора ООО «П.» в течение 6 месяцев с даты вступления в силу судебного решения по настоящему иску, обучить и аттестовать персонал котельной (согласно штатному расписанию) в учреждении, имеющим лицензию на образовательную деятельность в соответствии с требованиями, предусмотренными Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору, утвержденных приказом от 29.01.2007 №37.

В судебном заседании ответчик согласился с требованиями прокурора, однако просил срок исполнения решения суда установить в пределах 8 месяцев, поскольку разрешить его возможно только к началу отопительного сезона, решив кадровый вопрос с работниками котельной.

Прокурор против установления такого срока исполнения решения суда не возражал.

Согласно ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

         В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом ответчику разъяснены последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, что ответчику понятно.

Согласно пункту 6. Положения ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации - руководитель подразделения.

Согласно п. 1.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок ответственность за выполнение указанных Правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с в законодательством Российской Федерации.

Оснований для неприятия признания иска ответчиком суд не усматривает, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

         При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковое заявление прокурора Ягоднинского района к директору ООО «П. подлежит удовлетворению.

          В соответствии с правилами, установленными статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

         Поскольку иск удовлетворен полностью и от уплаты госпошлины ответчик не освобожден с него подлежит взысканию в доход муниципального образования государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19, 333.20 п.1 п.п.8 Налогового кодекса РФ, то есть 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Ягоднинского района Магаданской области в защиту прав и законных интересов жителей .. об обязании директора ООО «П.» в двухмесячный срок принять меры, направленные на обучение и аттестацию персонала котельной (согласно штатному расписанию) в учреждении, имеющем лицензию на образовательную деятельность - УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Обязать директора ООО «П.» в течение 8 месяцев с даты вступления в силу судебного решения по настоящему иску, обучить и аттестовать персонал котельной (согласно штатному расписанию) в учреждении, имеющим лицензию на образовательную деятельность, в соответствии с требованиями, предусмотренными Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Ростехнадзору, утвержденных приказом от 29.01.2007 №37.

         Взыскать с директора ООО «П.» Ф.В.П. в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» государственную пошлину в размере 200 (двести) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                                            А.А. Ечин