заочное решение о взыскании коммунальных услуг



Дело №2-35/2011 (решение не вступило в законную силу)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ягодное                                            25 января 2011 года                   

        Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего судьи Токшаровой Н.И., при секретаре Момот С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» к К.С., К.Д. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

           МУП «... многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (далее МУП «... ЖКХ и Э») обратилось в Ягоднинский районный суд Магаданской области с исковым заявлением к К.С., К.Д. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с сентября 2009 года по сентябрь 2010 года в сумме 54581,37 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1037,44 рублей.

         В обоснование своих требований указано, что жилой дом "адрес" состоит на балансе МО «...», в соответствии с Постановлением Главы администрации МО «...» № 40 от 28 марта 2008 года «О включении в состав казны МО «...» муниципального жилого фонда». Между администрацией МО «...» и МУП «... ЖКХ и Э» заключены муниципальные контракты от "дата". Квартиросъемщиком жилого помещения "адрес", согласно выписке из финансово-лицевого счета, является К.С. Ответчик своевременно не вносила в МУП «... ЖКХ и Э» плату за коммунальные услуги, в результате чего общая задолженность К.С. с сентября 2009 года по сентябрь 2010 года перед МУП «... ЖКХ и Э» составила 52581,37 рублей.Со ссылками на ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации истец полагает, что между ним и ответчиком сложились договорные отношения по выполнению работ и оказанию услуг, в связи с чем имеет право требования с ответчиков. их оплаты.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно адресованной суду телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки ответчиков в судебное заседание суду не известны, о рассмотрении дела в их отсутствие ответчики не просили.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд с согласия истца определил рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся ответчиков и представителя истца.

          Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

           В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

           В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

         1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

       2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

        3) плату за коммунальные услуги.

         Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

          В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

           Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

        Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

          Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

              В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

            Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

            Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

          Согласно ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников, кредитор вправе требовать исполнения, как от всех должников, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно ст.426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как следует из ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

        Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

           Согласно вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, размер оплаты за предоставляемые коммунальные услуги (за исключением отопления и снабжения электроэнергией) рассчитывается исходя, в том числе и из количества граждан зарегистрированных и (или) проживающих в жилом помещении.

Согласно Уставу МУП «... МПП ЖКХ и Э» одним из основных видов деятельности предприятия является обслуживание, ремонт, строительство объектов жилищно-коммунального и энергетического хозяйства; бесперебойное снабжение клиентов горячей и холодной водой, электрической и тепловой энергией; вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

           Согласно муниципальных контрактов , со сроком действия до "дата", заключенным между администрацией МО «...» (заказчик) и МУП «... ЖКХ и Э» (исполнитель) следует, что исполнитель обязуется предоставлять коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и канализация) населению муниципального образования «...» (л.д.14-17, 20-26).

          Согласно раздела 3 указанных выше контрактов, расчеты с МУП «... ЖКХ и Э» осуществляются посредством внесения платы нанимателями, собственниками и арендаторами жилых помещений МО «...», пользующимися данными видами коммунальных услуг, ежемесячно по утвержденным тарифам и правилам.

          Согласно ответу директора ООО «ЖУК» М. от "дата" на запрос директора МУП «... ЖКХ и Э» Л. управляющая компания на основании договоров управления части многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет техническое обслуживание, содержание и текущий ремонт жилых домов, оказывая услуги, (за исключением коммунальных услуг, указанных в муниципальных контрактах), в том числе, по освещению мест общего пользования в многоквартирных домах, сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. Все остальные коммунальные услуги, предоставляемые населению "адрес", оказывают ресурсоснабжающие организации (ОАО «...» и МУП «... ЖКХиЭ»), которые самостоятельно исчисляют и взимают плату с населения (л.д.13).

          Согласно письма Главы МО «...» исх.№ 499 от "дата", коммунальные услуги - отопление, горячее, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация) оказывает МУП «... ЖКХиЭ» согласно муниципальным контрактам (л.д.13).

          Как следует из договоров управления многоквартирным домом по "адрес" квартал, данные услуги с "дата" по настоящее время оказывает ООО «ЖУК» (л.д.61-62, 87-90).

           Согласно выписке из домовой книги от "дата" и из финансово-лицевого счета от "дата", открытого на основании выписки из распоряжения 20 от "дата", К.С. с "дата" по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире "адрес". В указанном жилом помещении также зарегистрирован с "дата" член семьи нанимателя - К.Д. (л.д.8-9).

Муниципальный жилищный фонд "адрес" постановлением от "дата"лавы муниципального образования изъят из хозяйственного ведения МУП «... ЖКХ и Э» и включен в состав казны МО «...» (л.д.37).

          Согласно письма директора ООО «ЖУК» М. от "дата" договор с ресурсоснабжающей организацией МУП «... ЖКХиЭ» на поставку коммунальных ресурсов и право требования платежей за коммунальные услуги с нанимателей и собственников жилых помещений в доме, расположенном по адресу: "адрес" не заключался (л.д.82).

         Таким образом, судом установлено, что между ресурсоснабжающей организацией (МУП «... ЖКХ и Э») и управляющей компанией (ООО «ЖУК») договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, где проживают ответчики заключены не были. Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не имеется.

          При таких обстоятельствах, исходя из анализа нормативных актов, приведенных выше договоров и материалов дела, суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиками имели место договорные отношения по предоставлению и потреблению коммунальных услуг.

          Согласно приведенному выше законодательству суд приходит к выводу, что ответчик К.Д., являясь членом семьи нанимателя жилого помещения, также несет солидарную с ним ответственность по обязательствам, связанным с пользованием указанным жилым помещением. Истец в силу гражданского законодательства вправе обратиться с требованиями по солидарным обязательствам ко всем солидарным должникам. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик К.С., как наниматель жилого помещения, а К.Д., как член семьи нанимателя, не исполняют возложенные на них обязательства по оплате коммунальных услуг, в связи с чем исковые требования МУП ... ЖКХиЭ в этой части подлежат удовлетворению. Однако размер задолженности подлежащий взысканию подлежит уменьшению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Истцом в расшифровке начислений указано, что с сентября 2009 года по сентябрь 2010 года, включительно, им оказывались услуги К.С. и К.Д. по канализации, холодному и горячему водоснабжению, теплоснабжению.

          В исковом заявлении указано, что задолженность ответчика К.С. имеет место с сентября 2009 года. Однако истцом в судебное заседание не предоставлено доказательств проживания ответчика К.С. в "адрес" с указанной даты, тогда как представленные выписки, а также адресная справка ТП ОФМС России "адрес", подтверждают регистрацию и проживание ответчика К.С. по данному адресу только с "дата". Таким образом, размер задолженности должен быть исчислен за период с сентября 2009 по январь 2010 года включительно, исходя из 1-го проживающего в вышеуказанной квартире лица - К.Д.     

Кроме этого, расчет оплаты за коммунальные услуги за 2009 год, представленный истцом, не соответствует действовавшим тарифам на оплату жилья в 2009 году, утвержденных представительным органом МО «...», а также департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Магаданской области, и судом принят быть не может. В связи с неверным расчетом оплаты за коммунальные услуги за 2009 году, суд также не принимает указанный в расчете перерасчет за указанный период, а кроме того, оснований такого перерасчета суду истцом не представлено. Правильность расчета оплаты за коммунальные услуги за 2010 год, представленный истцом, согласно тарифов на 2010 год, сомнений у суда не вызывает.

           Таким образом, в 2009 году коммунальные услуги, исчисляемые в зависимости от количества проживающих в квартире лиц, на одного человека в месяц (согласно представленных тарифов) составляли 525,67 руб., в том числе за канализацию 62,24 руб., холодное водоснабжение 157,99 руб., горячее водоснабжение 305,44 руб.

В 2010 году коммунальные услуги, исчисляемые в зависимости от количества проживающих в квартире лиц, на одного человека в месяц составляли 589,14 руб., в том числе за канализацию 62,24 руб., холодное водоснабжение 172,99 руб., горячее водоснабжение 353,91 руб.

         Всего за вышеуказанные коммунальные услуги должно быть начислено:

- за период с сентября 2009 года по январь 2010 года включительно на 1-го человека в размере ((525,67 руб. х 4 мес.)+ (589,14 руб. х 1 мес.)) х 1 чел.= 2691,82 руб. + отопление (2409,96 руб.х 4мес. + 2868,81 руб.) = 12508,65 руб; а всего 15200,47 рублей.

        Общая сумма задолженности за коммунальные услуги за период с сентября 2009 года по сентябрь 2010 года включительно составила: с сентября 2009 года по январь 2010 года - 15200,47 рублей + с февраля по сентябрь 2010 года - 32376,64 рубля = 47577,11 рублей.

             Таким образом, в силу гражданско-правовых отношений, исходя из обязанности уплаты стороной по договору полученных от истца услуг, с ответчика К.Д. в пользу истца подлежит взысканию 15200,47 рублей, с ответчиков К.Д. и К.С. подлежит взысканию солидарно - 32376,64 рублей.

              В соответствии со ст.98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

          При подаче иска истцом, исходя из цены иска - 54581,37 рублей была уплачена государственная пошлина в размере 1037,44 руб., что не соответствует требованиям п.1ч.1 ст.333.19 НК РФ, в соответствии с которой должна была быть уплачена госпошлина в размере 1837,44 рубля.

         Учитывая, что исковые требования МУП «... ЖКХиЭ» удовлетворены частично, а также то обстоятельство, что при подаче иска истцом государственная пошлина была уплачена не в полном объеме, суд приходит к выводу о взыскании государственной пошлины с К.Д. в размере 527,80 рублей и с К.С. в размере 272,20 рублей в доход бюджета МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», а также взыскании в пользу МУП «... ЖКХиЭ» с К.Д. судебных расходов в размере 264,32 рублей, взыскании солидарно с К.С. и К.Д. судебных расходов в сумме 562,98 рублей.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Исковые требования муниципального унитарного предприятия «... многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» к К.С., К.Д. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, расходов по оплате государственной пошлины - УДОВЛЕТВОРИТЬ ЧАСТИЧНО.

        Взыскать с К.Д. в пользу МУП «... многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с сентября 2009 года по январь 2010 года включительно - 15 200 (пятнадцать тысяч двести) рублей 47 копеек, судебные расходы в размере 264 (двести шестьдесят четыре) рубля 32 копейки.

         Взыскать с К.С. и К.Д. в пользу МУП «... многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» солидарно сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с февраля 2010 года по сентябрь 2010 года включительно - 32 376 (тридцать две тысячи триста семьдесят шесть) рублей 64 копейки, судебные расходы в размере 562 (пятьсот шестьдесят два) рубля 98 копеек.

           В удовлетворении исковых требований МУП «... многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» к К.С., К.Д. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 7004, 26 рублей, понесенных расходов по оплате государственной пошлины в размере 210,14 рублей - ОТКАЗАТЬ.

Взыскать с К.Д. государственную пошлину в доход бюджета МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» в размере 527 (пятьсот двадцать семь) рублей 80 копеек.

Взыскать с К.С. государственную пошлину в доход бюджета МО «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» в размере 272 (двести семьдесят два) рубля 20 копеек.

       Разъяснить К.Д. и К.С., что, в соответствии с ч.1 ст.237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

       Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                                                          Н.И.Токшарова