Дело № 2-156/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ пос.Ягодное 18 апреля 2012 года Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего судьи Кречетова А.А., с участием: истца "Ш" и его представителя "К", представителей ответчика - "М", действующей на основании приказа и "В", действующего на основании доверенности, при секретаре Алексеенко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению "Ш" к муниципальному бюджетному учреждению «Кинотеатр Факел» о взыскании компенсации расходов по оплате проезда его жены "Е" к месту проведения отпуска и обратно, а так же судебных расходов, УСТАНОВИЛ: "Ш" обратился в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Кинотеатр Факел» (далее по тексту МБУ «Кинотеатр Факел») о взыскании компенсации расходов по оплате проезда его жены "Е" к месту проведения отпуска и обратно в сумме 31882 рубля, а так же судебных расходов в размере 1000 рублей. В обоснование иска указано, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2009 года по настоящее время. В январе 2011 года истец написал заявление на имя директора ответчика "М" на приобретение для него авиабилетов по маршруту Магадан - Владивосток, где собирался в дальнейшем проводить свой очередной отпуск. На момент написания указанного заявления супруга истца - "Е", - имела постоянную работу, в связи с чем истец не просил приобрести аналогичные авиабилеты для своей супруги. Впоследствии, "Е" уволилась с места работы и встала на учет в качестве безработной, в связи с чем, истцом 15.04.2011 года на имя директора "М" было подано заявление о возмещении оплаты стоимости проезда "Е" до места проведения отпуска и обратно до <адрес>. К заявлению истец приложил копию свидетельства о браке, справку из ЦЗН и копию авиабилетов на имя "Е", которые приобрел за свой счет. Работники бухгалтерии ответчика сообщили истцу о том, что оплата проезда его супруги будет произведена после отпуска, когда он предоставит оригиналы проездных авиабилетов и иных документах о расходах на проезд. Истец находился в отпуске с 01 августа 2011 года по ноябрь 2011 года, местом проведения отпуска был <адрес>, где истец совместно с супругой находились с 03 по 17 августа 2011 года. В п. Ягодное истец прибыл 20 августа 2011 года, после чего заполнил в бухгалтерии ответчика авансовый отчет, куда включил понесенные истцом расходы на проезд в отпуск и приложил оригиналы проездных документов. Указанные расходы были оплачены ответчиком в полном объеме. 01.09.2011 года истец подал на имя директора "М" заявление о возмещении оплаты стоимости проезда "Е" до места проведения отпуска и обратно до <адрес>. К заявлению истец приложил: копию свидетельства о браке, справку из ЦЗН и проездных документов на имя "Е" 23 декабря 2011 года "М" вернула истцу все поданные им ранее заявления на оплату расходов по проезду "Е" в отпуск вместе с приложениями и сообщила, что указанные расходы возмещению не подлежат. В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика "М" в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просила в их удовлетворении отказать, указывая на то, что истец приобрел проездные билеты в отпуск до того момента, как его жена уволилась с прежнего места работы. Изначально истцом заявление было подано на оплату проезда только ему одному, жену в качестве члена семьи, которому нужно оплачивать проезд он в поданном заявлении не указал, в связи с чем учреждением не было запланировано финансирование расходов по оплате проезда его жене. Жена истца, на момент проезда в отпуск не состояла на учете в центре занятости населения и, соответственно не являлась безработной, а значит истец не имеет права на оплату проезда его жене как неработающему члену семьи. Представитель ответчика "В" в судебном заседании поддержала доводы представителя ответчика "Т" Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Статья 325 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает гарантию компенсации расходов работникам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. В соответствии с частью 8 данной статьи, размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Решением Ягоднинского районного Собрания представителей от 02 сентября 2010 года №195 утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» (далее по тексту Положение). В соответствии со статьей 4 данного Положения, работникам организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет средств бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов). К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями; б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы; в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.<…> <…> Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются: а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи и иных документов; б) даты рождения несовершеннолетних детей работника; в) место использования отпуска работника и членов его семьи; г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться; д) маршрут следования; е) примерная стоимость проезда. Компенсация расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Работник организации обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту Использования отпуска и обратно. Компенсация расходов работнику организации предоставляется только по основному месту работы. Согласно пункту 4.3. Устава МБУ «Кинотеатр Факел», финансовое обеспечение деятельности данного учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» <…>. Согласно трудовому договору №34 от 05 октября 2009 года, истец принят на работу ответчиком на должность столяра. Пунктом 2.1.6. данного договора предусмотрено право работника на льготы и компенсации, связанные с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусмотренные Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Согласно приказу МБУ «Кинотеатр Факел» №31-к от 01.08.2011 года, истцу в период с 01 августа по 13 ноября 2011 года ответчиком был предоставлен ежегодный очередной отпуск. Наличие у истца права на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в судебном заседании представителями ответчика не оспаривалось. Как следует из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика, истец фактически воспользовался имеющимся у него правом компенсации расходов по проезду в отпуск и в 2011 году ему ответчиком была возмещена стоимость проезда в <адрес> и обратно. К месту проведения отпуска и обратно истец ездил совместно со своей женой - "Е" Согласно копии свидетельства о заключении брака I-ФК №512655, брак между истцом и "Е" зарегистрирован 15 июня 1973 года. Как следует из заявления истца в адрес ответчика от 01 сентября 2011 года, истец просит возместить ему оплату дороги неработающей супруги "Е" до <адрес> и обратно. В качестве приложения к заявлению указаны копия свидетельства о браке, справка из центра занятости населения, авиабилет по маршруту <адрес>, посадочный талон Магадан-Владивосток, автобилет <адрес>, автобилет <адрес> - аэропорт, посадочный талон <адрес>. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика "М", указанное заявление и приложенные к нему были документы поданы ей истцом 01 сентября 2011 года и приняты ею, и позже возвращены истцу в связи с отказом в компенсации расходов. Отказ был выражен в устной форме. Согласно копии трудовой книжки "Е", последняя была уволена 28.01.2011 года по собственному желанию из общества охотников и рыболовов и принята на работу 01.10.2011 года в <данные изъяты> п. Ягодное. Согласно справок центра занятости населения Ягоднинского района, "Е" состояла в данном центре на учете в качестве безработной в период с 16 февраля по 03 августа 2011 года. Согласно сведений МРИ ФНС России №3 по Магаданской области, сведения о регистрации "Е" в период с 01.08.2011 по 19.09.2011 года в качестве индивидуального предпринимателя в данной инспекции отсутствуют. Согласно поквартирной карточке на квартиру <адрес> п. Ягодное, истец и его жена - "Е" зарегистрированы и фактически проживают в указанной квартире. Согласно представленных истцом электронного билета, кассового чека №0729324 от 30.03.2011 года и квитанции разных сборов серии Ц №004206 от 30.03.2011 года истцом затрачено на приобретение авиабилета для "Е" по маршруту <адрес> 29960 рублей, на оформление данного билета - 500 рублей. Фактическое осуществление полета по указанному маршруту "Е" подтверждается представленными истцом посадочными талонами на имя последней от 03 августа 2011 года по маршруту <адрес> и от 17 августа 2011 года по маршруту <адрес>. Согласно автобилета серии ЮС №717020 от 26 июля 2011 года, на приобретение автобусного билета по маршруту <адрес> на 30 июля 2011 года истцом затрачено 1286 рублей. Согласно билета №812278 от 17.08.2011 года, затраты истца на проезд его жены по маршруту <адрес> составили 136 рублей. Оценив в совокупности вышеприведенные нормативные акты и доказательства, суд приходит к выводу о том, что "Е", являясь неработающим членом семьи в период с 30 июля 2011 года по 17 августа 2011 года осуществила совместно с истцом выезд к месту проведения очередного отпуска истцом по маршруту <адрес> и затраты на приобретение проездных билетов по данному маршруту составили 31882 рубля. В связи с наличием у истца права на компенсацию оплаты стоимости проезда к месту проведения очередного отпуска и обратно, истец, в соответствии со статьей 4 приведенного выше Положения имеет право и на компенсацию оплаты стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно и на неработающего, фактически проживающего с ним члена его семьи - его жены "Е" и, соответственно, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению. Суд не принимает во внимание доводы представителей ответчика о том, что у истца отсутствует право на компенсацию расходов проезда в отпуск его жены в связи с тем, что на момент поездки в отпуск жена истца не состояла на учете в центре занятости населения, так как данные доводы не основаны на нормах права. Истец в исковом заявлении просит суд так же взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в сумме 1000 рублей. В обоснование указанных расходов истцом представлены договор на оказание МУ юридической помощи в виде подготовки искового заявления к МУ «Кинотеатр Факел» о взыскании расходов на оплату проезда в отпуск неработающему члену семьи, заключенный 13.03.2012 года между истцом и его представителем в судебном заседании, а так же расписка представителя истца в получении оплаты по данному договору в сумме 1000 рублей. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Согласно статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, понесенные истцом расходы на составление искового заявления подлежат так же взысканию в пользу истца с ответчика. Истец при подаче искового заявления на основании ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины по иску, в связи с чем таковая, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Подлежащая взысканию с ответчика госпошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 1156 рублей 46 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования "Ш" к муниципальному бюджетному учреждению «Кинотеатр Факел» о взыскании компенсации расходов по оплате проезда его жены "Е" к месту проведения отпуска и обратно, а так же судебных расходов УДОВЛЕТВОРИТЬ. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Кинотеатр Факел» в пользу "Ш" компенсацию расходов по оплате проезда его жены - "Е" к месту проведения отпуска и обратно в размере 31882 (тридцать одна тысяча восемьсот восемьдесят) рубля, а так же компенсацию судебных расходов в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Кинотеатр Факел» в доход бюджета муниципального образования «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» госпошлину по данному иску в размере 1156 (тысяча сто пятьдесят шесть) рублей 46 копеек. Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 23 апреля 2012 года. Председательствующий судья А.А. Кречетов