Дело № 2-104
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2010 года а. Хабез
Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Докшоковой Л.М.,
при секретаре судебного заседания Абитовой М.М.,
с участием представителя истца- помощника Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики Адзинова Р.М.,
представителя ответчика - муниципального образовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. С.Э. Дерева» Хубиевой А.М., действующей на основании распоряжения главы Хабезского муниципального района № 216-Р от 08 июля 2009 года,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - отдела образования администрации Хабезского муниципального района Аслануковой С. С.-Г., действующей на основании доверенности № 108 от 27 апреля 2010 года,
представителя третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия «Дирекция капитального строительства» Семенова Б.С., действующего на основании доверенности № 607 от 31 мая 2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской республики в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к образовательному учреждению «средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. С.Э. Дерева» о запрете деятельности образовательного учреждения до устранения причин запрета деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Хабезский межрайонный прокурор Карачаево-Черкесской Республики в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Хабезский районный суд с иском к муниципальному образовательному учреждению «средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. С.Э. Дерева» о запрещении деятельности до устранения причин запрета, указав в обоснование своих требований, что в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи установлено, что проектно-сметной документацией на строительство здания средней общеобразовательной школы в а. Инжичишхо предусматривалось строительство нового учебного корпуса и реконструкция существующего старого корпуса школы с размещением столовой, библиотеки и кабинетов трудового обучения. Во время строительства нового корпуса существующий старый корпус школы, который находится в аварийном состоянии, обвалился и был снесен (демонтирован). Заказчиком в лице Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия «Дирекция капитального строительства» разработана проектно-сметная документация новой пристройки с размещением столовой, библиотеки и кабинетов трудового обучения, сметной стоимостью 24 миллиона рублей. В настоящее время строительство в полном объеме в соответствии с проектно-сметной документацией не завершено. Вместе с тем, проверкой установлено, что в нарушение установленных требований законодательства в отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в здании, расположенном в а. Инжичишхо, по ул. С.Дерева, 40, ведется образовательная деятельность. Таким образом, в отсутствии акта приемки объекта капитального строительства, документов, подтверждающих соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, соответствия параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, соответствия техническим условиям и т. д., а следовательно, без обеспечения безопасных условий пребывания детей, преподавательского состава, в здании не сданного в эксплуатацию, без создания необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся и преподавательского состава должностные лица общеобразовательного учреждения ведут образовательную деятельность. Тогда как в соответствии со ст. 51 Федерального закона № 3266-1 от 10 июля 1992 года «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. В сложившихся условиях в отсутствии положительного заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, требованиям пожарной безопасности, антитеррористической защищенности объекта существует опасность причинения вреда в будущем. Тогда как статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании представитель истца - помощник Хабезского межрайонного прокурора Адзинов Р.М. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Хубиева А.М. исковые требования признала в полном объеме, о чем ею было подано заявление о признании иска, в котором она указала, что последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понятны.
Представители третьих лиц, не заявлявших самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - отдела образования администрации Хабезского муниципального района Асланукова С. С.-Г. и Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия «Дирекция капитального строительства» Семенов Б.С. исковые требования признали в полном объеме.
Выслушав стороны, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца и исследовав письменные материалы, с учетом признания иска ответчиком, из которого следует, что ответчик распорядился своим процессуальным правом, суд считает требования истца о запрете деятельности муниципального образовательное учреждения «средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. С.Э. Дерева» до устранения причин запрета деятельности подлежащими удовлетворению.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 39 ГПК РФ оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, кроме того, признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности между сторонами.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход государства с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 (две тысячи) рублей, от которой был освобожден прокурор при подаче иска.
Руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Хабезского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. С.Э. Дерева» - удовлетворить.
Запретить деятельность муниципального образовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. С.Э. Дерева», расположенного по адресу: а. Инжичишхо, ул. С. Дерева, 40, Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики до устранения причин запрета.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения «средняя общеобразовательная школа а. Инжичишхо им. С.Э. Дерева» в доход государства государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Л.М. Докшокова