признание права на досрочную пенсию

Дело № 2-144/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

25 августа 2010 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Докшоковой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Добаговой Д.М.,

с участием истца Нахушева Мухамеда Баталовича,

представителя истца Нахушева М.Б. - Кенчешаова З.Ф., действующего на основании доверенности № 1589 от 24 июня 2010 года,

представителя ответчика - Государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республики Шебзуховой Ф.А., действующей на основании доверенности № 13 от 11 января 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской республики гражданское дело по исковому заявлению Нахушева Мухамеда Баталовича к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Нахушева Мухамеда Баталовича к Государственному учреждению-отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать Нахушевым Мухамедом Баталовичем, Дата обезличена года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть в связи с достижением 55 - летнего возраста и осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и наличием страхового стажа более 25 лет.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике назначить Нахушеву Мухамеду Баталовичу досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 24 ноября 2009 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской республики в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательно форме, то есть с 27 августа 2010 года.

Судья Л.М. Докшокова

Дело № 2-144/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2010 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Докшоковой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Добаговой Д.М.,

с участием истца Нахушева Мухамеда Баталовича,

представителя истца Нахушева М.Б. -- Кенчешаова З.Ф., действующего на основании доверенности № 1589 от 24 июня 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Нахушева Мухамеда Баталовича к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Нахушев М.Б. обратился в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что он, Нахушев Мухамед Баталович, Дата обезличена года рождения, обратился в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях», то есть, в связи с достижением 55 летнего возраста и осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и наличием страхового стажа более 25 лет. Протоколом № 475 Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республике в Хабезском районе отказало ему в удовлетворении его заявления о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Мотивом отказа послужило то обстоятельство, что из подсчета специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, исключены следующие периоды его работы:

- Государственном унитарном предприятии Совхоз - комбинат «Южный»: с 24 октября 1985 года по 08 июня 1988 года - в должности электросварщика 4 разряда в связи с тем, что на основании акта проверки от 03 сентября 2009 года факт его работы в Государственном унитарном предприятии Совхоз - комбинат «Южный» в качестве электросварщика на резке и ручной сварке не прослеживается.

- Карачаево-Черкессельхозмонтажкомплект: с 25 декабря 1978 года по 24 сентября 1985 года - в должности газоэлектросварщика 4 разряда в связи с тем, что на основании акта проверки № 187 от 29 октября 2009 года не подтверждается занятость электрогазосварщика на резке и ручной сварке.

Действия Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе, а именно, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии считает незаконным по следующим основаниям. В спорные периоды его работы, а именно, с 25 декабря 1978 года по 24 сентября1985 года он работал в должности газоэлектросварщика. Также в трудовой книжке его должность указана как «газоэлектросварщик». Фактически по виду трудовой деятельности он работал газосварщиком и электросварщиком, в связи с чем его должность указали как «газоэлектросварщик». Более того, был издан Приказ от 10 августа 1978 года о присвоении 4 разряда газоэлектросварщика. Факт того, что он работал в должности газоэлектросварщика и выполнял деятельность в качестве газосварщика и электросварщика ручной сварки, подтверждается его трудовой книжкой, а также может быть подтвержден свидетельскими показаниями. То есть, его фактической должностью в указанное спорное время была должность электросварщика ручной сварки, так как других видов сварки в данной организации не имелось. В настоящее время данная организация не функционирует и находится в стадии банкротства. В связи с чем не представляется возможным удостоверить факт его работы на ручной электросварке. Его вины в том, что занятость в качестве газоэлектросварщика на ручной сварке по актам проверки ОО ПП Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе не прослеживается, не имеется, так как это ошибки работодателя. Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии, не включив вышеуказанный период его трудовой деятельности в качестве электросварщика ручной сварки в вышеуказанной организации в специальный стаж из-за отсутствия подтверждающих документов. Все вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой, паспортом, протоколом отказа Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской республике в Хабезском районе в назначении пенсии и свидетельскими показаниями. Просит признать за ним, Нахушевым Мухамедом Баталовичем, Дата обезличена года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п.2 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях», то есть в связи с достижением 55 - летнего возраста и осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и наличием страхового стажа более 25 лет; обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе назначить ему, Нахушеву Мухамеду Баталовичу, Дата обезличена года рождения, досрочную трудовую пенсию на основании п.2 ст.27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 24 ноября 2009 года.

В судебном заседании истец Нахушев М.Б. поддержал свои исковые требования в полном объеме, просил признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, то есть в связи с достижением 55-летнего возраста и осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и наличием страхового стажа более 25 лет; обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 24 ноября2009 года, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца Нахушева М.Б. - Кенчешаов З.Ф. в судебном заседании поддержал исковые требования истца в полном объеме, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что ныне действующим классификатором профессий и ранее действовавшими классификаторами профессия «газоэлектросварщик» не предусмотрена. Правильное наименование профессии - «электрогазосварщик». Наименование профессии должно соответствовать характеру фактически выполняемых работ и устанавливается на основе Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) или Справочника квалификационных характеристик профессий работников (СКХП). Квалификационные характеристики электросварщиков, гозасварщиков и электрогазосварщиков приведены в разделе «Сварочные работы» Выпуска 2 ЕТКС. Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям. В соответствии с п.3 «Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях» при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лица. До января 1992 года действовал Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. Разделом ХХХIII «Общие профессии» указанного Списка № 2 предусмотрены профессии электросварщиков и их подручных и газосварщиков и их подручных. Согласно пункту 7 разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02 апреля 1976 года пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках № 1 и № 2 следует назначать по Списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списке №1 и в Списке № 2. Таким образом, электрогазосварщики (газоэлектросварщики) пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 2.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике Шебзухова Ф.А. в судебном заседании исковые требования Нахушева М.Б. не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, пояснив, что Нахушев Мухамед Баталович обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2. В соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 № 173 от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. На дату обращения у Нахушева М.Б. льготный стаж по ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 7 лет 15 дней. Право на досрочную трудовую пенсию по старости определяется выполнением работ по данной профессии постоянно в течение полного рабочего дня. Поэтому при установлении его права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтверждать его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии «электросварщик ручной сварки». В данном случае подтверждающим документом Списка №2, раздела XXXIII, позиция 23200000-19906, является трудовая книжка, в которой не указан приказ о приеме или переводе на работу в качестве электросварщика ручной сварки в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, и Постановлением от 11 июля 2002 года № 516. Период с 25 декабря 1978 года по 24 сентября 1985 года исключен из подсчета специального стажа на основании акта проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, занятость в качестве электросварщика ручной сварки не прослеживается.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Закрытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, хотя о времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, представителя истца, представителя ответчика, полагавших возможным рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Закрытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж», определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Закрытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж».

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 24.11.2009 года Нахушев М.Б. обратился в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях л.д.26).

Протоколом Государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе от 26 апреля 2010 года за № 475 было решено в назначении пенсии отказать. Причиной отказа послужило то, что в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. Условием для назначении пенсии по списку №2, раздел ХХХIII, является выполнение работ по профессии электросварщик ручной сварки. Эти сведения должны быть отражены в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж (в том числе и специальный стаж) за период до регистрации в системе персонифицированного учета. На дату обращения (24 ноября 2009 года) у Нахушева М.Б. льготный стаж по ст. 27 ч.1 п.2 Федерального Закона № 173 от 17 декабря 2001 года Закона « О трудовых пенсиях» составляет 7 лет 0 месяцев 15 дней. Из подсчета специального стажа исключены периоды: с 24 октября 1985 года по 07 июня 1988 год - электросварщик, на основании акта проверки от 03 сентября 2009 года, факта льготной работы в Государственном унитарном предприятии совхоз-комбинат «Южный», работа в качестве электросварщика на резке и ручной сварке не прослеживается; с 25 декабря 1978 года по 24 сентября 1985 год - на основании акта проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 187 от 29 октября 2009 года занятость в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке не подтверждается. За 1979 год в лицевых счетах по начислению заработной платы он указан как слесарь - монтажник. Приказ без номера от 10 августа 1978 года о присвоении 4 разряда газоэлектросварщика, приказ о переводе газоэлектросващиком не представлен л.д.11-14).

Согласно архивной справке № 2389 от 15 сентября 2009 года, выданной Республиканским государственным учреждением «Государственный архив Карачаево-Черкесской республики», документы производственного объединения «Карачаево-Черкессельхозмонтаж» на хранение не поступали. Рекомендуется обратиться в Закрытое акционерное общество «Карачаево-Черкесскагроммехмонтаж» по адресу: ..., ... В л.д.15).

Из сообщения Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике № 7905 от 21 августа года следует, что за период с 03 января 2003 года по настоящее время проверить факт льготной работы в Закрытом акционерном обществе «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» не представляется возможным, так как организация находится на стадии ликвидации, при выезде на проверку адресат не найден, на письменные запросы и телефонные звонки не отвечают л.д. 16).

Согласно справке № 559 от 14 декабря 2009 года, выданной Закрытым акционерным обществом «Карачаево-Черкессагропроммехмонтаж», Нахушев Мухамед Баталович действительно принят в Закрытое акционерное общество «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» с 02 августа 1999 года, приказ № 23 от 02 августа 1999 года и работает по настоящее время л.д. 27).

Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимой для досрочного назначения трудовой пенсии № 3 от 24 февраля 2009 года, выданной Закрытым акционерным обществом «Карачаево-Черкесскагропромехмонтаж», следует, что Нахушев Мухамед Баталович 17 ноября 1954 года рождения, работал полный рабочий день в Карачаево-Черкесской передвижной механизированной колонне треста ССХМ с 25 декабря 1978 года (приказ № 125 от 28 декабря 1978 года) по 24 сентября 1985 года (приказ № 59 от 24 сентября 1985 года) в качестве электрогазосварщика 4 разряда, в производстве занятого на резке и ручной сварке постоянно. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное списком № 2, разделом ХХХIII, подразделом 23200000, позицией 19756 составляет 7 лет 7 месяцев 4 дня. Справка выдана на основании книг приказов за 1978-1985 годы, лицевых счетов за 1978-1985 годы, личной карточки формы Т-2, журнала учета л.д. 28-29).

Согласно акту № 187 встречной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29 октября 2009 года, произведена проверка факта работы Нахушева Мухамеда Баталовича в особых, тяжелых, вредных условиях на производственном объединении «Карачаево-Черкессельхозмонтаж» и закрытом акционерном обществе «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» (приказ № 896 от 02 января 1980 года о переименовании «Карачаево-Черкессельхозмонтаж» в закрытом акционерном обществе «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» не представлен). За периоды с 25 декабря 1978 по 24 сентября 1985 годы; с 03 января 2003 года по настоящее время. Для проверки представлены: ведомости (лицевые счета) по заработной плате 1979 года, 2003-2006 годы, ведомости (лицевые счета) за 1978, 1980-1985 г.г., за 2007-2009 годы не представлены; книги приказов по личному составу за 1978 г, 2003-2006 годы, 1985 год, за периоды 1979-1984 годы, 2007-2009 годы не представлены для проверки; ФТ-2- личная карточка не представлена; штатные расписания за 1978-1985 г.г. не сохранились, за 2007-2009 г.г. не представлены, 2003-2006 г.г.-электрогазосварщик на резке и ручной сварке; технические документы на сварочные аппараты по набл. делу: трансформаторы сварочные ТДМ-303 У2, паспорт генератора ацетиленового АСП-10; наблюдательное дело закрытого акционерного общества «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» рег. № 008-001-001140. Проверкой установлено: 1) Приказ о принятии Нахушева Мухамеда Баталовича в Карачаево-Черкесском передвижной механизированной колонне производственного объединения «Карачаево-Черкессксельхозмонтаж» не представлен. Аттестация рабочих мест б/н от 10 августа 1978 года- присвоить 4- разряд газоэлектросварщика с 10 августа 1978 года, приказ о переводе газоэлектросварщиком не представлен. Приказ № 60 от 24 сентября 1985 года - «уволить Нахушева Мухамеда Баталовича газоэлектросварщика 4-го разряда Хабезского участка с 24 сентября 1984 года». Согласно документам в наблюдательном деле достоверность ИС по л/счету № 066-246-18468 по Нахушеву М.Б. за 2003-2004 годы подтверждается актом Д.П. №8 от 15.03.2006 года, за 2005-2006 годы подтверждается актом Д.П. №39 от 13 марта 2006 года. Индивидуальные сведения за 2007-2008 г.г. проверены камерально. В карточке формы Т-2 указано: не представлена. В ведомостях (лицевых счетах по зарплате: Хабезский участок, 1979 годы - слесарь-монтажник; за 1978 годы, 1980-1985 г.г. не представлены. За 2003-2006 г.г. - электрогазосварщик на резке и ручной сварке, 2007-2009 г.г. не представлены. Основание - документальной проверкой подтверждается работа в режиме полного рабочего дня только за 2003-2006 г.г. Из заключения следует, что документально подтвердить факт работы Нахушева Мухамеда Баталовича за период с 25 декабря 1978 года по 24 сентября 1985 года в производственном объединении «Карачаево-Черкессксельхозмонтаж» и за 2007-2008 г.г. в закрытом акционерном обществе «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» электрогазосварщиком не резке и ручной сварке не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов. С 01 января 2003 года по 31 декабря 2006 года - индивидуальные сведения признаны достоверными. Другие документы, подтверждающие или опровергающие занятость в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, за запрашиваемые периоды не представлены л.д. 31-32).

Из ответа на запрос № 2 о дополнении (уточнении индивидуального лицевого счета) следует, что по данным ПТК СПУ организацией закрытым акционерным обществом «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» регистрационный номер 008-001-001140/ за 2009 год индивидуальные сведения не сданы. На уведомление об обновлении Перечня льготных профессий (исх.№ 9325 от 16 ноября 2009 года) ответ не поступал л.д. 35).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета о пенсионных правах ЗЛ (СЗВ-К) Нахушев Мухамед Баталович за период работы с 25 декабря 1978 года по 24 сентября 1985 года в Карачаево-Черкесская передвижная механизированная колонна ТРЕСТА ССХМ значится газоэлектросварщиком, за период работы с 24 октября 1985 года по 07 июня 1988 года в Совхоз-Комбинате «Южный» значится газоэлектросварщиком, за период работы с 08 июня 1988 года по 02 января 1991 год в Совхоз-Комбинате «Южный» значится газосварщиком л.д. 36,37).

Из выписки из Единого реестра юридических лиц от 05 августа 2010 года следует, что закрытое акционерное общество «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж» находится по адресу: ..., ..., учредителем является ФИО11 л.д. 100-107).

Доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания.

Так, свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что знает Нахушева М.Б. длительное время, так как они работали вместе. С 1981 года по 1995 годы он работал в «Карачаево-Черкесскомсельхозмонтажкомплекте» слесарем - монтажником. В 1981 году он устроился на работу, Нахушев М.Б. уже работал электрогазосварщиком на ручной сварке. Раньше работали только на ручной сварке. Газосварка отличается от электросварки тем, что ею можно выполнять только тонкую работу, при электросварке можно варить трубы с большим диаметром. В организации всегда нужна была и газосварка и электросварка. Когда он уволился с работы из «Карачаево-Черкесскомсельхозмонтажкомплекте», Нахушев М.Б. еще работал там.

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что знает истца на протяжении длительного времени, с 1970 года его приняли на Хабезский участок Карачаево-Черкесского СМУ «СХТ» слесарем - шофером 3 разряда, в 1982 году был зачислен в порядке перевода в производственное объединение «Карачаево-Черкесскомсельхозмонтажкомплект», где работал Нахушев М.Б. Сначала он устроился на работу слесарем шофером, потом стал газоэлектросварщиком 5 разряда, сврака производилась ручным способом. Нахушев М.Б. с ним работал с 1976 года по 1985 годы, он устроился на работу слесарем - монтажником, затем работал газоэлектросварщиком на ручной сварке. Нахушев М.Б. работал газоэлектросварщиком одновременно, то есть, когда было необходимо - электросваркой и газосваркой.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании пояснил, что истца знает с 1984 года, поскольку они вместе работали в производственном объединении «Карачаево-Черкесскомсельхозмонтажкомплект». Он работал мастером Хабезского участка, а Нахушев М.Б. работал газоэлектросварщиком на ручной сварке. Он уволился в 2009 году, до этого периода Нахушев М.Б. там работал. После производственное объединение «Карачаево-Черкесскомсельхозмонтажкомплект» было переименовано в передвижную механизированную колонну «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж, затем переименовано в акционерное общество «Карачаево-Черкесскагропроммехмонтаж», далее в закрытое акционерное общество.

Суд не находит оснований сомневаться в правдивости объяснений истца, представителя истца и свидетелей, признает достоверность их показаний, поскольку они логичны, последовательны, согласуются друг с другом, не противоречат собранным по делу доказательствам. Кроме того, свидетели не приходятся истцу родственниками, не поддерживают с ним близких отношений, знакомы по роду деятельности, из чего судом делается вывод о том, что в благоприятном для истца исходе дела никто из свидетелей не заинтересован, их показания подтверждаются также и трудовыми книжками.

Исследовав в совокупности как доводы истца, представителя истца, представителя ответчика, так и представленные доказательства по делу, в том числе показания свидетелей, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Установлено и не оспаривается ответчиком, что на дату обращения в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике 24 ноября 2009 года у Нахушева М.Б. льготный стаж по ст.27 п.1 пп.2 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 7 лет 15 дней.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, где в разделе ХХХIII позиции 23200000-19756 указана должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации №06-27/7017 от 2 августа 2000 года по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как показывает практика, на многих предприятиях рабочие, выполняющие указанные работы, по трудовым документам ошибочно значатся газоэлектросварщиками. Неточная запись в трудовых книжках вызывает у органов пенсионной службы определенные трудности при решении вопросов о льготном пенсионном обеспечении этих рабочих. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как установлено в судебном заседании, характеристика работы Нахушева М.Б., его трудовые обязанности включали в себя исключительно работу газосварщика и электросварщика ручной сварки, в силу чего выработанный стаж в указанных профессиях дает право на льготное пенсионное обеспечение, соответственно, этот льготный стаж должен учитываться для назначения льготной пенсии за весь период выполнения такой работы.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка истца содержит все необходимые реквизиты: ссылки на приказы, подписи руководителей, заверенные печатью, действительность которых ответчиком не оспаривается. Спорный период работы Нахушева М.Б. в организации, его должность не противоречат установленным по делу обстоятельствам, показаниям свидетелей и исследованным письменным доказательствам, в силу чего суд считает изложенные в ней сведения о должности и периодах работы истца достоверными.

В трудовой книжке истца в графе №6 имеется исправление должности истца - «присвоен 4 разряд слесаря-монтажника» на «газоэлектросварщика», удостоверенное подписью инспектора ОК и печатью. Согласно акту № 187 встречной проверки Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России факта работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29 октября 2009 года, представлен аттестация рабочих мест б/н от 10 августа 1978 года - «присвоить 4 разряд газоэлектросварщика с 10 августа 1978 года», имеется также приказ № 60 от 24 сентября 1985 года - «уволить Нахушева Мухамеда Баталовича газоэлектросварщика 4-го разряда Хабезского участка с 24 сентября 1984 года». Перечисленные документы позволяют суду сделать вывод о том, что даже при отсутствии приказа о переводе истца с должности слесаря - монтажника на должность газоэлектросварщика, Нахушев М.Б. работал в должности газоэлектросварщика.

Суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Кроме того, учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, по мнению суда, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В связи с чем суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органах, осуществляющих пенсионное обеспечение.

В данном случае доказательств таких фактов в опровержение доводов истца ответчиком суду не представлено.

Исходя из обстоятельств данного дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал, суд находит исковые требования Нахушева М.Б. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального Закона 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Нахушев М.Б. обратился в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике с заявлением о назначении пенсии 24 ноября 2009 года, поэтому суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о назначении пенсии с 24 ноября 2009 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательно форме, то есть с 27 августа 2010 года.

Судья Л.М. Докшокова

Мотивированное решение изготовлено

в окончательной форме 27 августа 2010 года