Дело № 2-299/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 августа 2011 года а. Хабез Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Туаршева А.Р., при секретаре судебного заседания Хутовой Д.Ф.., с участием представителя истца - заместителя Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики Трофименко Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики к муниципальному дошкольному образовательному учреждению МДОУ детский сад «<данные изъяты>» а. <адрес> об обязании муниципального дошкольного образовательного учреждения МДОУ детский сад «<данные изъяты>» а. Бесленей провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда (в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц), У С Т А Н О В И Л: Хабезский межрайонный прокурор Карачаево-Черкесской Республики обратился в Хабезский районный суд с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению МДОУ детский сад «<данные изъяты>» а. <адрес> об обязании муниципального дошкольного образовательного учреждения МДОУ детский сад «<данные изъяты>» а. <адрес> провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда (в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц), указав в обоснование своих требований, что Хабезской межрайонной прокуратурой Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<адрес>» установлено, что требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации Конституцией РФ и Трудовым Кодексом РФ не исполняются. В частности в МДОУ детский сад «<данные изъяты>» не проведена полная аттестация рабочих мест, с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соответственно в МДОУ детский сад «<данные изъяты>» не созданы безопасные условия труда для всех работников. По настоящее время выявленные нарушения законодательства, обязательные к исполнению, работодателем не устранены, аттестация рабочих мест проведена не в полном объеме, отсутствует сертификат организации работ по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих в учреждении. Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций для выполнения работ в деятельности МДОУ детский сад «<данные изъяты>» и эти мероприятия являются обязательными для данного учреждения. Просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение МДОУ детский сад «<данные изъяты>» а. <адрес> провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда. В судебном заседании представитель истца - заместитель Хабезского межрайонного прокурора Трофименко Л.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель органа, чьи действия оспариваются - муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте рассмотрения данного гражданского дела был извещен надлежащим образом. С учетом мнения участников процесса, полагавших возможным рассмотрение данного гражданского дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика - муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика - муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>». Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. С настоящим исковым заявлением прокурор обращается в суд именно в защиту неопределенного круга лиц, поскольку невозможно конкретно установить количество лиц, производящих работу в конкретном учреждении и конкретном рабочем месте, в связи с ротацией кадров и также по тем причинам, что на одном и том же рабочем месте производственную деятельность могут осуществлять даже в течении рабочего дня несколько работников учреждения. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а именно: из объяснений заведующего МДОУ детский сад «<данные изъяты>» следует, что в штатной численности учреждения значится 22 рабочих места, работает 36 человек. до настоящего времени аттестация рабочих мест с последующей сертификацией не проведена. При этом документы на аттестацию готовились в 2010 году, но из-за отсутствия финансирования работа по аттестации не выполнена Аттестация рабочих мест не проводилась из-за отсутствия финансирования (л.д. 4). Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства социального развития от 31 августа 2002 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда - это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работ с вредными и опасными условиями труда. Судом установлено, что аттестация рабочих мест проведена не в полном объеме, отсутствует сертификат организации работ по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих в учреждении. Таким образом исковое заявление Хабезского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: 1. Исковое заявление Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики - удовлетворить. 2. Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты>» а. <адрес> провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда. 3. Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «<данные изъяты>» а. <адрес> в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики. Судья А.Р. Туаршев