Решение по делу № 2-366/2011 от 18.10.2011г.



Дело № 2-366/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года                                              а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Абдокова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Добаговой Д.М.,

с участием представителя истца - старшего помощника Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики Адзинова Р.М.,

представителя ответчика - юрисконсульта МОУ «О(С)ОШ а. Хабез Ордокова М.Ю., действующего на основании доверенности от 18 октября 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики к муниципальному общеобразовательному учреждению «О(С)ОШ а. Хабез» об обязании муниципального общеобразовательного учреждения «О (С)ОШ а. Хабез» провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда (в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц),

У С Т А Н О В И Л:

       Хабезский межрайонный прокурор Карачаево-Черкесской Республики обратился в Хабезский районный суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению «О(С)ОШ а. Хабез» об обязании муниципального общеобразовательного учреждения «О (С)ОШ а. Хабез» провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда (в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц), указав в обоснование своих требований, что проведенной Хабезской межрайонной прокуратурой Хабезского районного Карачаево-Черкесской Республики проверкой исполнения законодательства об охране труда в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «О(С)ОШ а. Хабез» установлено, что вышеуказанные требования по обеспечению безопасности и условий труда, гарантированные гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом Российской Федерации не исполняются. В частности в «О(С)ОШ а. Хабез» не проведена полная аттестация рабочих мест, с последующей сертификацией организации работ по охране труда, соответственно в «О(С)ОШ а. Хабез» не созданы безопасные условия труда для всех работников. По настоящее время выявленные нарушения законодательства, обязательные к исполнению, работодателем не устранены, аттестация рабочих мест проведена не в полном объеме, отсутствует сертификат организации работ по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопрос охраны жизни и здоровья работников, работающих в учреждении. Просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «О(С)ОШ а. Хабез» провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда.

       В судебном заседании представитель истца - старший помощник Хабезского межрайонного прокурора Адзинов Р.М. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

       В судебном заседании представитель МОУ «О(С)ОШ а. Хабез» Ордоков М.М. пояснил, что в штате учреждения числится 68 рабочих мест. Аттестация рабочих мест не проводилась из-за отсутствия финансирования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

       Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, а именно: из объяснений директора муниципального общеобразовательного учреждения «О(С)ОШ а. Хабез» и пояснений представителя муниципального общеобразовательного учреждения «О(С)ОШ а. Хабез» следует, что в штате учреждения числится 68 рабочих мест. Аттестация рабочих мест не проводилась из-за отсутствия финансирования (л.д. 6).

        Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а в соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства социального развития от 31 августа 2002 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда - это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работ с вредными и опасными условиями труда.

         Мероприятия по аттестации рабочих мест должны проводиться с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций для выполнения работ в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения «О(С)ОШ а. Хабез» и эти мероприятия являются обязательными для данного учреждения.

Кроме того, исходя из требований ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Данное требование закона муниципальное общеобразовательное учреждения «О(С)ОШ а. Хабез» не выполняется и соответственно конкретные работники лишены возможности самостоятельного обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав, свобод и законных интересов, а согласно ст. 45 ч.1 ГПК РФ, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам самостоятельно обратится в суд.

Судом установлено, что аттестация рабочих мест не проведена, отсутствует сертификат организации работ по охране труда, что является недопустимым, поскольку касается вопросов охраны жизни и здоровья работников, работающих в учреждении.

Таким образом исковое заявление Хабезского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковое заявление Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики - удовлетворить.

         2. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «О(С)ОШ а. Хабез» провести аттестацию рабочих мест согласно штатного расписания с последующей сертификацией работ по охране труда.

         3. Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «О(С)ОШ а. Хабез» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

                                                  

                  

Судья                                                                                                                  Н.М. Абдоков