Решение по делу №2-231/2012 от 10 октября 2012 года



Гражданское дело № 2-231/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

аул Хабез                                                                                           10 октября 2012 года            

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Дармиловой С.Р.,

с участием истца - Джибабова М.Х.,

представителя ответчика - Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике Шебзуховой Ф.А., действующей на основании доверенности от 10 января 2012 года,

представителя третьего лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Камовой В.Н., действующей на основании доверенности от 05.10.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Джибабова М.Х. к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

установил:

Джибабов М.Х. обратился в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению-отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании права на назначение досрочной пенсии, указав в обоснование своих требований, что он, Джибабов М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением более 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Протоколом от 19 июня 2012 года Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике отказало ему в удовлетворении его заявления о назначении досрочной трудовой пенсии. Мотивом отказа послужило то обстоятельство, что из подсчета специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, исключены периоды его работы в <адрес> средней школе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «по приказам и лицевым счетам не значится», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «в ведомостях нет начисления заработной платы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «не значится работавшим», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «не значится работавшим», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «отпуск без сохранения заработной платы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «не значится», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «отпуск без содержания заработной платы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «отпуск без содержания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «отпуск без содержания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «отпуск без содержания», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - «отпуск без содержания».

С данным решением пенсионного органа он не согласен, так как после окончания школы ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен на 1 курс факультета физического воспитания Карачаево-Черкесского государственного педагогического института, и, окончив второй курс института, ДД.ММ.ГГГГ, он перевелся на индивидуальную форму обучения и стал работать учителем физической культуры в Эльбурганской средней школе. Проработав два месяца, он ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу в Советскую Армию. После прохождения службы, ДД.ММ.ГГГГ, он был демобилизован и вновь продолжил работу в Эльбурганской средней школе. В период прохождения им военной службы по призыву, действовало утвержденное Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке исчисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», п.п. «г» п. 1 которого предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР, что небыло учтено ответчиком. Он по образованию является учителем физкультуры. Он осуществлял педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В спорные периоды он работал в средней общеобразовательной школе а. <адрес> в должности «учитель физической культуры» непосредственно с детьми, по разработанной учебной программе, утвержденной соответствующими органами. Кроме того, был руководителем секции по футболу и готовил наиболее способных учеников к соревнованиям районного и республиканского масштаба. В связи с осуществлением педагогической деятельности, он повышал квалификацию и проходил аттестацию. Запись в его трудовой книжке «учитель физкультуры» является действительной и соответствует закону. Отсутствие Приказа от ДД.ММ.ГГГГ о его назначении на должность учителя физкультуры в Книге приказов не должно нарушать его прав, так как он не является, и не являлся в спорные периоды ответственным лицом за хранение приказов. Фактически он осуществлял педагогическую деятельность, о чем свидетельствуют различные документы, которые применялись в деятельности преподавателя. Факт его работы в должности учителя физкультуры в спорные периоды, работодателем не оспаривается. Более того, им выдана справка, по которой он согласно архивным данным, а именно классным журналам и лицевым счетам работал в <адрес> средней школе в должности учителя физкультуры. Так, по данным сохранившихся классных журналов, он в ДД.ММ.ГГГГ годах преподавал уроки физической культуры в 4 классе, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 7,9 и 10 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 5,6,8,9 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 4,8,9 и 10 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 4,6,8,9,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 4,5,6,7,8,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 7,8,9 и 10 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - во 2,6,7 и 8 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 6,7,8 и 9 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 5,6,7,8,9 и 10 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 5,7,8,9 и 10 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 6,7,8,9,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 6,7,8,9,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 9 и 10 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 7,8,9,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 7,8,9,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 4,9,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 7,9,10 и 11 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 8 и 10 классах, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - в 10 классе. Согласно справке, выданной директором МКОУ «СОШ а. <адрес>», в архиве школы хранятся книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, а книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год утеряны, в связи с чем, он лишен возможности в полном объеме предоставить доказательств в подтверждение своих доводов, что не может ограничить его пенсионных прав. В случаях утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других побочных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Таким образом, действия Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе, а именно отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии считает незаконным, нарушающим его конституционные права, предусмотренные ст. 39 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просил суд, признать действия Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости незаконными; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста и обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике назначить ему трудовую пенсию по старости с 19 июня 2012 года.

В судебном заседании истец Джибабов М.Х. поддержал свои исковые требования в полном объеме, просил суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, исключенные Государственным учреждением - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике периоды его работы в Эльбурганской средней школе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике Шебзухова Ф.А. в судебном заседании исковые требования Джибабова М.Х. не признала, указав, что на дату обращения 19 июня 2012 года у него имеется <данные изъяты> лет 07 месяцев <данные изъяты> дней страхового стажа, из них <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней педагогического стажа. Джибабов М.Х. указал, что утеряны книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, однако нигде не зарегистрировано, что был пожар, наводнение или какое-либо иное стихийное бедствие, то есть на каком основании утеряны книги приказов, не известно. Кроме того, в книгах приказов и лицевых счетах, Джибабов М.Х. не значится работавшим за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не значится в книгах приказов и лицевых счетах; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - он находился в отпуске без содержания. Как могла <адрес> средняя школа принять Джибабова М.Х. учителем физической культуры без приказа РОНО не известно, так как имеется Приказ по <адрес> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ о том, чтобы Джибабова М.Х., студента индивидуального обучения 3 курса <адрес> назначить учителем физической культуры в <адрес> среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ, основанием: приказ РОНО. В связи с этим, права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Джибабову М.Х., на дату обращения нет. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Джибабову М.Х. в полном объеме.

Представитель третьего лица - муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа                  а. <адрес>» Камова В.Н., в судебном заседании, не смогла пояснить, в связи с чем были утеряны вышеуказанные книги приказов. Разрешение данного спора оставила на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика,представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, 19 июня 2012 года Джибабов М.Х. обратился в Управление Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно (л.д. 52-53).

Протоколом Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе от 19 июля 2012 года было решено отказать в назначении досрочной трудовой пенсии Джибабову М.Х., так как на дату обращения (19 июня 2012 года) у Джибабова М.Х. не имеется стажа дающего право на льготное пенсионное обеспечение. При подсчете страхового стажа, было принято к зачету: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в том числе специального стажа: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев 05 дней (л.д. 21-23).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно данному списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в пункте 1 раздела «Наименование должностей» указана должность «учителя», а в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» указано: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Факт работы Джибабова М.Х. на протяжении всей своей трудовой деятельности в должности учителя физической культуры в средней общеобразовательной школе а. <адрес>, Хабезского района, нашел свое отражение в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

Из трудовой книжки, серии АТ- IХ , выданной на имя Джибабова М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что Джибабов М.Х., 15 августа 1978 года назначен учителем <данные изъяты> в <адрес> среднюю школу на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 80 Трудового Кодекса Российской Федерации, на основании Приказа а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Данное обстоятельство, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось. Кроме того, вышеуказанная запись о принятии на работу в данной трудовой книжке, является единственной.

Согласно справке об утере книг приказов, выданной муниципальным казенным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ за , в архиве школы хранятся книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год утеряны (л.д. 7).

В архивной справке, выданной администрацией Хабезского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики ДД.ММ.ГГГГ за , указано, что документы по личному составу <адрес> средней школы за период с ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 15).

В соответствии со справкой, выданной муниципальным казенным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа                           а. <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ за , Джибабов М.Х. действительно согласно архивным данным, на основании классных журналов и лицевых счетов <адрес> средней школы работал в должности учителя физической культуры (л.д. 8).

Согласно справке, выданной муниципальным казенным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ за , Джибабов М.Х. работал в должности учителя <данные изъяты> и преподавал уроки в следующих классах: в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 4 класс; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 7, 9, 10 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 5, 6, 7, 8, 9, 11 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 4, 8, 9, 10 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 4, 6, 8, 9, 10, 11 классах; ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 7, 8, 9, 10 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 2, 6, 7, 8 классах; ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 6, 7, 8, 9 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 5, 6, 7, 8, 9, 10 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 5, 7, 8, 9, 10 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 6, 7, 8, 9, 10, 11 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 6, 7, 8, 9, 10, 11 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 9, 10 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 7, 8, 9, 10, 11 классах; ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 7, 8, 9, 10, 11 классах; в ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 4, 9, 10, 11 классах; ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 7, 9, 10, 11 классах; ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 8, 10 классах; ДД.ММ.ГГГГ учебном году - 10 класс (л.д. 9).

В соответствии с выпиской из приказа по <адрес> средней общеобразовательной школе от ДД.ММ.ГГГГ за , Джибабов М.Х., учитель <данные изъяты>, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Из военного билета, серии , выданного <адрес> городским военным комиссариатом Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Джибабов М.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен (демобилизован) в запас, в графе: «основная гражданская специальность» указано - «учитель <данные изъяты>» (л.д. 24).

Согласно архивной справке, выданной Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «ФИО1 государственный университет имени ФИО5» ДД.ММ.ГГГГ за , Джибабов М.Х. приказом от ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс факультета <данные изъяты>; приказом от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация учителя <данные изъяты> и выдан диплом установленного образца с вручением нагрудного академического знака (л.д. 14).

В соответствии со справками, выданными муниципальным казенным образовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа                             а. <адрес>» на основании лицевых счетов, Джибабов М.Х. работал в МКОУ «СОШ а.<адрес>» с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по октябрь ДД.ММ.ГГГГ года; с апреля ДД.ММ.ГГГГ года по июнь ДД.ММ.ГГГГ года; с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года; с января ДД.ММ.ГГГГ года по августа ДД.ММ.ГГГГ года; с октября ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года; с января ДД.ММ.ГГГГ года по август ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 16,17,18,19,20).

Согласно книги приказов районного отдела народного образования за ДД.ММ.ГГГГ год, Джибабов М.Х. приказом назначен учителем <данные изъяты> <адрес> средней школы.

     

        Согласно справке о количестве часов по учебному плану учителя физкультуры МОУ «СОШ а. <адрес>» Джибабова М.Х. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что количество часов по учебному плану составляет: за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 18 часов; за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 22 часа; за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 20 часов; за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 24 часа; за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 18 часов; за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 6 часов; за ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 9 часов.

Доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания.

Так, свидетель Свидетель1 в судебном заседании пояснил, что Джибабова М.Х. он знает с ДД.ММ.ГГГГ года, когда он пришел работать <данные изъяты> <адрес> средней школы. Джибабов М.Х. в это время работал учителем <данные изъяты> в <адрес> средней школе, он работал учителем <данные изъяты> в вышеуказнной школе с ДД.ММ.ГГГГ года. Свидетель1 работал <данные изъяты> <адрес> средней школы разные периоды с перерывом и все это время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года Джибабов М.Х. работал в вышеуказанной школе. При этом Джибабов М.Х. проходил службы в вооруженных силах Советского союза, но в какой период времени это было, он не помнит. Причину, по которой, были утрачены книги приказов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, он не знает.

           

Свидетель Свидетель2 суду пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ года работала учителем в <адрес> средней школе в младших классах до сентября ДД.ММ.ГГГГ года. Джибабов М.Х. пришел работать в школу в ДД.ММ.ГГГГ году учителем <данные изъяты>. Через некоторое время, после прихода на работу Джибабова М.Х. призвали служить в армию, после чего, вернувшись из армии, Джибабов М.Х. продолжил свою трудовую деятельность. Проработал Джибабов М.Х. в школе до ДД.ММ.ГГГГ года. По какой причине в школе, были утеряны книги приказов, она не может сказать.

Свидетель Свидетель3 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ году он работал в <адрес> средней школе. Джибабов М.Х. пришел в школу в ДД.ММ.ГГГГ году учителем <данные изъяты>. Проработав около двух месяцев, Джибабова М.Х. призвали служить в армию, где он прослужил 2 года. Вернувшись из армии, Джибабов М.Х. продолжил свою деятельность учителем <данные изъяты> в вышеуказанной школе. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, Свидетель3 работал <данные изъяты> в <адрес> средней школе, в это время Джибабов М.Х. работал в школе учителем <данные изъяты> культуры. По какой причине были утеряны книги приказов в школе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, он сказать не может, поскольку уже не работал в это время.

           

Суд не находит оснований сомневаться в правдивости объяснений истца и свидетелей, признает достоверность их показаний, поскольку они логичны, последовательны, согласуются друг с другом, не противоречат собранным по делу доказательствам. Кроме того, они не приходятся истцу родственниками, не поддерживают с ним близких отношений, знакомы по роду деятельности, из чего судом делается вывод о том, что в благоприятном для истца исходе дела никто из свидетелей не заинтересован.

Исследовав в совокупности как доводы истца, представителя ответчика, так и представленные доказательства по делу, в том числе показания свидетелей, суд находит действия ответчика по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии незаконными, а исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Суд также принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Как установлено в судебном заседании, характеристика работы Джибабова М.Х., которая была единственной в его трудовой деятельности, включали в себя работу учителя <данные изъяты>, в силу чего выработанный стаж в указанной профессии дает право на льготное пенсионное обеспечение, соответственно, этот льготный стаж должен учитываться для назначения льготной пенсии за весь период выполнения такой работы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.Трудовая книжка истца содержит все необходимые реквизиты: ссылки на приказы, подписи руководителей, заверенные печатью, действительность которых ответчиком не оспаривается. Период работы Джибабова М.Х. в средней общеобразовательной школе а. <адрес>, его должность не противоречат установленным по делу обстоятельствам, показаниям свидетелей и исследованным письменным доказательствам, в силу чего суд считает изложенные в ней сведения о должности и периоде работы истца достоверными.

Согласно п.п.«б» п. 1 Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, указанных в «Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения» (с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08 июня 1990 года №400), утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года за №94, учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без каких-либо условий и ограничений время службы в Вооруженных Силах СССР на всех должностях политического состава подразделений, частей, учреждений, военно-учебных заведений, политических отделов (управлений), а также культурно-просветительных учреждений Советской Армии и Военно-Морского Флота.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Исходя из Постановления Правительства РФ № 191 от 03 апреля 2003 года "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляла: учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений - 18 часов в неделю, учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений - 20 часов в неделю.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона 17 декабря 2001 года               № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При подсчете Государственным учреждением - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе страхового стажа было принято к зачету: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в том числе специального стажа: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, из подсчета стажа были исключены периоды работы, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ за по приказам и лицевым счетам не проходит;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ведомостях нет начисления заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ не значится работавшим;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не значится работавшим;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не значится;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания.

Вместе с тем, в подсчет как страхового стажа, так и специального стажа, были приняты определенные периоды работы Джибабова М.Х. в должности «учителя физкультуры», что подтверждает права Джибабова М.Х., находясь на данной должности, на назначение досрочной трудовой пенсии.

Так, Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе отказало в назначении досрочной трудовой пенсии Джибабову М.Х. в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие трудовую деятельность Джибабова М.Х., тогда как согласно трудовой книжке, Джибабов М.Х. работал в одном учреждении, в одной должности.

Исключая периоды из специального стажа Джибабова М.Х., Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе не указало конкретных обстоятельств, в связи с которыми поставлены под сомнение сведения, внесенные в трудовую книжку о трудовой деятельности истца, за исключением тех периодов, когда Джибабов М.Х. находился в отпуске без содержания. Таких обстоятельств, в судебном заседании также не установлено.

Анализ записи, внесенной в трудовую книжку Джибабова М.Х. ДД.ММ.ГГГГ о назначении учителем <данные изъяты> в <адрес> среднюю школу на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ, позволяет признать их соответствующими правилам ее заполнения в соответствии с положениями действующей до 30 ноября 2003 года Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20 июня 1974 года.Запись, внесенная в трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию по ст. 80 Трудового Кодекса Российской Федерации на основании Приказа а от ДД.ММ.ГГГГ, также соответствует правилам заполнения, установленным вступившей в силу 30 ноября 2003 года новой Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 69 от 10 октября 2003 года.

Доводы Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе о том, что за спорные периоды отсутствуют расчетно-платежные документы, не могут являться препятствием для реализации права истца на назначение досрочной трудовой пенсии.

Доводы истца о том, что он действительно проработал в школе учителем физкультуры в указанный период времени, подтверждаются, также выборочно исследованными в судебном заседании классными журналами за ДД.ММ.ГГГГ года, где Джибабов М.Х. значится учителем <данные изъяты> в 7- 9 классах.       

При указанных обстоятельствах, суд считает, что в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии Джибабову М.Х. в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, необходимо включить следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

что составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

В остальной части исковых требований Джибабова М.Х о включении в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без содержания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без содержания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без содержания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без содержания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без содержания;

суд считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Таким образом, на дату обращения в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике в Хабезском районе с заявлением о назначении пенсии, то есть на 19 июня 2012 года, специальный стаж Джибабова М.Х., с учетом включения судом спорных периодов, составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней плюс <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), поэтому право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, возникло у Джибабова М.Х. с момента обращения в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике, то есть с 19 июня 2012 года.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с этим, суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать как на истце, так и на органах, осуществляющих пенсионное обеспечение.

В данном случае доказательств таких фактов в подтверждение в полном объеме доводов истца и в опровержение доводов истца суду не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования Джибабова М.Х. к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании действий об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости незаконным, признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с 19 июня 2012 года, подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Джибабова М.Х. к Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике о признании действий Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости незаконным, признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы, и назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с 19 июня 2012 года - удовлетворить частично.

Признать действия Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике об отказе в досрочном назначении Джибабову М.Х. трудовой пенсии по старости - незаконным.

Признать за Джибабовым М.Х. право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Обязать Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда России по Карачаево-Черкесской Республике назначить Джибабову М.Х. досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 19 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца.

Судья Хабезского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики                                                            А.Р. Туаршев