Постановление по делу № 5-59/2011 от 17 октября 2011 года



Дело № 5-59/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 октября 2011 года                                                                                  а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Гозгешеве Ш.З.,

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица- МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский, расположенного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, согласно которому, при проведении проверки МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» расположенного по адресу: <адрес> было установлено: в МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» в 10 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ нарушены санитарно эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений. Левое крыло школы где размещены кабинеты русского языка, математики, биологии, библиотека требуют проведение капитального ремонта. В кабинетах и коридоре имеются множественные вертикальные и горизонтальные трещины во внутренних стенах и потолках, побелка и штукатурка на стенах и потолках отслаивается и отпадает. Пол в классах, в коридоре дощатый, между досками имеются зазоры, местами проваливается. Проведение уроков в этих помещения представляют угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, в отношении юридического лица - МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» был составлен протокол №001177 от 22 сентября 2011 года об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике и юридического лица - МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» в судебное заседание не явились, хотя были извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.

         Изучив материалы дела суд пришел к следующему.

Из представленного материала судом усматривается, что своими действиями юридическое лицо - МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, что подтверждается:

- распоряжением от 29 августа 2011 года №001474 о проведении плановой, выездной проверки юридического лица - МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» с целью проверки соблюдения обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

- актом проверки №001474 от 22 сентября 2011 года за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в отношении юридического лица- МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский», проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике от 29 августа 2011 года №001474, согласно которому: в левом крыле МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» где размещены кабинеты русского языка, математики, биологии, помещение библиотеки и коридора требуют проведение капитального ремонта. В кабинетах и коридоре имеются множественные вертикальные и горизонтальные трещины во внутренних стенах и потолках, побелка и штукатурка на стенах и потолках отслаивается и отпадает. Пол в классах, в коридоре дощатый, между досками имеются зазоры, местами проваливается. Проведение уроков в этих помещения представляют угрозу жизни и здоровью людей,

- предписанием №001474 от 22 сентября 2011 года, согласно которому юридическому лицу- МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» предписано: провести капитальный ремонт левого крыла школы в кабинетах русского языка, математики, биологии, помещения библиотеки в срок до 20 августа 2012 года.

- протоколом от 22 сентября 2011 года № 001177 об административном правонарушении в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, согласно которому заместителем начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении акта проведения мероприятия по надзору №001474 от 22 сентября 2011 года, был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение требований п.п. 4.14, п.п. 4.24, п.п. 4.29, п.п. 7.1.1. СанПин, 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

- протоколом от 20 сентября 2011 года №00030 о временном запрете левого крыла школы, кабинетов русского языка, математики, биологии, помещение библиотеки юридического лица - МОУ «СОШ а.Али-Бердуковский».

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Так, исследовав и проанализировав представленные доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к убеждению, что в ходе судебного разбирательства факт выявления нарушений требований п.п. 4.14, п.п. 4.24, п.п. 4.29, п.п. 7.1.1. СанПин, 2.4.2..2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», допущенных юридического лица - МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский», полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Протокол об административном правонарушении №001177 от 22 сентября 2011 года в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, акт проверки №001474 от 22 сентября 2011 года, предписание №001474 от 22 сентября 2011 года, протокол о временном запрете деятельности №00030 от 22 сентября 2011 года, исследованные в судебном заседании, суд находит допустимыми доказательствами, поскольку были составлены и проведены правомочным лицом при наличии достаточных оснований для проведения данных процессуальных действий, с соблюдением требований закона относительно порядка проведения, фиксирования хода и результатов процессуального действия, соблюдения прав участников. Документы соответствуют предъявленным к ним требованиям.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание правонарушителя, суд признает отсутствие соответствующего финансирования на проведение ремонтных работ, исключающие возможность обеспечения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Вместе с тем, из представленного материала судом усматривается, что своими действиями юридическое лицо- МОУ «СОШ а. Али-Бердуковсикй» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, и находит, что указанные нарушения создают условия для возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью детей.

Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечения нарушений санитарно - эпидемиологических требований, суд считает необходимым применить в отношении юридического лица - МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский» административное наказание в виде приостановления деятельности левого крыла школы, кабинетов русского языка, математики, биологии, помещение библиотеки, коридора юридического лица- МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский», расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность левого крыла школы где размещены кабинеты русского языка, математики, биологии, помещение библиотеки и коридор юридического лица- МОУ «СОШ а. Али-Бердуковский», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.

         Исполнение настоящего постановления поручить Хабезскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней.

        Судья                                                                                      А.Р. Туаршев