определение по делу №5-82/2011 от 22.12.2011г.



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

      22 декабря 2011 года                                                                         а. Хабез

                                     

Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Бурганутдинов Ф.Г.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МДОУ «Детский сад «Аленушка» а. Эльбурган» Аджиевой О.Р. по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении о том, что заведующей МДОУ «Детский сад «Аленушка» а. Эльбурган» Аджиевой О.Р. не выполнены предписания ГПН №8181/1 от 09 августа 2011 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписанияоргана, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

          Считаю дело подлежащим передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики по следующим основаниям.

Из санкции ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

          Согласно ч. 3 ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также к лицам, занимающимся частной практикой.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхдела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, согласно Закону Карачаево-Черкесской Республики от 23 июня 2008 года № 29 -РЗ «О Реестре должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике» должность «заведующий МДОУ» не входит в перечень вышеуказанного Реестра, а именно не является лицом, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица такого уровня должно быть рассмотрено мировым судьей.

       В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с последним абзацем п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Передать материалы по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей МДОУ «Детский сад «Аленушка» а. Эльбурган» Аджиевой ФИО3 по ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики.

Судья                                                                                                  Ф.Г. Бурганутдинов