П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 01 ноября 2011 года аул Хабез Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Туаршева А.Р., при секретаре судебного заседания Добаговой Д.М., с участием заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском районе Дамалаева А.Я., представившего удостоверение №087 от 02 сентября 2010 года, рассмотрев административный материал в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» (кабинет химии), расположенного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, согласно которому, при проведении проверки кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук», выявлены следующие нарушен6ия: в кабинете химии не работает вытяжной шкаф, что не соответствует требованиям п.5.8, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Проведение и демонстрация лабораторных работ, с реактивами содержащие кислоты и щелочи, соли металлов без использования вытяжного шкафа, приводят к ожогам слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей, открытых участков кожного покрова. Проведение и демонстрация лабораторных работ и уроков в кабинете химии в отсутствии вытяжного шкафа, представляет угрозу для жизни и здоровья учащихся и учителей. В связи с чем, в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском районе Дамалаев А.Я. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил в полном объеме, пояснил, что указанные нарушения делают невозможной эксплуатацию кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук», так как создается непосредственная угроза жизни и здоровью учащихся и преподавателя, а также пояснил, что временный запрет деятельности кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» уже применен Управлением Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском районе. Просил приостановить деятельность кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» на - 20 суток в связи с тем, что установленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п.5.8, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в меньший срок устранить невозможно, в том числе, и в связи с нехваткой средств. Представитель правонарушителя в отношении которого ведется административное производство - муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, хотя был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного материала. Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, заслушав, представителя Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском районе, суд пришел к следующему. Из представленного материала судом усматривается, что своими действиями муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что подтверждается: - распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой, выездной проверки юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» с целью выполнения плана контрольно-надзорных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ год, размещенный на официальном сайте прокуратуры в сети «Интернет»; - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук», проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому: в кабинете химии не работает вытяжной шкаф, что не соответствует требованиям п.5.8, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Проведение и демонстрация лабораторных работ, с реактивами содержащие кислоты и щелочи, соли металлов без использования вытяжного шкафа, приводят к ожогам слизистых оболочек глаз и верхних дыхательных путей, открытых участков кожного покрова. Проведение и демонстрация лабораторных работ и уроков в кабинете химии в отсутствии вытяжного шкафа, представляет угрозу для жизни и здоровья учащихся и учителей; - предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому руководителю муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» предписано устранить имеющиеся нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, согласно которому заместителем начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение требований п.5.8, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о временном запрете деятельности кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук». Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Так, исследовав и проанализировав представленные доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к убеждению, что в ходе судебного разбирательства факт выявления нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п.5.8, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», допущенных муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук», полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания, подтверждается объяснениями представителя правонарушителя, изложенные в протоколе об административном правонарушении и пояснениями представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республики в <адрес>, данными им в ходе судебного заседания, подвергать сомнению объяснений указанных лиц у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованные в судебном заседании, суд находит допустимыми доказательствами, поскольку были составлены и проведены правомочным лицом при наличии достаточных оснований для проведения данных процессуальных действий, с соблюдением требований закона относительно порядка проведения, фиксирования хода и результатов процессуального действия, соблюдения прав участников. Документы соответствуют предъявленным к ним требованиям. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено. Вместе с тем, из представленного материала судом усматривается, что своими действиями муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и находит, что указанные нарушения создают условия для возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью детей и учителей. Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечения нарушений санитарно - эпидемиологических требований, суд считает необходимым применить в отношении юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук» административное наказание в виде приостановления деятельности кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук», расположенного в <адрес>. Срок временного запрета деятельности кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук», примененный территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском районе, согласно ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо зачесть в срок административного приостановления деятельности кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук». На основании изложенного, руководствуясь ст.6.4, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность кабинета химии, принадлежащего муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа аула Малый Зеленчук», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 20 (двадцать) суток. Исполнение настоящего постановления поручить Хабезскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней. Судья Хабезского районного суда КЧР Туаршев А.Р.