П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 02 ноября 2011 года аул Хабез Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Туаршева А.Р., при секретаре судебного заседания Добаговой Д.М., рассмотрев административный материал в отношении муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» (свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, серии № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в сфере в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, согласно которому, при проведении проверки пищеблока, принадлежащего муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Хабезская центральная районная больница», выявлены следующие нарушения: на пищеблоке муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» при организации питания пациентов допущены нарушения СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части п.14.4, п.14.6, п.14.5 и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части п.3.3, 3.14, п.7.27, п.3.6, а именно в моечном отделении для кухонной посуды в моечной раковине для кухонной посуды проводится обработка сырого мяса, птицы, рыбы, овощей, кухонной посуды и рук персонала. В санитарном узле для персонала не работает сливной бачок унитаза. В горячем цехе один разделочный стол для сырых и вареных овощей, а также в питании больных используются пищевые продукты - повидло «Земляничное» 1/500; з-в ДД.ММ.ГГГГ без документов подтверждающих качество и безопасность, тем самым создается угроза жизни и здоровью пациентов, что может привести к развитию и распространению паразитных инвазий и инфекционных заболеваний, что является нарушением ст.17 №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.14.4, п.14.5, п.14.6 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.3, 3.14, п.3.6, п.7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». В связи с чем, в отношении муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республики в Зеленчукском районе в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство о рассмотрении данного административного материала в отсутствие их представителя. Представитель правонарушителя в отношении которого ведется административное производство - муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного материала. Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. Из представленного материала судом усматривается, что своими действиями муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Хабезская центральная районная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, что подтверждается: - распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой, выездной проверки юридического лица - муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» с целью выполнения плана контрольно-надзорных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ год, размещенный на официальном сайте прокуратуры в сети «Интернет»; - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в отношении муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №; - предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому руководителю муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» предписано устранить имеющиеся нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ; - протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, согласно которому главным специалистом-экспертом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение требований ст.17 №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.14.4, п.14.5, п.14.6 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.3, 3.14, п.3.6, п.7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; - протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № о временном запрете деятельности пищеблока, принадлежащего муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Хабезская центральная районная больница». Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Так, исследовав и проанализировав представленные доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к убеждению, что в ходе судебного разбирательства факт выявления нарушений санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ст.17 №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.14.4, п.14.5, п.14.6 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.3, 3.14, п.3.6, п.7.27 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», допущенных муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Хабезская центральная районная больница», полностью нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания. Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованные в судебном заседании, суд находит допустимыми доказательствами, поскольку были составлены и проведены правомочным лицом при наличии достаточных оснований для проведения данных процессуальных действий, с соблюдением требований закона относительно порядка проведения, фиксирования хода и результатов процессуального действия, соблюдения прав участников. Документы соответствуют предъявленным к ним требованиям. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено. Вместе с тем, из представленного материала судом усматривается, что своими действиями муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Хабезская центральная районная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и находит, что указанные нарушения создают условия для возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью пациентов и врачей. Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечения нарушений санитарно - эпидемиологических требований, суд считает необходимым применить в отношении юридического лица - муниципального лечебно-профилактического учреждения «Хабезская центральная районная больница» административное наказание в виде приостановления деятельности пищеблока, принадлежащего муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Хабезская центральная районная больница», расположенного в <адрес> Срок временного запрета деятельности пищеблока, принадлежащего муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Хабезская центральная районная больница», примененный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике, согласно ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо зачесть в срок административного приостановления деятельности пищеблока, принадлежащего муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Хабезская центральная районная больница». На основании изложенного, руководствуясь ст.6.6, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельности пищеблока, принадлежащего муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Хабезская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток. Исполнение настоящего постановления поручить Хабезскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней. Судья Хабезского районного суда КЧР Туаршев А.Р.