П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 04 мая 2012 года а. Хабез Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Чимовой З.В., при секретаре судебного заседания Добаговой Д.М., с участием заместителя начальника Территориального Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе Дамалаева А.Я., удостоверения № 087 от 02 сентября 2010 года, лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Арашуковой Д.К., рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Арашуковой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки а. <адрес>, <адрес>, зарегистрированной по адресу: ФИО1, <адрес>, а. <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: ФИО1, <адрес>, а. Хабез, <адрес>, №, с высшим образованием, работающей индивидуальным предпринимателем, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: В Хабезский районный суд поступил материал по делу об административном правонарушении в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с указанием, что 23 марта 2012 года, при проведении проверки индивидуального предпринимателя Арашуковой Д.К. в а. <адрес>, <адрес>, установлено, что в парикмахерской ИП Арашуковой Д.К. выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений. Не выполнен пункт ранее выданного предписания от 01 февраля 2012 года № 000061. Не устранены нарушения главы II Постановления Правительства РФ от 02 октября 1999 года № 1104. В удобном для потребителей месте, не помещена книга жалоб и предложений, в наглядном и доступной форме не доведена потребителю необходимая и достоверная информация о работе, услугах, об исполнителе и о режиме их работы, что является нарушением главы II Постановления Правительства РФ от 02 октября 1999 года № 1104 «Правила бытового обслуживания населения РФ, о чем был составлен протокол № 000670 об административном правонарушении в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель Территориального Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе Дамалаев А.Я в судебном заседании пояснил, что действительно в парикмахерской ИП Арашуковой Д.К. были выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь к административной ответственности путем наложения административного штрафа. В судебном заседании Арашукова Д.К. пояснила, что действительно недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении имеют место в ее парикмахерской. Указала, что в связи с ее отсутствием длительное время не успела выполнить предписание. Обязалась устранить недостатки. Выслушав заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике Дамалаева А. Я., индивидуального предпринимателя Арашукову Д.К., изучив материалы дела суд пришел к следующему, что виновность правонарушителя в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, указанного в описательной части настоящего постановления, нашла свое подтверждение совокупностью следующих доказательств: - распоряжением от 000417 от 29 февраля 2012 года о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя Арашуковой Д.К. с целью проверки соблюдения обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; - актом проверки №000417 от 23 марта 2012 года органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике от 29 февраля 2012 года №000417; - предписанием №000061 от 01 февраля 2012 года, согласно которому индивидуальному предпринимателю Арашуковой Д.К. предписано: устранить нарушение главы II Постановления Правительства РФ от 02 октября 1999 года № 1104, в удобном для потребителей месте, поместить книгу жалоб и предложений, в наглядном и доступной форме довести потребителю необходимую и достоверную информацию о работе, услугах, об исполнителе и о режиме работы в срок до 01 марта 2012 года, - протоколом от 23 марта 2012 года № 000670 об административном правонарушении в сфере защиты прав потребителей. Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года №5 при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике, и исследовав и проанализировав представленные доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к убеждению, что в ходе судебного разбирательства факт выявления нарушений главы II Постановления Правительства РФ от 02 октября 1999 года № 1104 «Правила бытового обслуживания населения РФ, допущенных индивидуальным предпринимателем Арашуковой Д.К., полностью нашел свое подтверждение, подвергать сомнению объяснения указанных лиц у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу. Протокол об административном правонарушении № 000670 от 23 марта 2012 года, акт проверки № 000417 от 23 марта 2012 года, предписание № 000061 от 01 февраля 2012 года, исследованные в судебном заседании, суд находит допустимыми доказательствами, поскольку были составлены и проведены правомочными лицами при наличии достаточных оснований для проведения данных процессуальных действий с соблюдением требований закона относительно порядка проведения, фиксирования хода и результатов процессуального действия, соблюдения прав участников. Документы соответствуют предъявляемым к ним требованиям. При таких обстоятельствах совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств объективно приводит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Арашуковой Д.К. в совершении административного правонарушения подтверждена, что является основанием для назначения административного наказания. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание правонарушителя, не установлено. Вместе с тем, из представленного материала судом усматривается, что своими действиями ИП Арашукова Д.К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Кроме того, при назначении административного наказания, суд исходит из того, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, относится к правонарушениям с «формальным составом», то есть правонарушения с «формальным составом» признаются общественно опасными уже самим фактом нарушения в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, они считаются оконченными с начала противоправного деяния, при этом не требуется в качестве обязательного признака - наступления общественно опасного последствия в виде причинения легкого вреда здоровью человека. Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ИП Арашуковой Д.К. административное наказание в виде административного штрафа, считая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: 1. Подвергнуть индивидуального предпринимателя Арашукову ФИО10 за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, административному взысканию в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 2. Указанную сумму в виде штрафа внести или перечислить на расчетный счет Управления Роспотребнадзора по КЧР, получатель: КБК 14111628000010000140 УФК по КЧР (Управление Роспотребнадзора по КЧР г. Черкесск, пр. Ленина, 136) ИНН 0917000450, КПП 091701001, номер счета 40101810900000010001, БИК 049133001, ОКАТО 91401000000, ГРКЦ НБ Карачаево-Черкесского Республиканского Банка России г. Черкесск. 3. Копию настоящего постановления направить ИП Арашуковой Д.К. и в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд в течение 10 дней. Судья З.В. Чимова