Дело № 5-16/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении аул Хабез 02 августа 2012 года Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Абдоков Н.М., при секретаре судебного заседания Абитовой М.М., с участием представителя юридического лица - директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», в отношении которого ведется административное производство, - Хубиева С.Х., действующей на основании распоряжения Главы Администрации Хабезского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Хабезский район, а. <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которому, при проведении проверки противопожарного состояния здания второго учебного корпуса (здание старой школы) Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», расположенного в а. <адрес>, по <адрес>, Хабезского района, Карачаево-Черкесской Республики, выявлены нарушения, влияющие на время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, то есть нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные ППР в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 2.04.02-84, СНиП 2.08.02-89 и ПУЭ-2000. В связи с этим, в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» Хубиева С.Х. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и Акте проверки органом государственного надзора, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил в полном объеме. Представитель Отделения надзорной деятельности ГУ МЧС Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности этих причин не представил и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, хотя был извещен своевременно и надлежащим образом. Выслушав представителя юридического лица Хубиева С.Х., и, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу: ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» привлекалось за нарушение ч.ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, срок, в течение которого юридическое лицо считается подвергнутым административному наказанию, согласно ст.4.6 КоАП не истек. В ходе проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований ППР в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 2.04.02-84, СНиП 2.08.02-89* и ПУЭ-2000, а именно: 1. Здание второго учебного корпуса (здание старой школы) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03); 2. Здание второго учебного корпуса (здание старой школы) не оборудовано системой оповещения людей о пожаре. (п.5.1 табл. 2, п.5 НПБ 104-03) 3. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (ППР в РФ п.21) 4. Во втором учебном корпусе (в здании старой школы) используется временная электропроводка без двойной изоляции, места соединения которой выполнены методом скруток (п.2.1.71 ПУЭ) 5. У входа в здание второго учебного корпуса (здание старой школы) используется электролампа без защитного плафона, предусмотренного конструкцией светильника (ППР в РФ п.42) 6. В помещении кабинета труда здания второго учебного корпуса (здание старой школы) электросветильник эксплуатируется без защитного рассеивателя, предусмотренного конструкцией светильника (ППР в РФ п.42) 7. Школа не обеспечена запасом воды для целей наружного пожаротушения (СНиП 2.04.02-84) 8. В здании второго учебного корпуса (в здании старой школы) отсутствуют огнетушители (ППР в РФ п.70.3) Вышеуказанные нарушения, допущенные Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа а.<адрес>», непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 28.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Из представленного материала судом усматривается, что своими действиями Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, выразившееся в нарушении действующих требований пожарной безопасности, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечения нарушений требований пожарной безопасности, суд считает необходимым применить в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», административное наказание в виде приостановления деятельности второго учебного корпуса, расположенного в а.<адрес>, <адрес>, Хабезского района, Карачаево-Черкесской Республики. В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об АП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.ст.29.7, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность второго учебного корпуса Муниципального казенного общеобразовательного учреждение «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», расположенного в а. <адрес>, по <адрес>, Хабезского района, Карачаево-Черкесской Республики сроком на 07 (семь) суток. Исполнение настоящего постановления поручить Хабезскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Н.М.Абдоков