Дело № 5-15/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении аул Хабез 02 августа 2012 года Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Абдоков Н.М., при секретаре судебного заседания Абитовой М.М., с участием представителя юридического лица - директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», в отношении которого ведется административное производство, - Махов Р.Х, действующего на основании распоряжения Главы Администрации Хабезского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, Хабезский район, а. <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которому, при проведении проверки противопожарного состояния второго учебного корпуса Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», расположенного в а. <адрес>, по <адрес>, Хабезского района, Карачаево-Черкесской Республики, выявлены нарушения, влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространения по элементам конструкции, время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, то есть нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные ППР в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 2.04.02-84 В связи с этим, в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» Махов Р.Х доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и Акте проверки органом государственного надзора, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил в полном объеме. Представитель Отделения надзорной деятельности ГУ МЧС Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности этих причин не представил и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, хотя был извещен своевременно и надлежащим образом. Выслушав представителя юридического лица Махов Р.Х, и, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу: 29 июля 2011 года в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» было вынесено постановление о назначении наказания за нарушение ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, срок, в течение которого юридическое лицо считается подвергнутым административному наказанию, согласно ст.4.6 КоАП не истек. В ходе проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. Али-Бердуковский» согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований ППР в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03 и СНиП 2.04.02-84*, а именно: 1. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.14 таб.1 п.9 НПБ 110-03); 2. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре со световыми оповещателями «Выход» (табл. 2 п.7 НПБ 104-03) 3. Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (ППР в РФ п.21) 4. Используется временная электропроводка с видными нарушениями изоляции (ППР в РФ п.42) 5. Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (ППР в РФ п.42) 6. Здание не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения (гидрантами) в количестве не менее двух, располагаемых на расстоянии не более 200 м. (ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» п.п.2.13 и 8.16) Вышеуказанные нарушения, допущенные Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа а.Али-Бердуковский», непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения пожара и гибели людей. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 28.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Из представленного материала судом усматривается, что своими действиями Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, выразившееся в нарушении действующих требований пожарной безопасности, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечения нарушений требований пожарной безопасности, суд считает необходимым применить в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», административное наказание в виде приостановления деятельности второго учебного корпуса, расположенного в а.<адрес>, по <адрес>, Хабезского района, Карачаево-Черкесской Республики. В соответствии со ст.2.4 Кодекса РФ об АП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.ст.29.7, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Приостановить деятельность второго учебного корпуса Муниципального казенного общеобразовательного учреждение «Средняя общеобразовательная школа а. <адрес>», расположенного в а.Али-Бердуковский, по <адрес>, Хабезского района, Карачаево-Черкесской Республики сроком на 07 (семь) суток. Исполнение настоящего постановления поручить Хабезскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Н.М.Абдоков