Дело № 5-27/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении аул Хабез 15 августа 2012 года Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Абдоков Н.М., при секретаре судебного заседания Абитовой М.М., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которому, при проведении проверки противопожарного состояния Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения, влияющие на время обнаружения пожара, оповещение о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, то есть нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные ППР в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 2.08.02-89 и ПУЭ-2000. В связи с этим, в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>» был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>» и Отделения надзорной деятельности ГУ МЧС Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности этих причин не представили и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, хотя были извещены своевременно и надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу: ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>» Хабезским районным судом Карачаево-Черкесской Республики было вынесено постановление о назначении наказания за нарушение ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, срок, в течение которого юридическое лицо считается подвергнутым административному наказанию, согласно ст. 4.6 КоАП не истек. В ходе проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3», согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: 1. Автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии (ППР в РФ п.61); 2. Система оповещения людей о пожаре в неисправном состоянии (ППР в РФ п.61); 3. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (ППР в РФ п.21); 4. В помещениях эксплуатируются электросветильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника (ППР в РФ п.42); 5. В помещении учительской используется временная электропроводка(ППР в РФ п.42); 6. Здание не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения (гидрантами) в количестве не менее двух, располагаемых на расстоянии не более 200 м. (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п.п. 2.13, 8.16) Вышеуказанные нарушения, допущенные Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Гимназия имени ФИО3 <адрес>», непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 28.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Из представленного материала судом усматривается, что своими действиями Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Гимназия имени ФИО3 <адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, выразившееся в нарушении действующих требований пожарной безопасности, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что приостановление деятельности здания школы на указанный срок в 7 (семь) суток может оказать отрицательное влияние на учебно-воспитательный процесс учащихся в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ начинается новый учебный год в образовательных учреждениях. Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечения нарушений требований пожарной безопасности, суд считает необходимым применить в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>» административное наказание в виде приостановления деятельности здания Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.ст.29.7, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: Приостановить деятельность здания Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Гимназия имени ФИО3 <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес> сроком на 05 (пять) суток. Исполнение настоящего постановления поручить <адрес>ному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Н.М.Абдоков