Дело № 5-28/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении аул Хабез 15 августа 2012 года Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Абдоков Н.М., при секретаре судебного заседания Абитовой М.М., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: В Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности, согласно которому, при проведении проверки противопожарного состояния Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения, влияющие на время эвакуации людей, дальнейшее распространение пожара по элементам конструкций здания, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей и находящимся в нем материальным ценностям, то есть нарушены требования пожарной безопасности, предусмотренные ППР в РФ, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СНиП 2.04.02-84*. В связи с этим, в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» и Отделения надзорной деятельности ГУ МЧС Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности этих причин не представили и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, хотя были извещены своевременно и надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу: ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Хабезским районным судом Карачаево-Черкесской Республики было вынесено постановление о назначении наказания за нарушение ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ, срок, в течение которого юридическое лицо считается подвергнутым административному наказанию, согласно ст. 4.6 КоАП не истек. В ходе проверки в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: 1. Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (ППР в РФ п.21); 2. Здания школы и мастерской не обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (гидрантами) в количестве не менее двух, располагаемых на расстоянии не более 200 м. (ППБ 01-03, п. 3 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», п.п. 2.13, 8.16); 3. У эвакуационного выхода с восточной стороны препятствие в виде трубы отопления (ППР в РФ п. 36 п.п. «а»). Вышеуказанные нарушения, допущенные Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», непосредственно влияют на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и гибели людей. Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 28.1. КоАП РФ, дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. Согласно ч. 1 ст. 28.1. КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Из представленного материала судом усматривается, что своими действиями Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, выразившееся в нарушении действующих требований пожарной безопасности, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что приостановление деятельности здания школы на указанный срок в 7 (семь) суток может оказать отрицательное влияние на учебно-воспитательный процесс учащихся в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ начинается новый учебный год в образовательных учреждениях. Исходя из вышеизложенного, а также, учитывая, что в соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также то, что в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечения нарушений требований пожарной безопасности, суд считает необходимым применить в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» административное наказание в виде приостановления деятельности здания Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.ст.29.7, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил: Приостановить деятельность здания Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, сроком на 05 (пять) суток. Исполнение настоящего постановления поручить Хабезскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения. Судья Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Н.М.Абдоков