Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вытегра 08 июня 2010 года
Судья Вытегорского федерального районного суда Вологодской области Лушин О.В.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Грачевой О.Г.,
представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) Жихарева А.Н.,
ответчика (истца по встречному иску) Гришкина Е.Б.,
третьего лица Пестряковой А.М., являющейся законным представителем третьих лиц Гришкина К.Е. и Гришкиной Л.Е.,
при секретаре Вороновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании Гришкина Е.Б. утратившим право пользования жилым помещением, снятии его с регистрационного учета и выселении, а так же по встречному иску Гришкина Е.Б. к ФИО1 и ФИО2 о предоставлении жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании Гришкина Е.Б. утратившим право пользования квартирой по адресу: ..., снятии его с регистрационного учета и выселении в предоставленную квартиру по адресу: .... Исковые требования мотивирует тем, что жилой дом, в котором находится спорная квартира относится к жилищному фонду ФИО3, в 2006 году дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. На основании распоряжения ФИО2 от Дата обезличена Номер обезличен расторгнут договор социального найма с нанимателем указанной квартиры Пестряковой А.М. и членами ее семьи, состоящей из 4 человек (включая ответчика), им предоставлена квартира по другому адресу, заключен договор социального найма. Гришкин Е.Б. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире.
Гришкин Е.Б. заявил встречный иск к ФИО1 и ФИО2 о предоставлении жилого помещения, в связи с признанием занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 Грачева О.Г. исковые требования поддержала, встречный иск не признала. Суду пояснила, что в 2007 году Пестрякова А.М. и члены ее семьи (включая ответчика) вселены во вновь предоставленную им вне очереди по договору социального найма квартиру. Квартира предоставлена в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу жилого дома, в котором находится ранее занимаемая ими в порядке социального найма квартира. Пестрякова А.М. и ее дети вселились в предоставленную квартиру, добровольно снялись с регистрационного учета по старому адресу, Гришкин Е.Б. сохранил регистрацию по прежнему месту жительства. В настоящее время застройщиком большая часть жилого дома разобрана, дом не пригоден для проживания, восстановлению не подлежит. Гришкин Е.Б. в спорной квартире не проживает, сниматься с регистрационного учета отказывается.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица (ответчика по встречному иску) ФИО2 Жихарев А.Н. исковые требования ФИО1 поддержал, встречный иск не признал. Суду пояснил, что жилфонд ФИО3 на территории города передан в безвозмездное пользование ФИО2. В 2006 году Решением межведомственной комиссии жилой дом по адресу: ... был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем Пестряковой А.М. и членам ее семьи (включая ответчика) была предоставлена другая квартира в порядке ст. 89 ЖК РФ. Почему Гришкин Е.Б. сохранил регистрацию в старой квартире, и в связи с чем бывший глава города в письме Номер обезличен от Дата обезличена предлагал Гришкину Е.Б. предоставить временное жилье на период до предоставления равноценного по занимаемой площади жилого помещения в новом доме, объяснить не может.
Ответчик (истец по встречному иску) Гришкин Е.Б. исковые требования не признал, согласен на признание его утратившим право пользования квартирой и снятие с регистрационного учета, но не в связи с выездом, а в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, встречный иск поддержал. Суду пояснил, что в спорной квартире он проживал, как член семьи нанимателя Пестряковой А.М., брак с которой не был зарегистрирован. В ноябре 2007 года Пестрякова А.М. и их общие дети въехали во вновь предоставленную им квартиру по договору социального найма от Дата обезличена заключенному без его согласия. О том, что квартира выделена на состав семьи из 4 человек, включая его, не знал. Он остался проживать в спорной квартире. Членом семьи Пестряковой А.М. он не является, совместное хозяйство с ней не ведет с момента ее выезда на новое место жительства, но часто бывает в ее квартире, помогает детям. В 2009 году жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Летом 2009 года С. разрушила большую часть дома, разобрала печные трубы, в связи с чем проживание в квартире стало невозможным, он был вынужден временно выехать в другое место жительства. В спорной квартире находятся его вещи, он там зарегистрирован по месту жительства.
Третье лицо Пестрякова Н.А., являющаяся законным представителем малолетних Гришкина К.Е. и Гришкиной Л.Е. исковые требования не признала, встречный иск поддержала. Суду пояснила, что до 2007 года она проживала в спорной квартире с двумя детьми и сожителем Гришкиным Е.Б., брак с которым не был зарегистрирован, вели совместное хозяйство. Расторжение договора социального найма спорной квартиры было произведено без письменного согласия Гришкина Е.Б. В ноябре 2007 года она с детьми въехали во вновь предоставленную квартиру по договору социального найма от Дата обезличена, заключенному так же без согласия Гришкина Е.Б. Последний остался проживать в спорной квартире, в новую квартиру не вселялся, поскольку их отношения на тот момент испортились, они перестали вести совместное хозяйство, Гришкин Е.Б. перестал быть членом ее семьи. Она не помнит, ставила ли она в известность Гришкина Е.Б., что он включен в договор социального найма предоставляемой квартиры, как член ее семьи. В настоящее время она и дети оформляют приватизацию предоставленной квартиры без участия Гришкина Е.Б. Гришкин бывает в их квартире, помогает детям, до момента разрушения дома в 2009 году он проживал в старой квартире, сохранил в ней регистрацию.
Свидетель К. суду показала, что в сентябре 2007 года она исполняла обязанности паспортиста Ж., оформляла документы по снятию с регистрационного учета в старой квартире и регистрацию по месту жительства в предоставленной квартире Пестряковой М.А. и членов ее семьи. Пестрякова М.А. не принесла на регистрацию паспорт Гришкина Е.Б., пояснила, что последний восстанавливает паспорт, согласен на снятие его с регистрационного учета и на регистрацию по новому месту жительства, с паспортом явится позже.
Свидетель Т. суду показала, что Гришкин Е.Б. с ноября 2007 года постоянно проживает совместно с Пестряковой А.М. и их общими детьми в квартире по адресу: ... Она проживает в том же доме, регулярно слышит за стенкой голос Гришкина Е.Б., видит его во дворе дома, во дворе дома постоянно находятся машины Гришкина Е.Б.
Свидетель К. суду показала, что в феврале 2010 года к ней обращалась Т. с жалобами на соседа по дому Гришкина Е.Б., говорила, что последний часто шумит за стенкой, на замечания не реагирует, грубит.
Свидетель Г. суду показал, что является непосредственным начальником Гришкина Е.Б. С его слов знает, что Гришкин Е.Б. проживает с сожительницей Пестряковой М.А. и двумя малолетними детьми на ..., когда в семье происходят скандалы, он уходит жить к родителям или в старую квартиру на ..., в которой хранит свои вещи и сохраняет регистрацию, надеясь получить другое жилье. В настоящее время дом на ... разобран.
Свидетель К. суду показал, что он часто бывал в гостях в квартире Гришкина по адресу: ..., знает, что последний проживал там до мая 2009 года, пока не был разобран жилой дом. Гришкин хранил там вещи, сохранял регистрацию, ждал, что ему предоставят новую квартиру.
Заслушав стороны, третьих лиц, допросив свидетелей и исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Пестрякова М.А., Гришкин Е.Б. и их несовершеннолетние дети Гришкин К.Е. и Гришкина Л.Е. до сентября 2007 года проживали и были зарегистрированы в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м, по адресу: .... Гришкин Е.Б. вселен в указанную квартиру Дата обезличена, как член семьи нанимателя Пестряковой М.А., по настоящее время зарегистрирован в квартире по месту жительства. Указанные факты подтверждаются записями в паспорте Гришкина Е.Б. л.д.33-36), справкой Ж. л.д. 20), заявлениями о регистрации л.д. 47-48).
Многоквартирный жилой дом по указанному адресу относится к жилищному фонду ФИО3, передан по договору в безвозмездное пользование ФИО2 (Ж), что подтверждается договорами от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен, передаточными актами и приложениями к ним л.д. 55-61). Как следует из п. 3.3.9 Договора ФИО2 (Ж) обязуется решать вопросы, связанные с предоставлением в установленном порядке жилых помещений малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье л.д. 32 - 37).
Согласно заключению межведомственной комиссии от Дата обезличена Номер обезличен многоквартирный жилой дом, в котором расположена спорная квартира, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Постановлением Главы ФИО3 от Дата обезличена года Номер обезличен (с изменениями в редакции постановления ФИО3 от Дата обезличена Номер обезличен) дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу л.д. 9-10). В последующем земельный участок по указанному адресу предоставлен в аренду С. для строительства многоквартирного жилого дома.
На основании Распоряжения ФИО2 от Дата обезличена Номер обезличен расторгнут договор социального найма с нанимателем указанной квартиры Пестряковой А.М., ей и членам ее семьи, состоящей из 4 человек (включая Гришкина Е.Б.), предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью ... кв.м, жилой площадью ... кв.м, по адресу: ....д. 17), приобретенная в рамках областной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» л.д. 75). Дата обезличена с Пестряковой Н.А. заключен договор социального найма л.д. 7), Пестрякова А.М., Гришкин Е.Б. и их несовершеннолетние дети выселены в указанную квартиру. При решении вопроса распределении квартиры были учтены рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО2 от Дата обезличена, зафиксированные в Протоколе Номер обезличен от Дата обезличена л.д.52).
Квартира предоставлена вне очереди в связи выселением. Требования ст. 89 ЖК РФ при предоставлении квартиры соблюдены, что не оспаривается лицами участвующими в деле.
Пестрякова А.М. и члены ее семьи (включая Гришкина Е.Б.) вселились в предоставленную квартиру осенью 2007 года, однако, Гришкин Е.Б. до настоящего времени сохранил регистрацию по прежнему месту жительства, хранил там свои личные вещи, периодически посещал квартиру до мая 2009 года. Указанные факты подтверждаются показаниями допрошенных свидетелей.
Суд критически относится к объяснениям заинтересованных в исходе дела Пестряковой А.М. и Гришкина Е.Б. в части того, что они не ведут совместное хозяйство, что после переезда Гришкин Е.Б. перестал быть членом семьи Пестряковой А.М., в предоставленную квартиру не вселялся. Указанные объяснения опровергаются показаниями свидетелей Т., К., Г. согласно которых Гришкин Е.Б. проживает совместно с Пестряковой А.М. в предоставленной квартире, ведет с ней совместное хозяйство. У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний указанных свидетелей.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РРФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Судом установлено, что указанные требования ЖК РФ наймодателем выполнены.
Сохранение Гришкиным Е.Б. регистрации по прежнему месту жительства, хранение в спорной квартире личных вещей и периодическое в ней проживание не является основанием для предоставления ему другого жилого помещения по договору социального найма, поскольку жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи в соответствии с действующим законодательством.
При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, встречный иск Гришкина Е.Б. удовлетворению не подлежит.
Судом в порядке обеспечения иска ФИО1 запрещено производить регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: ...
В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать Гришкина Е.Б. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Выселить Гришкина Е.Б. в квартиру, расположенную по адресу: ...
Встречный иск Гришкина Е.Б. оставить без удовлетворения.
Взыскать с Гришкина Е.Б. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Федеральный судья О.В. Лушин
Решение обжаловано. Судебной коллегией по гражданским дела Вологодского областного суда решение оставлено без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 14 июля 2010 года.