Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вытегра 15 сентября 2010 года
Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Скресанов Д.В.,
с участием истца Никишина И.А. и его представителя адвоката Копылова С.Н., представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен,
представителя ответчика администрации-1 Мошниковой Е.В., действующей на основании доверенности от Дата обезличена.,
представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: администрации-2 Мартяшкова А.В., действующего на основании доверенности от Дата обезличена. и начальника управления ... Ломкова А.А.,
при секретаре Вороновой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никишина И.А. к администрация-1 об отмене постановления,
У С Т А Н О В И Л:
Никишин И.А. обратился в суд с иском к администрации-1, в котором просит отменить п.3 постановления сельского поселения ... от 12 мая 2010 года № 42 с изменениями, внесенными 09 июля 2010 года. Указанным постановлением Никишину И.А. взамен имеющейся у него квартиры по адресу ... предоставляется другая квартира по договору социального найма, при этом он учтен как член семьи Никишиных, проживающих в .... Однако он тесных семейных отношений с соседями не имеет, общего хозяйства не ведет, оплачивает коммунальные платежи за свою квартиру и полагает, что ему при переселении должна быть выделена отдельная квартира.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Никишин В.М. и Никишина Л.В. представили суду заявления, в которых требования Никишина И.А. поддержали, указав, что их дочь ФИО-3 с детьми более двадцати лет проживает в квартире А, которую получила от леспромхоза, а они проживают в том же доме в квартире Б.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, комитет представил отзыв, в котором просит отказать Никишину И.А. в удовлетворении его требований.
В судебном заседании истец Никишин И.А. исковые требования уточнил, просил не отменить п.3 постановления сельского поселения ... от 12 мая 2010 года № 42 с изменениями, внесенными 09 июля 2010 года, а изменить и исключить из него Никишина И.А.. В обоснование своих требований истец пояснил, что с двухлетнего возраста проживал с матерью ФИО-3 и своим братом в квартире А ..., в соседней квартире Б проживают его дед и бабушка Никишины В.М. и Л.В. Он зарегистрирован в ... без указания на номер квартиры. Обжалуемым им постановлением семье Никишина В.М. предоставлена взамен имеющегося у Никишина В.М. жилья квартира в ... по программе переселения жителей .... Его в администрации-1 ошибочно сочли за члена семьи Никишина В.М. и предоставили общую с ним квартиру. Однако он членом семьи Никишина В.М. не является и общего хозяйства с ним не ведет, проживает один в своей квартире, самостоятельно оплачивает коммунальные платежи за свою квартиру.
В судебном заседании представитель ответчика администрации-1 Мошникова Е.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что в поквартирной карточке, хранящейся в администрации-1, Никишин И.А. указан как член семьи Никишина В.М., поэтому им была выделена одна квартиру на всю семью. Квартира выделяется в рамках районной программы содействия добровольному переселению граждан, проживающих в ..., в другие населенные пункты, утвержденной Главой администрации-2. Переселение осуществляется в связи с удаленностью и малочисленностью населения ..., отсутствия там объектов торговли, социального и медицинского назначения. Кроме того, на содержание дороги до ... требуются значительные денежные средства, которыми ни район, ни поселение не располагает. Данные обязательства на себя были взяты администрацией-2 при участии администрация-1. Переселяемые жители на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. В настоящее время большинство граждан из ... в рамках данной программы переехало, им было предоставлено жилье.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, начальник управления ... Ломков А.А. пояснил, что за счет средств района в ... отремонтировано четыре квартиры в ..., куда предполагается переселить семью Никишиных. После переселения семье выплачивается материальная помощь на основании заявления. Никишин И.А. с заявлением о включении в программу по переселению жителей ... в управление не обращался.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации-2 Мартяшков А.В. просил в иске отказать, поскольку у Никишина И.А. отсутствуют правоустанавливающие документы.
Свидетель ФИО-3 суду показала, что до 1989 года проживала с двумя детьми в квартире родителей Никишиных В.М. и Л.В., в 1989 года освободилась соседняя квартира в доме, где она проживала с родителями, и она писала заявление начальнику ... лесопункта о выделении ей данной квартиры. По решению цехового комитета квартира ей была выделена и она стала там проживать с детьми отдельно от родителей. Ее сын Никишин И.А. в настоящее время также проживает в этой квартире, членом семьи Никишина В.М. он не является.
Свидетели ФИО-1 и ФИО-2 подтвердили суду, что квартира, в которой в настоящее время проживает Никишин И.А., была предоставлена ФИО-3 по ее заявлению решением цехового комитета.
Суд, заслушав участвующих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, находит требования Никишина И.А. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Никишин И.А. с 1989 года проживает в квартире А на ..., которая была выделена его матери на основании решения цехового комитета ... лесопункта .... В соседней квартире Б ... проживают его дед и бабушка Никишин В.М. и Никишина Л.В. Никишин И.А. зарегистрирован по адресу ... без указания квартиры, проживает один, общего хозяйства с семьей Никишиных В.М. и Л.В. не ведет, оплачивает коммунальные платежи за свою квартиру А. За квартиру Б коммунальные услуги оплачивает Никишин В.М. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Никишина И.А., заявлениями Никишина В.М. и Никишиной Л.В., показаниями свидетелей ФИО-3., ФИО-1. и ФИО-2., адресной справкой (л.д.41), расчетными книжками по оплате коммунальных платежей.
18 января 2010 года Главой администрации-2 было издано постановление № 12 «Об утверждении Программы содействия добровольному переселению граждан, проживающих в ..., на 2010 год», которым утверждена указанная Программа. Данная Программа принята с целью оказания содействия добровольному переселению граждан из ... в связи с закрытием лесозаготовительного производства, отсутствием других мест трудоустройства и как следствие, отсутствием перспективы развития поселка. 19 апреля 2010 года общественной комиссией по жилищным вопросам администрации-1 рассматривалось ходатайство администрации-2 «О переселении жителей ...». Комиссия решила предоставить семье, состоящей из Никишина В.М. и Никишиной Л.В. квартиру по адресу ....После этого 12 мая 2010 года Главой администрации-1 с учетом решения общественной комиссии было вынесено постановление № 42 «О распределении жилья». Согласно п.3 данного постановления ФИО-4 предоставляется квартира по договору социального найма общей площадью ... кв.м. по адресу .... Определен следующий состав семьи Никишина В.М.: ФИО-5, ФИО-3, ФИО-6, ФИО-7. 09 июля 2010 года Главой администрации-1 в п.3 постановления № 42 было внесено изменение. Пункт 3 постановлено изложить в следующей редакции: предоставить ФИО-4 квартиру по договору социального найма общей площадью ... кв.м. по адресу .... Состав семьи – ФИО-5, ФИО-6. Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений (л.д.5-6), копией ходатайства (л.д.26), копией протокола заседания жилищной комиссии (л.д.93-95).
Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Таким образом, Никишин И.А. не может быть признан членом семьи Никишина В.М., как это указано в постановлениях № 42 и № 58 Главы администрации-1, поскольку совместно с Никишиным В.М. не проживает, а проживает в другой отдельной квартире, совместного хозяйства с Никишиным В.М. не ведет.
Тот факт, что Никишин И.А. указан как член семьи Никишина В.М. в поквартирной карточке (л.д.24), не является основанием для признания Никишина И.А. членом семьи Никишина В.М. по изложенным выше основаниям, так как Никишин И.А. зарегистрирован в ... без указания квартиры.
Кроме того, Никишин И.А. с заявлением о включении его в Программу содействия добровольному переселению граждан, проживающих в ..., на 2010 год в управление ... не обращался, что подтвердил начальник управления Ломков А.А.
Таким образом, п.3 постановления № 42 от 12 мая 2010 года Главы администрации-1 с учетом изменений, внесенных постановлением № 58 от 09 июля 2010 год, подлежит изменению, из него следует исключить Никишина И.А..
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Никишина И.А. удовлетворить.
Пункт 3 постановления № 42 от 12 мая 2010 года Главы администрации-1 с учетом изменений, внесенных постановлением № 58 от 09 июля 2010 года, изменить, исключив из него Никишина И.А..
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Д.В. Скресанов.