Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вытегра 11 августа 2010 года
Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Жирохова Е.В.,
с участием заявителя Огаревой Т.Е.,
при секретаре Кондрат В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Огаревой Т.Е. об оспаривании решения ГУ "региональное отделение" Номер обезличен от 14 мая 2010 года о наложении штрафа за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
У С Т А Н О В И Л:
Огарева Т.Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Номер обезличен от 14 мая 2010 года ГУ "региональное отделение" (далее по тексту – «региональное отделение») о наложении штрафа 10 000 рублей за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части размера назначенного штрафа. Свои требования заявитель обосновывает тем, что ею, <данные изъяты>, 01 августа 2008 года был заключен трудовой договор с наемным работником – О.С.В.. При оформлении трудового договора с наемным работником она обращалась в отделение социального страхования с вопросом о необходимости регистрации в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако была неправильно проинформирована о том, что регистрироваться в качестве страхователя от несчастных случаев ей как <данные изъяты>, не являющемуся юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, не обязательно. В марте 2010 года она обратилась в региональное отделение с заявлением о регистрации в качестве страхователя физического лица на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, после чего было выявлено, что ею нарушен срок регистрации в качестве страхователя. В связи с данным фактом 14 мая 2010 года она была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Считает, что сумма страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которую она должна была уплатить, а именно 200 рублей, несоразмерима с суммой наложенного на нее штрафа. Просит уменьшить сумму штрафа соразмерно с неуплаченными страховыми взносами.
В судебном заседании Огарева Т.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что 01 августа 2008 года она, <данные изъяты>, занимающийся частной практикой, заключила трудовой договор с наемным работником – О.С.В.. Приняв последнюю на работу <данные изъяты> и оформив трудовой договор, она направляла О.С.В. в отделение социального страхования, где пояснили, что <данные изъяты> не обязательно регистрироваться в качестве страхователя, так как он не является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В марте 2010 года после письменного разъяснения регионального отделения она обратилась с заявлением о регистрации в качестве страхователя физического лица. Регистрация была осуществлена. Вместе с тем, 14 мая 2010 года она была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Просит признать смягчающим обстоятельством отсутствие умысла на совершение правонарушения, тот факт, что она ранее не привлекалась к ответственности, и снизить размер наложенного штрафа соразмерно сумме неуплаченных взносов.
Представитель заинтересованного лица ГУ "региональное отделение", надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд отзыв на заявление, из которого следует, что в апреле 2010 года региональное отделение выявило факт нарушения <данные изъяты> Огаревой Т.Е. срока регистрации в качестве страхователя. Трудовой договор с первым наемным работником <данные изъяты> был заключен 01 августа 2008 года, а заявление о регистрации в качестве страхователя представлено 31 марта 2010 года, установленный законом срок для регистрации нарушен на 401 день. Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя и отказать Огаревой Т.Е. в удовлетворении заявленных ею требований.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное Огаревой Т.Е. требование подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту «Закон») страхователь обязан своевременно представлять в исполнительные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя.
Из п. 3 ч. 1 ст. 6 указанного Закона следует, что регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, предоставляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.
На основании ч. 1 ст. 19 Закона нарушение установленного ст. 6 срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Огаревой Т.Е., занимающейся частной практикой, 01 августа 2008 года был заключен трудовой договор с первым наемным работником - О.С.В... Однако заявление о регистрации в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний поступило от Огаревой Т.Е. в ГУ "региональное отделение" 31 марта 2010 года, что является нарушением установленного законом срока на 401 день. Вследствие чего, заявитель Огарева Т.Е. была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей, что подтверждается решением регионального отделения Номер обезличен от 14 мая 2010 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса РФ.
Согласно ч. 4 ст. 112 Налогового кодекса РФ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Суд находит, что Огаревой Т.Е. представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, смягчающих её ответственность. Суд признает в качестве смягчающего обстоятельства отсутствие прямого умысла на совершение правонарушения. Как пояснила Огарева Т.Е. она была введена в заблуждение по поводу необходимости постановки на регистрационный учет, что подтверждается копией запроса работника О.С.В. в "региональное отделение", из которого следует, что она не могла получить правильную консультацию по данному вопросу у сотрудника социального страхования. Кроме того, суд признает в качестве смягчающих обстоятельств совершение правонарушения впервые, что подтверждено справкой, представленной "ФИО" от 11.08.2010 г., а также несоразмерность наложенного штрафа последствиям совершенного правонарушения.
Таким образом, наличие установленных в судебном заседании обстоятельств, смягчающим ответственность за совершение правонарушения, влечет уменьшение размера наложенного на Огареву Т.Е. штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение ГУ "региональное отделение" Номер обезличен от 14 мая 2010 года о наложении штрафа 10 000 рублей на Огареву Т.Е. за неисполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части размера наложенного штрафа.
Снизить размер наложенного на Огареву Т.Е. штрафа до 5000 (пяти тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток.
Судья Е.В. Жирохова