Дело № 2-56/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вытегра 14 февраля 2011 года
Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Лушин О.В., с участием
истца Тереховой В.В.,
представителя ответчика Сергеева С.С.,
при секретаре Дикаловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тереховой В.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Терехова В.В. обратилась в суд с иском об отмене решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе) от 18 ноября 2010 года №, которым ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого специального стажа. По решению ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы <данные изъяты> с 04 по 30 октября 1999 года, с 23 по 28 апреля 2001 года, с 08 по 13 октября 2001 года, с 26 по 27 января 2006 года, с 05 по 21 декабря 2007 года. С данным решением не согласна, поскольку в период прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, для <данные изъяты> повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе включить вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в её специальный стаж для начисления досрочной трудовой пенсии, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В судебном заседании истица Терехова В.В. уточнила исковые требования, просит зачесть в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, не зачтенные ответчиком, в остальном требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, повышение квалификации является обязательным условием выполнения профессиональных обязанностей <данные изъяты>. На курсы повышения квалификации она направлялась по приказам работодателя. Периоды её нахождения на курсах повышения квалификации учитывался как командировка, за ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались взносы в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика Сергеев С.С. исковые требования не признал. Суду пояснил, что периоды нахождения Тереховой В.В. на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствует.
Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании достоверно установлено, что 08 ноября 2010 года Терехова В.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от 18 ноября 2010 года № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия 25 лет требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Указанным решением в специальный стаж Тереховой В.В. не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 04.10.1999 г. по 30.10.1999 г., с 23.04.2001 г. по 28.04.2001 г., с 23.10.2001 г. по 28.10.2001 г., с 26.01 2006 г. по 27.01 2006 г. и с 05.12.2007 г. по 10.12.2007 г. В указанные периоды Терехова В.В., как <данные изъяты>, направлялась на курсы повышения уквалификации, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, приказами, сведениями о стаже работы.
В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для <данные изъяты> работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работ. На курсы повышения квалификации Терехова В.В. направлялась приказами работодателя. Период нахождения ее на курсах учитывался как командировка. В это время за ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются все законные основания для включения периодов нахождения Тереховой В.В. на курсах повышения квалификации во время ее работы <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Терехова В.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в УПФ РФ в Вытегорском районе 08 ноября 2010 года, что подтверждается копией заявления, имеющейся в материалах дела. Судом установлено, что с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации на день подачи заявления срок осуществления Тереховой В.В. <данные изъяты> деятельности в учреждениях для детей превышает 25 лет.
Таким образом, исковые требования Тереховой В.В. с учетом их изменения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тереховой В.В. с учетом их изменения удовлетворить.
Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе от 18 ноября 2010 года № об отказе в назначении Тереховой В.В. досрочной трудовой пенсии по старости.
Зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Тереховой В.В. периоды ее работы в качестве <данные изъяты> с 04.10.1999 г. по 30.10.1999 г., с 23.04.2001 г. по 28.04.2001 г., с 23.10.2001 г. по 28.10.2001 г., с 26.01 2006 г. по 27.01 2006 г. и с 05.12.2007 г. по 10.12.2007 г.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе назначить Тереховой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с 08 ноября 2010 года.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе в пользу Тереховой В.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней через Вытегорский районный суд.
Судья О.В.Лушин