Дело №2-187/2011 Р Е Ш Е Н И Е 22 июня 2011 года г. Вытегра Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Лушин О.В., с участием помощника прокурора Вытегорского района Лукичевой И.В., представителей ответчиков Макарова А.М., Мартяшкова А.В., представителя третьего лица Огурцовой Л.В., при секретаре Дикаловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вытегорского района в интересах неопределенного круга лиц к МО «Город Вытегра» и МО «Вытегорский Муниципальный район» об обязании устранить нарушения требований законодательства об автомобильных дорогах, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Вытегорского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МО «Город Вытегра» и МО «Вытегорский Муниципальный район» об обязании в срок до 01 сентября 2011 года устранить нарушения требований законодательства об автомобильных дорогах, провести работы в г. Вытегре: Свои требования прокурор мотивирует тем, что в г. Вытегра на указанных участках дорог имеются повреждения проезжей части (выбоины), затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью, просадки, выбоины, местные завышения и занижения обочин по отношению к проезжей части, тротуары отсутствуют. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены организации, обслуживающие указанные дороги на основании муниципальных контрактов, МП города Вытегра «Городское коммунальное хозяйство и ГП Вологодской области «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок». В судебном заседании помощник прокурора Лукичева И.В. отказалась от исковых требований к МО «Вытегорский муниципальный район», уточнила исковые требования к МО «Город Вытегра», просила обязать ответчика устранить указанные недостатки в срок до 01 октября 2011 года, в остальном требования поддержала. Суду пояснила, что автомобильные дороги общего пользования в границах населенного пункта должны содержаться в надлежащем состоянии органами местного самоуправления поселения. Неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, обочин и отсутствие тротуаров не обеспечивает безопасность дорожного движения. Представитель МО «Город Вытегра» Макаров А.М. исковые требования признал частично. Суду показал, что город содержит и ремонтирует дороги на территории поселения в соответствии с размером запланированных на эти цели средств в бюджете. До 01 октября 2011 года указанные в иске дороги и обочины будут приведены в соответствие с требованиями п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, и 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93. На оборудование заявленных участков дорог тротуарами в указанный срок финансовые средства не запланированы. Представитель МО «Вытегорский муниципальный район» Мартяшков А.В. поддержал исковые требования прокурора с учетом их изменения, суду пояснил, что МО «Вытегорский муниципальный район» передал указанные участки дорог в безвозмездное пользование ответчику, который должен содержать дороги на территории города в надлежащем состоянии в силу закона и договора. Представитель третьего лица МП города Вытегра «Городское коммунальное хозяйство» Огурцова Л.В. с иском согласилась, суду пояснила, что МП в соответствии с муниципальным контрактом обязано содержать часть указанных в иске дорог в надлежащем состоянии. Срок контракта истекает 01 июля 2011 года. Представитель третьего лица ГП Вологодской области «Дирекция по строительству, содержанию автомобильных дорог и автобусных перевозок» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Судом установлено, что в апреле 2011 года при комиссионном обследовании части улично-дорожной сети г. Вытегра были выявлены нарушения: на всем протяжении <адрес>, а так же на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> асфальтобетонное покрытие проезжей части дороги и обочин не соответствует п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 (выбоины, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной скоростью); на всем протяжении <адрес>, а так же на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> обочины дорог не соответствуют п.п. 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ 50597-93 (просадки, выбоины, местные завышения и занижения обочин по отношению к проезжей части); участок <адрес> от <адрес> до <адрес>, а так же участок <адрес> от <адрес> до <адрес> не оборудован тротуарами в соответствии с п. 4.5.1.2 ГОСТ Р 52766-2007. Факт содержания указанных в иске участков автомобильных дорог не в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего их содержание, подтверждается актами от 11 и 24 апреля 2011 года, не оспаривается ответчиком. ГОСТ Р 50597-93 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. ГОСТ Р 52766-2007 устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог. Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся, в числе прочего, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствием с законодательством РФ. Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и автомобильной деятельности в Российской Федерации…» определены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание указанных дорог и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора района с учетом их изменения подлежат удовлетворению На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора района с учетом их изменения удовлетворить. Обязать МО «Город Вытегра» в срок до 01 октября 2011 года провести следующие работы на автомобильных дорогах города Вытегры: на всем протяжении <адрес>, а так же на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> привести асфальтобетонное покрытие проезжей части дороги и обочин в соответствие с п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, на всем протяжении <адрес>, а так же на участке <адрес> от <адрес> до <адрес>, на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> привести обочины дорог в соответствие с п.п. 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93, участок <адрес> от <адрес> до <адрес>, а так же участок <адрес> от <адрес> до <адрес> оборудовать тротуарами в соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней. Судья О.В.Лушин Решение не обжаловано, вступило в законную силу 05 июля 2011 года.