Дело № 2-310/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра                                                                                                     15 сентября 2011 года

      Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Жирохова Е.В.,

с участием истца - заместителя прокурора Вытегорского района Плоских Н.В.,

представителя ответчика БОУ МВР "Школа" Галафеевой Л.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица на стороне ответчика Управления образования Е.В.Тепловой, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шалыной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вытегорского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ "Школа" о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вытегорского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ "Школа" о понуждении к устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование своих требований истец указал, что ответчиком допускаются нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что противоречит ст. 8 и ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 2 и 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». В ходе проверки, проведенной прокуратурой Вытегорского района, установлено, что МОУ "Школа" постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены в постоянное пользование земельные участки по адресу: <адрес> площадью 7411 кв.м и по адресу: <адрес> площадью 1360 кв.м, выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Образовательная деятельность учреждения не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а именно, территория участка школы не ограждена забором (п.2.2.3. СанПин 2.4.2.1178-02, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.11.2002г. № 44), отсутствие ограждения способствует снижению антитеррористической защищенности учреждения. С 01.09.2011 г. вступают в силу СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189. Пункт 3.1 данных Правил содержит аналогичные требования к территории общеобразовательного учреждения, что и п.2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02.

      Истец просил обязать МОУ "Школа" устранить выявленные нарушения и в срок до 01.09.2012 года оградить территории указанных земельных участков, закрепленных за ответчиком.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Вытегорского района Плоских Н.В.поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении доводы. При этом уточнила, что в связи с тем, что произошло переименование ответчика, школа в настоящее время является бюджетным образовательным учреждением, а не муниципальным образовательным учреждением, в решении суда необходимо отразить данный факт, указав ответчика надлежащим образом, а именно, бюджетное образовательное учреждение Вытегорского муниципального района "Школа" (далее БОУ МВР «Школа»). Кроме того, просила обязать ответчика произвести ограждение забором территорий по адресам: <адрес> согласно кадастровым номерам земельных участков и соответствующей площади.

Представитель ответчика БОУ МВР «Школа» Галафеева Л.И. исковые требования признала. Суду пояснила, что в настоящее время их школа является бюджетным образовательным учреждением Вытегорского муниципального района, а не муниципальным образовательным учреждением, принят устав, внесены соответствующие изменения. Уточнила, что земельный участок, переданный в постоянное пользование школе, указанный в исковом заявлении как расположенный по <адрес>, фактически расположен по <адрес>. Работы по ограждению территории школы забором запланированы, будут проводиться по мере поступления денежных средств.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления образования Е.В.Теплова с заявленными прокурором исковыми требованиями согласна. Суду пояснила, что в настоящее время заключено предварительное соглашение между Департаментом образования Вологодской области и администрацией Вытегорского муниципального района о выделении ответчику денежных средств около <данные изъяты> рублей для проведения работ.

Заслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, проверив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 и ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статьями 41,42 Конституции РФ и ст. 10 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку гарантировано право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии, а также на возмещение ущерба, причиненного его здоровью.

Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму в Российской Федерации основано на принципе приоритетных мер предупреждения терроризма, его профилактике (ст.ст.2,3).

Согласно п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. № 189 территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Вытегорского района проверкой соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в МОУ "Школа" выявлены нарушения, что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Территория школы не ограждена забором, что противоречит требованиям действующего законодательства.

В связи с чем суд находит, что требования прокурора Вытегорского района, уточненные им в ходе судебного заседания, подлежат удовлетворению. С целью обеспечения безопасности и предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, обучающихся и работающих в школе, следует обязать БОУ МВР "Школа" устранить нарушения санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства, а именно оградить забором территории земельных участков, на которых находятся школьные здания и помещения, в срок до 01 сентября 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Вытегорского района удовлетворить.

Обязать БОУ МВР "Школа" устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства, направленного на предупреждение терроризма, и в срок до 01.09.2012 года оградить забором территории земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 8152±32 кв.м и по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 910±10 кв.м.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                                                                         Е.В.Жирохова

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 27 сентября 2011 года.