Дело № 2-309/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра                                                                                                       10 октября 2011 года         

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Воронцова Л.В.,

при секретаре Вороновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аганичиной Н.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Вытегорскому району о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Аганичина Н.Ю. обратилась в суд с иском об отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе) от ДД.ММ.ГГГГ года №, которым ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В обоснование своего требования указала, что ответчиком не засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды её работы с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в качестве <данные изъяты>, с 01 января 1992 года по 31 августа 1992 года в качестве <данные изъяты>, с 14 января 1994 года по 31 августа 1994 года, с 01 февраля 1995 года по 31 августа 1995 года в качестве <данные изъяты>, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 28 октября 2000 года, с 26 по 28 сентября 2007 года, с 22 по 27 декабря 2008 года. Она с этим не согласна, так как имеется уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданная АО "СГ", являющимся правопреемником объединения, где указан период ее работы на предприятии в качестве <данные изъяты> с 21 сентября 1981 г. по 31 декабря 1991 г., там же указано о ее переводе в <адрес> в качестве <данные изъяты>. В ясли-саде № г.<адрес> она работала <данные изъяты> согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. на период с 14 января до 01 мая 1994 г. вместо заболевшего <данные изъяты>, а затем и до 01 сентября 1994 г., причем приказ о ее назначении не был издан не по ее вине. В период с 01 февраля 1995 г. по 31 августа 1995 г. она снова работала <данные изъяты>. Также не согласна с тем, что в специальный стаж не засчитано время нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку во время курсов за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы <данные изъяты>. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе не действительным, обязать ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе включить вышеуказанные периоды ее работы в стаж для получения досрочной пенсии и назначить досрочную трудовой пенсию с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истица Аганичина Н.Ю. полностью поддержала заявленные исковые требования, просила обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды ее работы с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в качестве <данные изъяты>, 01 января 1992 года по 31 августа 1992 года в качестве <данные изъяты>, с 14 января 1994 года по 31 августа 1994 года и с 01 февраля 1995 года по 31 августа 1995 года в качестве <данные изъяты>, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 28 октября 2000 года, с 26 по 28 сентября 2007 года, с 22 по 27 декабря 2008 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, дополнительно пояснив, что стаж ее работы в качестве <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке и уточняющей справке, Почему в справке, поступившей из Пенсионного департамента <адрес> не указали, что работа была на льготных условиях, она не знает. В ясли-саде № г.<адрес> она работала сначала в качестве <данные изъяты>, а затем по приказу от ДД.ММ.ГГГГ г. на время болезни <данные изъяты> ее назначили <данные изъяты>, где она и проработала сначала до 31 августа 1994 г., а затем вновь с 01 февраля по 31 августа 1995 года. Никаких документов, кроме приказа от ДД.ММ.ГГГГ г. о ее переводе на период до 01 мая 1994 г., не имеется. На курсах повышения квалификации она была три раза, проходила обучение в г.<адрес>. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения профессиональных обязанностей <данные изъяты> детских садов. На курсы повышения квалификации она направлялась по приказам работодателя. Периоды её нахождения на курсах повышения квалификации учитывался как командировка, за ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались взносы в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе Данилова Т.А. исковые требования не признала, пояснив суду, что периоды её работы с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в качестве <данные изъяты>, с 01 января 1992 года по 31 августа 1992 года в качестве <данные изъяты> не засчитаны в специальный стаж на основании информации, представленной <данные изъяты>, где указано, что работа Аганичиной Н.Ю. засчитана в стаж как работа на общих, а не льготных основаниях. Период работы Аганичиной с 14 января 1994 года по 31 августа 1994 года, с 01 февраля 1995 года по 31 августа 1995 года в качестве <данные изъяты> не засчитан в специальный стаж ввиду отсутствия информации о продолжительности периода работы в качестве <данные изъяты>, а наименование должности <данные изъяты> не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период нахождения Аганичиной Н.Ю. на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствует.

Свидетель К.С.А. в судебном заседании показала, что с января 1994 г. она работает в качестве <данные изъяты>. Аганичина Н.Ю. работала <данные изъяты>. В январе 1994 г. Аганичина Н.Ю. была поставлена <данные изъяты> вместо заболевшей С.Е.В. где проработала по май 1994 г. Затем ее, К. сократили и она не работала до сентября 1994 г. В качестве кого работала в это время Аганичина, ей не известно. Где-то с января 1995 г. Аганичина Н.Ю. снова работала <данные изъяты>.

Свидетель М.Г.В. суду показала, что в 1994-1995 г.г. ее сын ходил в <данные изъяты>, где <данные изъяты> была Аганичина Н.Ю. Какой точно период работала Аганичина в качестве <данные изъяты>, она не помнит.

Выслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, суд считает, что требования Аганичиной Н.Ю. подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам не мене 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 31 мая 2011 года Аганичина Н.Ю. обратилась в ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чем решением от ДД.ММ.ГГГГ года № ей было отказано в виду отсутствия 25 лет требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Данным решением в стаж Аганичиной Н.Ю. не были зачтены периоды ее работы с 01 января 1991 года по 31 декабря 1991 года в качестве <данные изъяты>, с 01 января 1992 года по 31 августа 1992 года в качестве <данные изъяты>, с 14 января 1994 года по 31 августа 1994 года и с 01 февраля 1995 года по 31 августа 1995 года в качестве <данные изъяты>.

       Согласно записям в трудовой книжке, Аганичина Н.Ю. с 14 февраля 1983 г. по 31 декабря 1991 г. работала в должности <данные изъяты>, с 01 января 1992 г. по 31 августа 1992 г. также в качестве <данные изъяты>.

       В соответствии со ст.4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Эстонской Республики о пенсионном обеспечении от 25 июня 1993 г. при определении права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории РФ или Эстонской Республики, а также трудовой стаж, признаваемый любой из Сторон. В связи с этим периоды работы, включаемые в страховой (трудовой) стаж после 01 января 1991 г. в Эстонии подтверждаются справкой Пенсионного департамента Эстонии, оформленной в соответствии с приложением № 7, утв. Протоколом консультаций российских и эстонских экспертов от 04-07 февраля 2008 года. В соответствии со справкой о трудовом стаже, выданной <данные изъяты>, работа Аганичиной Н.Ю. в качестве <данные изъяты> в количестве 1 года 8 месяцев включена в трудовой стаж в Российской Федерации как работа на общих основаниях. В справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной АО "СГ", также не содержится сведений о том, что работа в качестве <данные изъяты> должна засчитываться в специальный стаж. Таким образом, суд считает, что ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе обоснованно отказал Аганичиной Н.Ю. о включении данного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

        В соответствии с записями в трудовой книжке, Аганичина Н.Ю. с 01 сентября 1993 г.по 31 августа 1995 г. работала в <адрес> в качестве <данные изъяты>. Должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Однако, в соответствии с выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <данные изъяты>, Аганичина Н.Ю. была переведена временно <данные изъяты> вместо заболевшей С.Е.В.., на период до 01 мая 1994 г. Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. о выплате надбавки на приобретение методической литературы <данные изъяты>, где значится Аганичина Н.Ю., а также показаниями свидетелей К.С.А. и М.Г.В., подтвердивших, что Аганичина в период с января 1994 г. работала <данные изъяты>. Таким образом, суд считает возможным включить период работы Аганичиной Н.Ю. в качестве <данные изъяты> с 25 января 1994 г. до 01 мая 1994 г. Остальной период работы Аганичиной Н.Ю. в качестве <данные изъяты> документально не подтвержден, поэтому суд считает, что отказ ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе о включении данного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обоснован.

        Кроме того, не зачтены в специальный стаж периоды нахождения Аганичиной Н.Ю. на курсах повышения квалификации с 01 по 28 октября 2000 года, с 26 по 28 сентября 2007 года, с 22 по 27 декабря 2008 года. В указанные периоды Аганичина Н.Ю., как <данные изъяты>, направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, приказами, свидетельствами о повышении квалификации.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работ. На курсы повышения квалификации Аганичина Н.Ю. направлялась приказами работодателя. Период нахождения ее на курсах учитывался как командировка. В это время за ней сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются все законные основания для включения периодов нахождения Аганичиной Н.Ю. на курсах повышения квалификации во время ее работы <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Аганичина Н.Ю. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе 31 мая 2011 года, что подтверждается копией заявления, имеющейся в материалах дела. Судом установлено, что даже с учетом периодов работы в качестве <данные изъяты> с 25 января до 01 мая 1994 г. и нахождения на курсах повышения квалификации на день подачи заявления срок осуществления Аганичиной Н.Ю. педагогической деятельности в учреждениях для детей составляет менее 25 лет. Таким образом, суд считает решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вытегорском районе от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Аганичиной Н.Ю. вынесенным законно и обоснованно.       

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

       Исковые требования Аганичиной Н.Ю. удовлетворить частично.

       Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вытегорском районе зачесть Аганичиной Н.Ю. в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы: с 25 января 1994 года до 01 мая 1994 года в качестве <данные изъяты>; с 01 октября по 28 октября 2000 г., с 26 сентября по 28 сентября 2007 года, с 22 декабря по 27 декабря 2008 г. в качестве <данные изъяты>

        В остальной части иска отказать.

        Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.В.Воронцова. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 26 октября 2011 года.