Дело №2-411/2011

Р Е Ш Е Н И Е

09 ноября 2011 года г. Вытегра

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Воронцова Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Вытегорского района Лапсаковой А.С.,

при секретаре Вороновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вытегорского района в интересах неопределенного круга лиц к сельскому аоселению об устранении нарушений законодательства о недрах,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вытегорского района обратился в суд с исковым заявлением к ФИО8 об устранении нарушений законодательства о недрах, в котором просит в срок до 01 сентября 2012 года обязать ответчика направить в уполномоченный орган – Отдел геологии и лицензирования по области все предусмотренные законом документы для получения лицензии на право пользования недрами в виде осуществления соответствующего вида деятельности – добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности. В обоснование иска указал, что сельское поселение не имеет лицензии на данный вид деятельности, не осуществляет обязательные платежи, не платит налоги, тем самым нарушает основные принципы по рациональному использованию и охране недр.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лапсакова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика сельского поселения, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором исковые требования признает, возражений не имеет, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что сельское поселение оказывает жителям и хозяйствующим субъектам сельского поселения коммунальную услугу в виде водоснабжение и теплоснабжения. Для оказания данных видов услуг предприятием осуществляется добыча подземных вод, т.е. пользование недрами. Согласно ст.9, 10 Закона Российской Федерации «О недрах» (далее Закон) в случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуется разрешение (лицензия), пользователи недр должны иметь разрешение на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии). Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, при предоставлении права пользования участком недр на условиях соглашения о разделе продукции - с даты вступления такого соглашения в силу. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр. В соответствии со ст. 11 Закона установлено, что предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов РФ, оформляются специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. На такой вид деятельности сельское поселение лицензии не имеет. В материалах дела имеется информация от ДД.ММ.ГГГГ г. № о том, что основной пакет документов для получения лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод отправлен ДД.ММ.ГГГГ г. в Некоммерческое партнерство. Согласно ст.16 закона Российской Федерации «О недрах» порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности устанавливаются федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере экономического развития. Согласно приказа Министерства природных ресурсов РФ от 29.11.2004 года №710 утвержден Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности. Пунктами 3,4 Порядка установлено, что для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, подготавливается заявка, которая должна содержать соответствующие данные. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что сельское поселение не имеет лицензии на право пользования недрами, тем самым нарушает законодательство о налогах и сбора в виде неуплаты обязательных платежей и сборов, а также нарушаются основные принципы по рациональному использованию и охране недр. Таким образом, суд считает заявленные прокуратурой требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Вытегорского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать сельское поселение в срок до 01 сентября 2012 года направить в уполномоченный орган – Отдел геологии и лицензирования по области все предусмотренные законом документы для получения лицензии на право пользования недрами в виде осуществления соответствующего вида деятельности-добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического обеспечения водой объектов промышленности.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.В.Воронцова. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 22 ноября 2011 года.