Дело № 2-495/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вытегра 22 декабря 2011 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Лушин О.В., с участием

заместителя прокурора Вытегорского района Плоских Н.В.,

представителя заинтересованного лица Гайдуковой М.В.,

при секретаре Дикаловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вытегорского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения <данные изъяты> по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вытегорского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения <данные изъяты> по обеспечению доступа к информации о деятельности поселения в сети «Интернет». В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органами местного самоуправления Вытегорского района. В ходе проверки установлено, что органами местного самоуправления сельского поселения <данные изъяты> реализация положений Федерального закона в части размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в сети «Интернет» не выполняется, сайт в сети «Интернет» создан, но его содержание не соответствует ст.13 указанного Закона. Данное бездействие администрации сельского поселения <данные изъяты> является незаконным и создает препятствия к осуществлению гражданами их прав и свобод по доступу к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети «Интернет».

В судебном заседании заместитель прокурора Плоских Н.В. частично изменила заявленные требования. Просит признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения <данные изъяты> по организации доступа к информации о своей деятельности в сети «Интернет», выразившееся в непринятии мер по своевременному и в объеме, предусмотренном законодательством, формированию официального сайта в сети «Интернет». Доводы, изложенные в заявлении, поддержала, дополнила, что информация на сайте поселения должна соответствовать ч.1 ст.13 Федерального закона № 8-ФЗ.

В судебном заседании глава сельского поселения <данные изъяты> заявленные требования признала частично. Суду пояснила, что сайт сельского поселения создан, но установленная законом информация о деятельности органов местного самоуправления на нем не размещена. В срок до 01 мая 2012 года сайт будет приведен в соответствие с требованиями законодательства.

Суд, заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, находит, что заявленные прокурором требования с учетом их изменения, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона №8-ФЗ от 09.02.2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одним из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.

Согласно ст.6 Закона одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

В соответствии со ст.10 Закона государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.

Частью 1 ст.13 Закона предусмотрено содержание информации, подлежащей размещению органами местного самоуправления в сети «Интернет».

Как установлено в судебном заседании официальный сайт органов местного самоуправления сельского поселения <данные изъяты> создан, но информация на сайте своевременно не размещается, содержание информации не соответствует требованиям ст.13 Федерального закона №8-ФЗ. Указанные факты не оспариваются представителем заинтересованного лица.

На основании вышеизложенного, учитывая продолжительное время со дня вступления в силу ФЗ № 8-ФЗ, суд признает незаконным бездействие Администрации сельского поселения <данные изъяты> по организации доступа к информации о своей деятельности в сети «Интернет», выразившееся в непринятии мер к своевременному размещению на своем официальном сайте информации, соответствующей требованиям Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Указанное бездействие нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения <данные изъяты> по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети «Интернет», выразившееся в непринятии мер по своевременному размещению на официальном сайте информации в соответствии с требованиями ст. 13 ч. 1 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Обязать Администрацию сельского поселения <данные изъяты> в срок до 01 мая 2012 года разместить на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о деятельности органов местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. 13 ч. 1 Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья О.В. Лушин

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 11 января 2012 года.