Дело № 2-122/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 10 апреля 2012 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,

с участием истца Подольской И.В.,

представителя истца Знитинякв В.Я., действующего по устному заявлению,

представителя ответчика ГУ ГУ УПФ РФ Даниловой Т.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Гребневой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подольской И.В. к ГУ ГУ УПФ РФ о досрочном назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Подольская И.В. обратилась в суд с иском об отмене решения ГУ УПФ РФ (далее по тексту ПФР) от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Её специальный стаж, согласно указанному решению, составляет 28 лет 4 месяца 14 дней. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды её работы с 20 июня 2000 года по 19 сентября 2001 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2008 года по 04 февраля 2008 года, с 22 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты> больницы, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года и с 05 февраля 2008 года по 21 февраля 2008 года. Просила признать решение ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды её работы с 20 июня 2000 года по 19 сентября 2001 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2008 года по 04 февраля 2008 года, с 22 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты> больницы, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года и с 05 февраля 2008 года по 21 февраля 2008 года и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В отзыве на иск ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе указало, что периоды работы Подольской И.В. с 20 июня 2000 года по 19 сентября 2001 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2008 года по 04 февраля 2008 года, с 22 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в качестве <данные изъяты> хирургического отделения <данные изъяты> больницы <данные изъяты> засчитаны в специальный стаж календарно на основании информации, отраженной в выписке из индивидуального лицевого счета. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года, с 05 февраля 2008 года по 21 февраля 2008 года не подлежат зачету в специальный стаж, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды курсов повышения квалификации в указанном перечне не предусмотрены.

В судебное заседание представителем истца Знитиняком В.Я. представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 9 месяцев за 1 год период работы в качестве <данные изъяты> и нахождения на курсах повышения квалификации с 18 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года. Включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 3 месяца за 1 год в период работы в качестве <данные изъяты> и <данные изъяты> и нахождения на курсах повышения квалификации с 05 февраля 2008 года по 21 февраля 2008 года. Включить в специальный стаж как 1 год 9 месяцев за 1 год периоды трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Подольская И.В. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом их уточнения. Дополнительно суду пояснила, что после окончания <данные изъяты> в1988 году, приехала в Вытегорский район работать <данные изъяты>. В 2003 и 2006 годах она работала <данные изъяты>, ассистировала <данные изъяты>. Ход каждой операции отражался в операционном журнале и в историях болезни оперируемых больных. Работала полный рабочий день на полную ставку. На курсы повышения квалификации она ездила по распоряжению работодателя, так как раз в пять лет медицинским работникам необходимо подтверждать свою квалификацию посредством получения сертификата. При отсутствии сертификата медицинских работников могли не допустить к выполнению своих трудовых обязанностей. На время нахождения на курсах за ней сохранялся средний заработок.

Представитель истца Знитиняк В.Я. исковые требования поддержал с учетом их уточнения.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе Данилова Т.А. исковые требования с учетом их уточнения не признала по основаниям, указанным в отзыве.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МУ «<данные изъяты>», уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что исковые требования Подольской И.В. подлежат удовлетворению частично. В стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, необходимо включить периоды работы Подольской И.В. с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года и с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года в качестве <данные изъяты>, с 18 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года в качестве <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 месяцев. А также период с 05 февраля 2008 года по 21 февраля 2008 года в качестве <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Свидетель М.М.М. в судебном заседании показала, что знает Подольскую И.В. по работе. Она работает в <данные изъяты> больнице с 1975 года и по настоящее время. Истица пришла к ним на работу в 1992 году в качестве <данные изъяты> отделения. Знает, что в 2003 и 2006 годах Подольская работала <данные изъяты> отделения. До 2001 года она занимала эту должность, но по состоянию здоровья ей пришлось продолжить свою трудовую деятельность в качестве <данные изъяты>. В Белоручейской участковой больнице только у неё и Подольской имелся сертификат, позволяющий заниматься <данные изъяты>. <данные изъяты> работала полный рабочий день на полную ставку. <данные изъяты>. Лица, участвующие в операции (доктор и медсестра) также указывались в истории болезни оперируемого. Один раз в пять лет медицинские работники обязаны подтверждать свою квалификацию, в связи с чем по распоряжению работодателя они проходили обучение на курсах повышения квалификации. По окончании курсов выдавался сертификат, при отсутствии которого медицинские работники могли быть отстранены от занимаемой должности. На период нахождения на курсах, за работниками сохранялся средний заработок.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд считает, что заявленные Подольской И.В. требования с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию имеют: <данные изъяты>.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в льготном исчислении: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Подольская И.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия 30 лет требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением в стаж Подольской И.В. не включены периоды ее работы с 20 июня 2000 года по 19 сентября 2001 года, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2008 года по 04 февраля 2008 года, с 22 февраля 2008 года по 31 декабря 2008 года в качестве <данные изъяты> отделения <данные изъяты> больницы МУ «<данные изъяты>». Данные периоды ответчиком засчитаны в специальный стаж календарно, на основании информации, отраженной в выписке из индивидуального лицевого счета.

В трудовой книжке истицы имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на основании приказа № Подольская И.В. переведена <данные изъяты> отделения <данные изъяты> больницы. Как пояснила истец в судебном заседании, в 2003 и 2006 годах она работала в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице, <данные изъяты> операциях, вела операционные журналы. Работала на полную ставку в течение полного рабочего дня. Данный факт подтверждается показаниями свидетеля М.М.М., которая в спорные периоды времени работала <данные изъяты> в этой же больнице (ксерокопия трудовой книжки М.М.М.).

В ходе исследования представленных работодателем документов: журнал записи операционных вмешательств за 2003 и 2006 года, истории болезни оперируемых, табель учета рабочего времени за 2006 года, судом установлено, что Подольская И.В. указана в качестве <данные изъяты> в журнале операционных вмешательств за 2003 год (записи прослеживаются с января 2003 года по декабрь 2003 года). В журнале операционных вмешательств за 2006 год не везде указаны сведения об <данные изъяты>, но имеются истории болезни оперируемых, в которых указана <данные изъяты> Подольская И.В.. Согласно табелю учета рабочего времени за 2006 год Подольская И.В. работала полный рабочий день на полную ставку. При таких обстоятельствах, суд считает, что исследованными в судебном заседании материалами подтвержден факт работы Подольской И.В. в качестве <данные изъяты> больницы в спорные периоды времени в условиях нормальной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки, в связи с чем периоды с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года должны быть зачтены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме прочего, указанным выше решением ПФР в специальный стаж истца не были зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. Ответчик полагает, что в специальный стаж истца указанные периоды не могут быть засчитаны, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не включается.

Судом установлено, что в периоды с 18 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года и с 05 февраля 2008 года по 21 февраля 2008 года Подольская И.В. обучалась на курсах повышения квалификации.

Из показаний истца Подольской И.В. усматривается, что в данные периоды за ней сохранялось место ее работы, средняя заработная плата, трудовые отношения не прерывались, а также уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются все законные основания для включения указанных периодов нахождения Подольской И.В. на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ГУ УПФ РФ в Вытегорском районе в пользу Подольской И.В. расходы по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Подольской И.В. удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж Подольской И.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды её работы в льготном исчислении, как 1 год и 9 месяцев за один год:

с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года и 01 января 2006 года по 31 декабря 2006 года в качестве операционной <данные изъяты> участковой больницы МУ «<данные изъяты>»,

период нахождения на курсах повышения квалификации с 18 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года,

в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца за один год период нахождения на курсах повышения квалификации с 05 февраля 2008 года по 21 февраля 2008 года.

Взыскать с ГУ ГУ УПФ РФ в пользу Подольской И.В. расходы на оплату государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд.

Судья Г.Э. Прохорова

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 15 мая 2012 года.