Дело № 2-123/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вытегра 21 марта 2011 года
Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Жирохова Е.В.,
с участием заявителя Терещенко А.Б.,
представителя заявителя адвоката Ескиной Я.С., представившей удостоверение № и ордер № от 21 марта 2011 г.,
представителя ОВД по Вытегорскому району Ф.И.О.., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 г.,
старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А.,
старшего инспектора ГБПСПР ОВД по Вытегорскому району С.С.Н.,
при секретаре Гребневой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ООО «Система платежей» на незаконные действия должностных лиц органов государственной власти,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Система платежей» обратилось в суд с жалобой на действия должностных лиц
ОВД по Вытегорскому району. Заявлены требования о признании незаконным постановления старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в помещении структурного подразделения ООО «Система платежей» по <адрес>, а также о признании незаконным определения старшего инспектора ГБПСПР ОВД по Вытегорскому району от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Система платежей» и возврате изъятого имущества и документов.
Определением Вытегорского районного суда от 21 марта 2011 года производство по гражданскому делу в части заявленных требований о признании незаконным определения старшего инспектора ГБПСПР ОВД по Вытегорскому району от ДД.ММ.ГГГГ год о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Система платежей» и возврате изъятого имущества и документов прекращено, поскольку данные требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства в рамках гл.25 ГПК РФ.
В обоснование заявленного требования о признании незаконным постановления старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в помещении структурного подразделения ООО «Система платежей» заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВД по Вытегорскому району оперуполномоченным БЭП Е.А.Е. и оперуполномоченным ОУР Х.А.А. проводилось оперативно-розыскное мероприятие (проверочная закупка) в помещении ООО «Система платежей» по <адрес>. Основанием проведения данного оперативно-розыскного мероприятия, согласно вынесенному постановлению о проведении «проверочной закупки», послужило заявление П.А.О., зарегистрированное в КУСП ОВД за № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения об игорной деятельности, проводимой по указанному адресу «Интернет клубом», принадлежащим ООО «Система платежей». Однако, на момент вынесения постановления о проведении «проверочной закупки» решение по заявлению П.А.О. уже было принято, в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием события преступления. Поэтому постановление сотрудника ОУР ОВД по Вытегорскому району о проведении данного оперативно-розыскного мероприятия является незаконным.
В судебном заседании представитель заявителя адвокат Ескина Я.С. поддержала заявленное требование. Просит признать незаконным постановление старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в помещении «Интернет клуба» - структурного подразделения ООО «Система платежей» в <адрес> - по основаниям, указанным в поданном в суд заявлении.
Представитель заявителя ООО «Система платежей» Терещенко А.Б. в судебном заседании поддержал заявленное требование и доводы представителя Ескиной Я.С.
Представитель ОВД по Вытегорскому району Ф.И.О.. в судебном заседании пояснила, что требование о признании незаконным постановления старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А. о проведение ОРМ «проверочная закупка» считает подлежащим удовлетворению. Указание в постановлении на заявление П.А.О., как на основание для проведения данного оперативно-розыскного мероприятия, произошло ввиду несогласованности действий различных служб ОВД по Вытегорскому району.
Старший инспектор ГБПСПР ОВД по Вытегорскому району С.С.Н. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления по заявлению П.А.О. о том, что в «Интернет-клубе» <адрес> происходит игра на деньги с применением компьютеров. Следующая проверка деятельности «Интернет клуба», принадлежащего ООО «Система платежей», проводилась в связи с сообщением оперуполномоченного БЭП ОВД Е.А.Е., зарегистрированным в КУСП ОВД по Вытегорскому району ДД.ММ.ГГГГ.
Старший оперуполномоченный ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А. в судебном заседании признал, что постановление о проведение ОРМ «проверочная закупка» в помещении структурного подразделения ООО «Система платежей» было вынесено незаконно, так как в нем в качестве основания для проверки он указал имеющееся заявление П.А.О.. Он не знал, что на ДД.ММ.ГГГГ решение по её заявлению уже было принято.
Свидетель Е.А.Е. суду показал, что участвовал в проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» ДД.ММ.ГГГГ в «Интернет клубе», принадлежащем ООО «Система платежей», которое проводилось на основании постановления, вынесенного Х.А.А. При этом он не знал, что заявление П.А.О., на основании которого было вынесено постановление, уже было рассмотрено и по нему принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит, что заявленное требование о признании незаконным постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в помещении структурного подразделения ООО «Система платежей» в <адрес> подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» №144-ФЗ основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:
1.Наличие возбужденного уголовного дела;
2.Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о:
а) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;
б) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ;
в) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;
г) лицах без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.
3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или определения суда по уголовным делам и материалам проверки сообщений о преступлении, находящимся в их производстве.
4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей статье.
5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Ни одного из этих оснований для проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в «Интернет клубе» при вынесении ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А. постановления о её проведении не имелось.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГБПСПР ОВД по Вытегорскому району С.С.Н. по заявлению П.А.О., зарегистрированному в КУСП ОВД № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащему сведения об игорной деятельности в «Интернет клубе», принадлежащем ООО «Система платежей» в <адрес>, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления. В связи с чем, данное заявление не могло служить основанием для проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка». Таким образом, постановление, вынесенное старшим оперуполномоченного ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А., основанное на данном заявлении, является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление старшего оперуполномоченного ОУР ОВД по Вытегорскому району Х.А.А. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» в помещении структурного подразделения ООО «Система платежей» по <адрес>
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.В.Жирохова
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 05 апреля 2011 года.