Дело № 2-88/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вытегра 16 марта 2011 года
Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Жирохова Е.В.,
с участием истца помощника прокурора Вытегорского района Мосенкова С.В.,
истиц Фирсовой Л.А., Дальке С.В.,
представителя ответчика <данные изъяты> МП ВР «Белоручейское ЖКХ» Полегошко А.М.,
при секретаре Шалыной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вытегорского района в интересах Фирсовой Л.А., Дальке С.В. к МП ВР "Белоручейское ЖКХ" о признании отношений по договорам гражданско-правового характера трудовыми,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Вытегорского района обратился в суд с двумя исками в интересах Фирсовой Л.А. и Дальке С.В. к МП ВР "Белоручейское ЖКХ" о признании отношений по заключенным с истицами гражданско-правовых договоров подряда трудовыми отношениями.
Определением Вытегорского районного суда гражданские дела соединены в одно
производство.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Фирсовой Л.А. и МП ВР «Белоручейское ЖКХ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Дальке С.В. и ответчиком ежемесячно заключались договоры гражданско-правового характера, а именно договоры подряда, в соответствии с которыми истицы принимали на себя обязательства по обслуживанию насосных станций. В оформленных договорах указана цена договора, в календарном плане работы указано количество часов предоставления услуг, составлялись акты приемки-сдачи работ. Считает, что МП ВР «Белоручейское ЖКХ» необоснованно заключены договоры подряда с Фирсовой Л.А. и Дальке С.В., так как данные договоры гражданско-правового характера имеют признаки трудовых отношений. Фактически регулируются трудовые отношения, к которым должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Должность «<данные изъяты> насосной станции» существует уже длительное время, меняются лишь организации, эксплуатирующие данные колонки. В обязанности рабочих входит регулярная подкачка насосом воды в емкость, расчистка прилегающей территории, уборка помещения насосной, в зимнее время топка печей. Работа начинается в 07-08 часов утра и продолжается с перерывами до 18-20 часов. Данная должность предусмотрена штатным расписанием предприятия. При работе в ранее существующих организациях рабочие на данных насосных станциях проходили ежемесячный инструктаж по технике безопасности, знакомились с должностной инструкцией, имели санитарную книжку, должны были соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать все требования по охране труда. Им предоставлялись все предусмотренные трудовым законодательством социальные гарантии. В настоящее время работодателем данные требования не соблюдаются или носят скрытый характер. Ответчиком постоянно перезаключаются с работниками насосных станций договоры подряда с изменением только периода работы. Разницы в обязанностях, функциях и ответственности при обслуживании насосных станций не имеется, только работники лишены трудовых и связанных с ними социальных гарантий. Работникам предоставлено постоянное рабочее место, оплата выполненных работ производится в общем порядке по расчетным ведомостям вместе с другими работниками. Руководством предприятия в устной форме установлены сроки работы с 08 часов до 20 часов, работа ежедневная. Хотя явку на работу непосредственно никто не контролирует, но необходимо соблюдение графика работы в связи с видом предоставляемых предприятием услуг.
Заключенные с истицами договоры обладают признаками трудового договора, выплаты по ним являются скрытой формой оплаты труда, о чем свидетельствуют следующие факты: неоднократность заключения договоров на протяжении длительного времени; постоянный характер работы на одном месте с аналогичными функциональными обязанностями; на основании договоров работниками выполнялась не конкретная разовая работа, а в течение длительного времени исполнялись определенные функции, входящие в обязанности работника предприятия, при этом важен сам процесс труда, а не оказанная услуга; оплата производилась за фактически отработанное время, а не по результатам выполнения работ; в актах приемки работ не указаны конкретные выполненные работы. У ответчика отсутствуют основания, делающие невозможным заключение постоянного трудового договора на ту же работу.
Прокурор просит признать отношения по договорам гражданско-правового характера (подряда), заключенным МП ВР «Белоручейское ЖКХ» с Фирсовой Л.А. на период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с Дальке С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, трудовыми, фактически регулирующими отношения между работником и работодателем, обязать ответчика оформить трудовые договоры с Фирсовой Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, с Дальке С.В. с ДД.ММ.ГГГГ и внести записи в трудовые книжки о приеме на работу.
В судебном заседании помощник прокурора Вытегорского района Мосенков С.В. поддержал заявленные исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что прокуратурой Вытегорского района проведена проверка по заявлению работников насосных станций МП ВР «Белоручейское ЖКХ» не согласных с оплатой своего труда. В ходе проверки установлено, что МП ВР «Белоручейское ЖКХ» заключило с истцами по настоящему делу Фирсовой Л.А. и Дальке С.В., как и с другими <данные изъяты> насосных станций, договоры подряда, которые ежемесячно перезаключаются, хотя фактически отношения между работодателем и работниками являются трудовыми. Работа истиц по обслуживанию насосных станций носит постоянный характер, начинается и заканчивается в определенное время, должность <данные изъяты> предусмотрена штатным расписанием, разработана должностная инструкция. В актах приемки работ указывается отработанное время, что не соответствует требованиям оформления гражданско-правовых договоров, при этом количество отработанных часов не соответствует фактически отработанному времени. Оплата труда производится раз в месяц вместе со всеми другими работниками предприятия по общей ведомости. При этом в нарушение требований о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при заключении договоров подряда, вместо оформления трудовых договоров, работники насосных станций, которые имеют непосредственное отношение к обеспечению населения питьевой водой, не проходят медицинские осмотры, им не выдаются медицинские книжки. Полагает, что никаких оснований для того, чтобы не заключать с Фирсовой Л.А., Дальке С.В. трудовые договоры, у МП ВР «Белоручейское ЖКХ» не имелось.
Истица Фирсова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по договору подряда с МП ВР «Белоручейское ЖКХ» обслуживает насосную станцию <адрес>. В 2005-2006 годах она также работала на данной станции по трудовому договору, поэтому ДД.ММ.ГГГГ при оформлении на работу предоставила мастеру МП ВР «Белоручейское ЖКХ» О.М.А. необходимые документы, в том числе трудовую книжку, но мастер пояснила, что она будет работать по договору подряда. Работая по договору подряда, который ежемесячно перезаключается, она выполняет такие же обязанности, какие выполняла, работая в предыдущие годы по трудовому договору. В частности, в 7 часов утра открывает колонку, топит печь, чистит территорию от снега и льда, в течение дня четыре раза подкачивает воду в емкость, чтобы поддерживать давление, вечером примерно с 17 часов 30 минут до 20 часов снова топит печь, носит дрова. Работает каждый день без выходных, нормирование рабочего времени никто не производит, О.М.А. при оформлении договора пояснила, что колонка должна работать с 8 до 20 часов. Однако, оказалось, что работодатель учитывает только 2,5 часа в день. Это не соответствует фактически отработанному времени. При составлении акта выполненных работ она никогда не видела, какое количество отработанных часов в нем указано. За отработанные 5 дней в ноябре 2010 года она получила <данные изъяты> рублей, за декабрь <данные изъяты> рублей. Деньги получает по общей ведомости вместе со всеми другими работниками МП ВР «Белоручейская ЖКХ». Она полностью отвечает за работу насосной станции, за соблюдение техники безопасности, если происходит какой-то сбой, сразу сообщает об этом О.М.А., которая направляет на ремонт рабочих. Просит признать отношения между ней и работодателем трудовыми, обязать ответчика оформить с ней трудовой договор и внести соответствующую запись в трудовую книжку.
Истица Дальке С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> насосной станции <адрес>. Договор подряда оформляла О.М.А., ежемесячно его заключали вновь. В обязанности входят работы по обслуживанию колонки. Приходит на колонку к 7 часам утра, качает воду в емкость, чистит территорию, вычерпывает воду, топит печь. В течение дня еще подкачивает воду в емкость. В 20 часов снимает шланг, закрывает колонку. Всего в день работает не менее пяти часов. В морозы постоянно приходилось подтапливать печь, так как вода замерзала. Плату за труд получает по общей ведомости вместе со всеми остальными работниками предприятия. Просит признать отношения трудовыми, обязать ответчика оформить трудовой договор и внести соответствующую запись в трудовую книжку.
Представитель ответчика <данные изъяты> МП ВР «Белоручейское ЖКХ» Полегошко А.М. исковые требования не признал. Из письменного объяснения Полегошко А.М. и его пояснений в судебном заседании следует, что в связи с ликвидацией <данные изъяты> с 01.06.2010 года МП ВР «Белоручейское ЖКХ» были переданы в безвозмездное пользование водопроводные сети в <адрес>. В штатном расписании предприятия предусмотрена должность <данные изъяты> насосной станции, установлен тариф оплаты, разработана должностная инструкция, предусматривающая выполнение постоянных функциональных обязанностей. Однако, он, с ДД.ММ.ГГГГ зная о том, что ДД.ММ.ГГГГ предприятие будет ликвидировано, и зная о убыточности данного вида деятельности, оформлял с <данные изъяты> насосных станций не трудовые договоры, а договоры подряда. Оплата труда производилась по количеству отработанных часов, которое определялось временем, необходимым для наполнения емкости для воды на каждой конкретной колонке. На насосной станции, которую обслуживает Фирсова Л.А., на это требуется 40 минут. На колонке, обслуживаемой Дальке С., еще меньше. Другие работы по обслуживанию колонки - уборка территории, топка печей осуществляются одновременно, поэтому они могут выполняться в среднем за 2 часа. По поводу увеличения количества отработанного времени, увеличения оплаты труда работники с заявлениями не обращались. Контроль за работой насосных станций в <адрес> осуществляет О.М.А.
Свидетель К.З.А. в судебном заседании показала, что как и истицы Фирсова Л.А. и Дальке С.В., она работает <данные изъяты> насосной станции в <адрес>. При этом обслуживает насосную станцию на протяжении уже 10 лет. При работе в предыдущих организациях отношения оформлялись трудовым договором, <данные изъяты> проходили медосмотры, выдавалась трудовая книжка, проходили инструктажи по технике безопасности, их знакомили с должностной инструкцией. Когда стали работать в МП ВР «Белоручейское ЖКХ», функциональные обязанности остались теми же самыми: подкачка воды в емкости, чистка территории, колка льда, топка печей, но трудовой договор с рабочими не составлялся, все <данные изъяты> работают по договору подряда. Ежедневно в зимний период работники заняты на обслуживании насосной станции по 6-7 часов, есть только небольшая разница по времени, затрачиваемому на закачку воды, поскольку емкости для воды на станциях различаются. Однако, количество часов, которые учитываются мастером по актам приемки работ, не соответствует фактически отработанному времени. Оплата по договорам подряда производится ежемесячно по общей ведомости вместе с другими работниками МП ВР «Белоручейское ЖКХ».
Свидетель С.И.П. в судебном заседании показала, что работает <данные изъяты> насосной станции. Хотела оформить трудовой договор, но <данные изъяты> предприятия О.М.А. заключила с ней договор подряда. С должностной инструкцией её не знакомили, за работой особый контроль никто не осуществляет. О.М.А. пояснила, что следует открывать насосную станцию с 8 часов утра. Если что-то поломается, сообщает О.М.А.. Осуществляет такие же обязанности, как и другие <данные изъяты>: закачка воды, уборка снега, льда, топка печи, как утром, так и вечером. Зимой данные работы занимают не менее 6 часов, но как идет учет рабочего времени представителями предприятия, не знает. Оплату за труд получает по общей ведомости с другими работниками предприятия.
Свидетель Г.А.А. в судебном заседании показал, что проживает рядом с колонкой, которую обслуживает Фирсова Л. Она начинает работу в 7 часов утра, качает воду, расчищает проходы к колонке, колет лед, выкачивает воду. Зимой дважды топит печь, при этом на топку уходит каждый раз около 3-х часов.
Свидетель О.М.А. в судебном заседании показала, что работает <данные изъяты> МП ВР «Белоручейское ЖКХ». От имени предприятия она заключала договоры подряда с Фирсовой Л.А. и Дальке С.В. по обслуживанию насосных станций на <адрес>. Договоры перезаключаются ежемесячно. В конце месяца она составляет акты приемки работ, в которых отражается количество отработанного времени. Хронометраж рабочего времени на данных насосных станциях не проводился, однако, емкости для воды на колонках небольшие, заполняются за 20-30 минут. Подкачка воды должна осуществляться два раза в сутки, полагает, что подкачка воды сверх этого является излишней. Работники насосных станций Фирсова Л. и Дальке С. работают по 2 часа в сутки, хотя никто из руководства предприятия это не проверяет. Работы по топке печей, скалыванию льда, очистке территории осуществляются одновременно. В декабре 2010 г. истицами отработано по 60 часов. В январе 2011 года она скорректировала показатели, учла им по 120 часов работы.
Заслушав истцов, представителя ответчика, показания свидетелей, проверив представленные материалы дела, суд находит заявленные прокурором Вытегорского района в интересах Фирсовой Л.А. и Дальке С.В. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истица Фирсова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, а истица Дальке С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняют обязанности <данные изъяты> насосных станций в <адрес>. Между ними и работодателем МП ВР «Белоручейское ЖКХ» были заключены договоры подряда, которые ежемесячно перезаключались и на настоящий момент истицы также работают по договорам подряда.
Суд находит, что данные договоры гражданско-правового характера обладают признаками трудового договора.
В соответствии с ч.4 ст.11 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Исходя из ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно ч.1 ст. 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей её результата заказчику.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с настоящим Кодексом.
Ст. 56 ТК РФ под трудовым договором понимает соглашение между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Истицы Фирсова Л.А. и Дальке С.В. работают <данные изъяты> насосных станций. Данные должности имеются в штатном расписании МП ВР «Белоручейское ЖКХ», утвержденном приказом директора предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ. Выполняемые ими функциональные обязанности не отличаются от обязанностей, предусмотренных разработанной на предприятии должностной инструкцией. Их работа носит постоянный характер, истицы работают ежедневно без выходных, на одном и том же рабочем месте, работа начинается и заканчивается в определенное время, то есть они подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка. Работодатель обеспечивает условия труда, при возникновении на насосных станциях нарушений в работе. Фирсова Л.А. и Дальке С.В. сообщают об этом мастеру МП ВР «Белоручейское ЖКХ», который организует работы по устранению недостатков. В заключенных с истицами договорах подряда им вменяется определенная обязанность по обслуживанию насосной станции. За выполнение работы истцы получают заработную плату в одно и то же время, которая не зависит от объема и характера работы, указанной в договоре, а зависит от количества времени, проработанного за месяц, в котором заключался договор. Заработная плата выдается по общей ведомости вместе с остальными работниками МП ВР «Белоручейское ЖКХ». На основании заключенных договоров работниками Фирсовой Л.А. и Дальке С.В. выполняется не конкретная разовая работа, а в течение длительного времени исполняются определенные функции, входящие в обязанности <данные изъяты> насосной станции, при этом важен сам процесс труда, а не оказанная услуга.
Исходя из изложенного, суд находит установленным наличие трудовых отношений истиц Фирсовой Л.А. и Дальке С.В. с работодателем МП ВР «Белоручейское ЖКХ». Заявленные прокурором Вытегорского района в их интересах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Вытегорского района в интересах Фирсовой Л.А., Дальке С.В. к МП ВР "Белоручейское ЖКХ" удовлетворить.
Признать отношения по договорам гражданско-правового характера (договорам подряда), заключенным МП ВР «Белоручейское ЖКХ» с Дальке С.В. на период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с Фирсовой Л.А. на период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, трудовыми.
Обязать МП ВР «Белоручейское ЖКХ» оформить трудовые договоры с Фирсовой Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ, с Дальке С.В. с ДД.ММ.ГГГГ, внести соответствующие записи в их трудовые книжки.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Федеральный судья Е.В.Жирохова
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01 апреля 2011 года.