Решение по делу № 2-152/2012 о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних



Дело № 2-152/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вытегра 14 мая 2012 года

Судья Вытегорского районного суда Вологодской области Воронцова Л.В.,

с участием заместителя прокурора Вытегорского района Плоских Н.В.,

представителя ответчика – МОУ «Школа» - Робозеровой М.В., действующей на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Виролайнен О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вытегорского района, действующего в интересах несовершеннолетних учащихся МОУ «Школа», к муниципальному образовательному учреждению «Школа» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вытегорского района, действующий в интересах несовершеннолетних учащихся МОУ «Школа», обратился в суд с иском к МОУ «Школа» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране здоровья несовершеннолетних. В обоснование требований указал, что ответчиком допускаются нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, что противоречит ст.ст. 28, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Вытегорского района, установлено, что медицинское обслуживание учащихся МОУ «Школа» осуществляется по договору фельдшером МУ «ЦРБ». Медицинский пункт расположен на втором этаже здания школы, имеет два кабинета: один для приема, второй прививочный. Каждый кабинет площадью 8 кв.м., имеет самостоятельный вход с коридора, естественное освещение. В кабинете приема имеется следующее оборудование: письменный стол 1 шт., стулья 2 шт., шкаф канцелярский 1 шт., весы напольные 1 шт. (нет информации о последней проверке), ростомер 1 шт. В прививочном кабинете имеется: холодильник 1 шт., кушетка 1 шт., стул 1 шт., шкаф деревянный для медикаментов 1 шт., стол для медикаментов 1 шт. Таким образом, администрацией МОУ «Школа» кабинет приема и прививочный кабинет укомплектован не в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 и СП 3.3.2342-08, в образовательном учреждении не созданы условия для работы медицинского персонала и медицинского обслуживания учащихся.

Истец просил обязать МОУ «Школа» в срок до 01 сентября 2012 года устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних и произвести следующие работы:

- выделить помещения под медицинский пункт: кабинет приема и прививочный кабинет на первом этаже здания школы площадью в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10;

- укомплектовать необходимым количеством оборудования и расходных материалов кабинет приема в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и прививочный кабинет в соответствии с требованиями СП 3.3.2342-08.

В судебном заседании заместитель прокурора Вытегорского района Плоских Н.В. заявленные исковые требования поддержала полностью, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Вместе с тем, срок до 01 сентября 2012 года, указанный в исковом заявлении, для устранения нарушения законодательства об охране здоровья несовершенно-летних считает необходимым изменить, продлив его до 01 января 2013 года.

Представитель ответчика МОУ «Школа» Робозерова М.В. в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что на данный момент деньги на медикаменты уже выделены, заявка на медикаменты отправлена в аптеку. В третьем квартале 2012 года им обещали централизованно выделить комплект мебели для всего медицинского пункта. Решается вопрос о переоборудовании кабинета учительской, которая находится на первом этаже, на кабинет приема и прививочный кабинет. Проект по переоборудованию уже составлен и направлен на экспертизу. Школа попала в Федеральную программу по ремонту, поэтому они ждут, когда им выделят деньги на ремонт здания, за счет которых они планируют и переоборудовать медицинский пункт. Просила увеличить срок для устранения нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних до 01 января 2013 года.

Представитель третьего лица МУ «ЦРБ», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения заместителя прокурора и представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав заместителя прокурора Вытегорского района Плоских Н.В., представителя ответчика Робозерову М.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями работы для медицинских работников. В силу ст. 39 указанного Закона образовательное учреждение вправе предоставлять медицинскому учреждению в пользование движимое и недвижимое имущество для медицинского обслуживания воспитанников, обучающихся.

Согласно ст.ст. 28, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства. На территории РФ действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным. Решения юридических лиц не должны противоречить санитарным правилам.

На основании п.4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 года, в существующих зданиях общеобразовательных учреждений для медицинского обслуживания обучающихся должны предусматриваться на первом этаже здания помещения медицинского обслуживания, размещенные в едином блоке: кабинет врача площадью не менее 14,0 кв.м. и длиной не менее 7,0 м и процедурный (прививочный) кабинет площадью не менее 14,0 кв.м.

Пунктом 4.23 СанПиН 2.4.2.2821-10 установлено, что кабинет врача, процедурный, прививочный кабинеты оборудуются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.5, 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10 все действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, централизованным горячим водоснабжением. Во врачебных кабинетах, процедурных, должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями. Температура горячей воды в точках разбора детских и психиатрических палат, душевых, санузлов для пациентов не должна превышать 37 °С. Процедурные кабинеты, и другие помещения, требующие соблюдения особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, следует оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом и растворами антисептиков.

Прививочный кабинет должен быть оборудован в соответствии с требованиями СП 3.3.2342-08 по организации иммунопрофилактики инфекционных болезней (пункт 4.23 СанПиН 2.4.2.2821-10). Оборудование и оснащение прививочного кабинета должно соответствовать установленным требованиям. В местах проведения иммунизации обязательно наличие средств неотложной и противошоковой терапии, а также экстренной профилактики ВИЧ-инфекции и парентеральных гепатитов. В прививочном кабинете необходимо иметь письменные инструкции о порядке проведения уборки и дезинфекции помещений. Профилактические прививки против туберкулеза и туберкулинодиагностику проводят в отдельной комнате прививочного кабинета, а при ее отсутствии - на специально выделенном столе в определенные дни и часы. Не разрешается проведение прививок против туберкулеза и туберкулинодиагностики одновременно с другими прививками. Все манипуляции с вакцинами проводятся только на специально отведенных промаркированных столах. Сбор, временное хранение, транспортирование, уничтожение (утилизацию) медицинских отходов, образующихся при иммунизации, осуществляют в соответствии с установленными требованиями.

Согласно п.13.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту выполнения санитарных правил, обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных правил, наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение.

В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Вытегорского района проверкой соблюдения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в МОУ «Школа» выявлены нарушения, а именно: медицинский пункт вместо первого этажа расположен на втором этаже здания школы, имеет два кабинета - один для приема, второй прививочный. Кабинет приема и прививочный кабинет укомплектованы не в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10. В кабинете приема имеется: письменный стол 1 шт., стулья 2 шт., шкаф канцелярский 1 шт., весы напольные 1 шт. (нет информации о последней проверке), ростомер 1 шт. В прививочном кабинете имеется: холодильник 1 шт., кушетка 1 шт., стул 1 шт., шкаф деревянный для медикаментов 1 шт., стол для медикаментов 1 шт. В образовательном учреждении не созданы условия для работы медицинского персонала и медицинского обслуживания учащихся.

На основании изложенного, суд находит, что требования прокурора Вытегорского района, уточненные в ходе судебного заседания, законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Вытегорского района удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Школа» в срок до 01 января 2013 года устранить нарушения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних, произведя следующие работы:

- выделить помещения под медицинский пункт: кабинет приема и прививочный кабинет на первом этаже здания школы площадью в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10;

- укомплектовать необходимым количеством оборудования и расходных материалов кабинет приема в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и прививочный кабинет в соответствии с требованиями СП 3.3.2342-08.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.В. Воронцова

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 14 июня 2012 года.