П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 июня 2010 года г. Вытегра
Судья Вытегорского федерального районного суда Вологодской области Лушин О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У с т а н о в и л:
21 мая 2010 года ФИО2 в ходе проведения планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях ФИО1 установлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 и зарегистрированных Минюстом России 27 июня 2003 года № 4838:
- монтаж электрооборудования частично выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, соединения жил проводов выполнены при помощи «скрутки» (п. 57),
- на путях эвакуации через запасной выход в основном здании хранятся вещи, препятствующие эвакуации (п. 53),
- план эвакуации не соответствует установленным требованиям (п. 16),
- отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций здания (п. 36,3),
- помещения дополнительного здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3),
- в дополнительном здании отсутствует система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (п.3).
Дата обезличена года по указанным фактам главным инспектором ОГПН по Вытегорскому району Березиным А.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Директор ФИО1 Свежанкина З.В. в судебном заседании не оспаривала факт допущенных нарушений пожарной безопасности, суду пояснила, что дополнительное здание, в котором выявлены основные нарушения, было переданы детскому саду в 2009 году с указанными недостатками. Администрация ФИО1 принимает меры к устранению нарушений, однако, на это требуются дополнительные средства в размере 150000 рублей, которые запланировано выделить из бюджета Вытегорского района в 2010 году. Главой района утвержден соответствующий план мероприятий. В настоящее время часть нарушений устранена. Временное приостановление деятельности дополнительного здания приведет к тому, что 35 детей не смогут посещать детский сад, но не решит проблему. Считает, что угроза жизни и здоровью людей отсутствует. Имеется акт ОГПН от 2009 года о разрешении эксплуатации дополнительного здания.
Представитель ФИО2 Выродов П.А. показал, что нарушения требований пожарной безопасности в указанных зданиях ФИО1 выявлены впервые. Для их полного устранения необходимы значительные денежные средства. Он считает, что выявленные нарушения в дополнительном здании могут представлять угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, вопрос о приостановлении деятельности дополнительного здания оставляет на усмотрение суда. Пояснить, составлялись ли ОГПН акты о возможности эксплуатации указанного здания, не может.
Заслушав объяснение директора ФИО1, представителя ФИО2 исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Решая вопрос об административном наказании, суд учитывает, что дополнительное здание с нарушениями правил пожарной безопасности передано ФИО1 в 2009 году, ранее ФИО1 не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в указанных зданиях, нарушения выявлены впервые, администрацией ФИО1 принимаются меры к устранению нарушений, решен вопрос о выделении финансирования на эти цели.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется как исключительная мера в случаях угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, то есть предупреждения совершения новых административных правонарушений. Суд считает, что при указанных обстоятельствах цели административного наказания могут быть достигнуты без применения административного приостановления деятельности, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: УФКМ МФ РФ по Вологодской области (ГУ МЧС РФ по Вологодской области), ИНН 3525143533, КПП352501001,р/с 40101810700000010002 ГРКЦ ГУ Банк России по Вологодской области, БИК 041909001, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 19222000000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Вологодский областной суд через Вытегорский федеральный районный суд.
Федеральный судья О.В. Лушин