Дело № 2-1143-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года пос.ж.д. ст.Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,
с участием старшего помощника прокурора Высокогорского района РТ Хайрутдинова Н.Ф.,
представителя ответчика - главы / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Абрамовой Л.К.,
при секретаре Абдуллазяновой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Высокогорского района РТ к исполнительному комитету / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ о понуждении обеспечить безопасность дорожного движения в местах расположения образовательного учреждения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Высокогорского района РТ обратился в суд с иском к исполнительному комитету / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ о понуждении обеспечить безопасность дорожного движения в местах расположения образовательного учреждения, в обоснование иска указывает следующее.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений на территории Высокогорского муниципального района РТ.
Проверкой установлено, что в границах / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ расположена автомобильная дорога местного значения (улица / ... /).
В силу ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту- Закон) установлены следующие определения, раскрывающие суть используемых в настоящем заявлении понятий.
Так, автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофор и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 Закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов населения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
Согласно ст. 6 Закона, к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Ст.13 Закона установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно п. 6 ст. 7 Устава МО «/ Данные изъяты / сельское поселение Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» к вопросам местного значения поселения относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения.
В с. / Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ расположено муниципальное образовательное учреждение «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» (далее - МОУ «/ Данные изъяты /») по / ... / / ... /. Возле указанного объекта отсутствуют специальные дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости».
Постановлением Правительства Российской Федерации / Данные изъяты / от / Дата / года утверждены Правила дорожного движения, которыми предусмотрен ряд дорожных знаков, регулирующих дорожное движение.
В соответствии с приложением 1 к названным Правилам, знак 1.23 «Дети» обозначает участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей, знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости". Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.
При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения может создавать угрозу нарушения указанных прав граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит понудить исполнительный комитет / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения в месте расположения МОУ «/ Данные изъяты /» путем установки дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 "Ограничение максимальной скорости"
В судебном заседании старший помощник прокурора Высокогорского района РТ Хайрутдинов Н.Ф. иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика глава / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Абрамова Л.К. иск признала в полном объеме.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд признание представителем ответчика иска принимает, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела. Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокурора.
Прокурором подано заявление на бездействие ответчика, поэтому госпошлину следует взыскать в доход государства в размере двести рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Признание иска представителем ответчика Главой / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Абрамовой Л.К. принять.
Иск прокурора Высокогорского района РТ к исполнительному комитету / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ удовлетворить.
Понудить исполнительный комитет / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения в местах расположения МОУ «/ Данные изъяты /» путем установки дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости».
Взыскать с исполнительного комитета / Данные изъяты / сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья: Сагъдиева Г.А.