Дело № 2-1041-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2010 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,
с участием помощника прокурора Высокогорского района РТ Шаймарданова Р. Н.,
представителя ответчика - / Данные изъяты / Муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» Гильфанова К.Ш.,
представителя третьего лица / Данные изъяты / отделения Государственного пожарного надзора Высокогорского района РТ Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан Садыкова Р.М.,
при секретаре Хазиевой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Высокогорского района РТ к Муниципальному образовательному учреждению «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» о признании незаконным бездействия руководства МОУ «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Высокогорского района РТ обратился в суд с иском к МОУ «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» о признании незаконным бездействия руководства МОУ «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в обоснование указывает следующее. П
Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности руководством Муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ», расположенного по адресу: РТ Высокогорский район, / ... /, / ... /, / ... /.
В ходе проверки установлено, что руководством МОУ «/ Данные изъяты /» не исполняются обязанности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от / Дата / / Данные изъяты /. В частности, в здании МОУ «/ Данные изъяты /» не соблюдаются следующие Правила пожарной безопасности: отсутствует молниезащита здания - РД 34.21122-84; пути эвакуации выполнены горючими материалами - нарушение п.57 ППБ - 01.03; отсутствует акт замера силовой и светильной электросети - нарушение п.57 ППБ - 01.03; на окнах установлены глухие решетки - нарушение п.40 ППБ - 01.03.
В соответствии со ст.20 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом от 18.07.2003 № 313 Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и разработанных в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности», данные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее -организации), их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах совей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности»).
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Несоблюдение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации со стороны руководства МОУ «/ Данные изъяты /» нарушает права неопределенного круга лиц на пожарную безопасность, то есть состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, поскольку здание МОУ «/ Данные изъяты /» рассчитано на посещение неопределенного круга лиц.
Отделение Государственного пожарного надзора Высокогорского района Республики Татарстан Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан является уполномоченным территориальным государственным органом по надзору за исполнением законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, поэтому подлежит привлечению по настоящему исковому заявлению в качестве третьего лица.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Учитывая изложенное, на основании п.3 ст.35, ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие руководства Муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муници-пального района РТ» по ненадлежащему исполнению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации; и обязать руководство Муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить в здании Муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ», расположенном по адресу: РТ Высокогорский район, / ... /, / ... /, / ... /., нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и произвести следующие мероприятия: оборудовать здание молниезащитным устройством; на путях эвакуации горючую отделку выполнить из негорючего материала; произвести замер силовой и светильной электросети; глухие решетки на окнах установить открывающимися либо демонтировать.
Помощник прокурора Высокогорского района РТ Шаймарданов Р. Н. иск поддержал.
В судебном заседании представитель ответчика МОУ «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района Республики Татарстан» Гильфанов К.Ш. иск признал.
Представитель третьего лица отделения Государственного пожарного надзора Высокогорского района РТ Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан Садыков Р.М. иск прокурора поддержал.
Суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск основан на материалах дела.
Таким образом, иск прокурора Высокогорского района РТ следует удовлетворить.
Прокурором иск предъявлен в связи с бездействием ответчика, поэтому госпошлину следует взыскать в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком - / Данные изъяты / муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» Гильфановым К. Ш..
Иск прокурора Высокогорского района РТ удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководства муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» по ненадлежащему исполнению Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Обязать руководство муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить в здании Муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ», расположенном по адресу: РТ, Высокогорский район, / ... /, / ... /, / ... /, нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и произвести следующие мероприятия: оборудовать здание молниезащитным устройством; на путях эвакуации горючую отделку выполнить из негорючего материала; произвести замер силовой и светильной электросети; глухие решетки на окнах установить открывающимися либо демонтировать.
С муниципального образовательного учреждения «/ Данные изъяты / Высокогорского муниципального района РТ» взыскать государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня оглашения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.
Судья: Кузнецова Л.В.