Дело № 2-1249-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,
с участием помощника прокурора Высокогорского района РТ Шаймарданова Р.Н.,
представителя ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Низамова Э.А.,
представителя третьего лица отделения Государственного пожарного надзора Высокогорского района РТ Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по РТ Полканова А.Е.,
при секретаре Зияттиновой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в зале № 1 гражданское дело по иску прокурора Высокогорского района РТ к ЗАО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия руководства ЗАО «<данные изъяты>» и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Прокурор Высокогорского района РТ обратился в суд с иском к ЗАО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия руководства ЗАО «<данные изъяты>» и понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в обоснование указывает следующее.
Прокуратурой Высокогорского района Республики Татарстан совместно с инспектором ГПН Высокогорского муниципального района РТ Полкановым А.Е. проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности руководством ЗАО «<данные изъяты>», расположенного на расстоянии 50 метров к югу от с. <адрес> Высокогорского района РТ.
В ходе проверки установлено, что руководством ЗАО «<данные изъяты>» не исполняются обязанности, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313. В частности, в помещении туннельной печи ЗАО «<данные изъяты>» не соблюдаются следующие Правила пожарной безопасности: электропроводки выполнены на горючей основе - нарушение п. 57 ППБ 01-03; отсутствуют первичные средства пожаротушения - нарушение п. 108 ППБ 01-03. В помещении формовочного цеха ЗАО «Дубъязский кирпичный завод» выявлены следующие нарушения: ввод сетевого кабеля в помещение формовочного цеха выполнено с нарушением требований ПУЭ - нарушение п.57 ППБ 01-03; отсутствует первичные средства пожаротушения - нарушение п. 108 ППБ 01-03; не произведен замер сопротивления изоляции сетевой и осветительной электросети - нарушение п.57 ППБ 01-03; объекты кирпичного завода не оборудованы молниязащитным устройством - нарушение РД 34.21.122-87; отсутствуют плафоны на электросветильниках - нарушение п.60 ППБ 01-03; электропроводки выполнены скрутку с нарушением требований ПУЭ - нарушение п.57 ППБ 01-03, отсутствует приказ о назначении ответственным лицом по пожарной безопасности -Постановление КМ РТ №10 от 17.01.2001.
В соответствии со ст.20 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом от 18.07.2003 № 313 Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и разработанных в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности», данные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее -организации), их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности»).
Несоблюдение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации со стороны руководства ЗАО «<данные изъяты>» нарушает права неопределенного круга лиц на пожарную безопасность, то есть состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Отделение Государственного пожарного надзора Высокогорского района Республики Татарстан Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Татарстан является уполномоченным территориальным государственным органом по надзору за исполнением законодательства о пожарной безопасности и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, поэтому подлежит привлечению по настоящему исковому заявлению в качестве третьего лица.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Учитывая изложенное, на основании п.3 ст.35, ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействие руководства Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» по ненадлежащему исполнению требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, обязать руководство Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить в помещении туннельной печи ЗАО «<данные изъяты>» нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и произвести следующие мероприятия: электропроводки выполнить согласно требованиям ПУЭ; оборудовать первичными средствами пожаротушения. В помещении формовочного цеха ЗАО «<данные изъяты>» произвести следующие мероприятия: ввод сетевого кабеля в помещение формовочного цеха выполнить согласно требованиям ПУЭ; оборудовать первичными средствами пожаротушения; произвести замер сопротивления изоляции сетевой и осветительной электросети; объекты кирпичного завода оборудовать молниязащитным устройством согласно требованиям РД 34.12.122-87; на электросветильниках установить плафоны; соединение электропроводов выполнить согласно требованиям ПУЭ.
В судебном заседании помощник прокурора Шаймарданов Р.Н. иск поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица Государственного пожарного надзора Высокогорского района РТ Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по РТ Полканов А.Е. иск поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Низамов Э.А. иск признал в полном объеме.
Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд признание представителем ответчика иска принимает, это прав и интересов участников дела, других лиц не нарушает, требованиям законодательства не противоречит, иск прокурора основан на требованиях Федеральных законов и на материалах дела. Таким образом, имеются все основания для вынесения судом решения об удовлетворении иска прокурора.
Прокурором подано заявление на бездействие ответчика, поэтому госпошлину следует взыскать в доход государства в размере двести рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Признание иска представителем ответчика ЗАО «<данные изъяты>» Низамовым Э.А. принять.
Иск прокурора Высокогорского района РТ удовлетворить.
Признать незаконным бездействие руководства Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» по ненадлежащему исполнению требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.
Обязать руководство Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить в помещении туннельной печи ЗАО «<данные изъяты>» нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и произвести следующие мероприятия: электропроводки выполнить согласно требованиям ПУЭ; оборудовать первичными средствами пожаротушения. В помещении формовочного цеха ЗАО «<данные изъяты>» произвести следующие мероприятия: ввод сетевого кабеля в помещение формовочного цеха выполнить согласно требованиям ПУЭ; оборудовать первичными средствами пожаротушения; произвести замер сопротивления изоляции сетевой и осветительной электросети; объекты кирпичного завода оборудовать молниязащитным устройством согласно требованиям РД 34.12.122-87; на электросветильниках установить плафоны; соединение электропроводов выполнить согласно требованиям ПУЭ.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья: