Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ пос. ж. д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рассохина А.И., с участием заявителя Зиганшина М.А., представителя заявителя Хайретдинова Р.Н., заинтересованного лица Главы <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Садыковой О.Г., при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зиганшина М.А. на бездействия органов Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района и Главы <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ,
установил:
Зиганшин М.А. обратился в Высокогорский районный суд РТ с заявлением в порядке ст. 25 ГПК РФ о возложении обязанности на Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ и Главу <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ по организации публичного слушания, в обоснование указывает следующее.
ДД.ММ.ГГГГ совместно с жителями села <адрес> Высокогорского района РТ он обратился с заявлением на имя руководителя исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, о рассмотрении вопроса проведения публичных слушаний по рассмотрению вопроса изменении разрешенного вида пользования земельных участков принадлежащих нам на праве собственности с земель сельскохозяйственного производства на земли сельскохозяйственного назначения для ведения дачного хозяйства.
Так же в заявлении указали на то, что вынуждены обратится с указанным заявлением на имя руководителя исполнительного комитета Высокогорского муниципального района из-за отсутствия лица исполняющего обязанности главы <данные изъяты> сельского поселения, более того, в заявлении также просили разъяснить порядок (процедуру) изменения разрешенного вида пользования земельными участками, а также просили разъяснить, какими нормативно-правовыми актами регулируется указанная процедура. Нормативные акты, регулирующие порядок изменения разрешенного вида пользования земельными участками, принимаемые исполнительным комитетом В.Горского муниципального района РТ и советом <данные изъяты> сельского поселения в нарушении норм Конституции РФ не публиковались в средствах массовой информации.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ З.Р.А. в своем ответе на наше заявление сославшись на ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» пояснил, что решение вопроса об изменении одного вида разрешенного использовании земельных участков на другой вид такого использования осуществляется через публичные слушания, проводимые главой <данные изъяты> сельского поселения в соответствии с Положением «О публичных слушаниях» утвержденным решением Совета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ
После проведения соответствующих выборов главы <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением на имя главы <данные изъяты> сельского поселения о проведении публичных слушаний. Указанное слушание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ к 16 ч. 00 мин. Со слов главы <данные изъяты> Сельского поселения ему стало известно, что порядок проведения публичного слушания изменено руководством Высокогорского муниципального района, но при этом какими именно актами регулируются изменения порядка проведения публичных слушаний, мне не пояснили. Таким образом, публичные слушания не состоялись, что в свою очередь умаляет его право на распоряжение имуществом принадлежащее ему по праву собственности.
Полагает, что руководство Высокогорского муниципального района умышленно волокитит рассмотрение вопроса изменения разрешенного вида использования земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности.
В связи с изложенным, заявитель Зиганшин М.А. просит суд обязать руководство Высокогорского муниципального района РТ и главу <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ организовать публичные слушания по рассмотрению вопроса об изменения разрешенного вида пользования земельных участков принадлежащих мне на праве собственности с земель сельскохозяйственного производства на земли сельскохозяйственного назначения для ведения дачного хозяйства.
В судебном заседании заявитель Зиганшин М.А., его представитель Хайретдинов Р.Н., заявление поддержали, по существу дали аналогичные пояснения.
Глава Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Садыкова О.Г. заявление Зиганшина М.А. признала обоснованным, пояснив, что действительно в конце октября 2010 года в <данные изъяты> сельское поселение было подано заявление Зиганшина М.А. о проведении публичных слушаний по вопросу изменения разрешенного вида пользования земельным участком, в газете «Высокогорские Вести» заявителем было опубликовано соответствующее объявление, однако публичные слушания проведены не были. Положением «О публичных слушаниях» утвержденных решением Совета Семиозерского сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что публичные слушания должны быть организованы в течении десяти дней.
Представитель Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, в письменном отзыве представитель по доверенности Г.Г.И. пояснила, что публичные слушания должны быть организованы <данные изъяты> сельским поселением, исполнительный комитет оформляет соответствующие документы только после проведения публичного слушания.
Суд, выслушав объяснения заявителя Зиганшина М.А., его представителя, главу <данные изъяты> сельского поселения, исследовав материалы дела, находит заявление Зиганшина М.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению, но частично, по следующим основаниям.
Заявитель Зиганшин М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 16:16:21 02:0015 площадью 3500 кв.м., расположенного в границах <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ. Разрешенная цель использования для ведения сельскохозяйственного производства (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ Зиганшин М.А. подал в Семиозерское сельское поселение письменное заявление о проведении публичных слушаний в связи с намерением изменить разрешенный вид использования на «для ведения дачного хозяйства».
Поданное Зиганшиным А.М. заявление содержит все необходимые сведения, необходимые для принятия заявления <данные изъяты> СП.
В соответствии с Положением «О публичных слушаниях» утвержденных решением Совета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, публичные слушания должны быть организованы Советом поселения в течении десяти суток со дня поступления соответствующего заявления.
Публичные слушания по изменения вида использования земельного участка по заявлению Зиганшина М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, Советом <данные изъяты> сельского поселения проведены не были.
Таким образом доводы заявителя Зиганшина А.М. о бездействии Главы <данные изъяты> СП, нашли свое подтверждение.
ДД.ММ.ГГГГ Зиганшин М.А. обратился с заявлением на имя руководителя исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, о рассмотрении вопроса проведения публичных слушаний по рассмотрению вопроса изменении разрешенного вида пользования земельных участков принадлежащих нам на праве собственности с земель сельскохозяйственного производства на земли сельскохозяйственного назначения для ведения дачного хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ З.Р.А. на заявление дан ответ, в котором со ссылкой на ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» разъяснено, что решение вопроса об изменении одного вида разрешенного использовании земельных участков на другой вид такого использования осуществляется через публичные слушания, проводимые главой <данные изъяты> сельского поселения в соответствии с Положением «О публичных слушаниях» утвержденным решением Совета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ
Суд находит данный ответ на письмо З.А.М. законным, обоснованным и исчерпывающим.
В соответствии с Положением «О публичных слушаниях» утвержденным решением Совета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, организация публичных слушаний по вопросу изменения вида использования земель, находящихся в границах <данные изъяты> СП, действительно относится к исключительной компетенции Совета <данные изъяты> СП.
Таким образом доводы заявителя Зиганшина А.М. о бездействии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, не нашли свое подтверждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 254-257 ГПК РФ суд,
решил:
Признать бездействия Главы <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ, выразившиеся в не рассмотрении заявления Зиганшина М.А. от ДД.ММ.ГГГГ об организации публичных слушаний по рассмотрению вопроса об изменении разрешенного вида использования земельного участка, неправомерным.
Обязать Главу <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ организовать публичные слушания в соответствии с требованиями законодательства.
Признать действия руководителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ при рассмотрении заявления Зиганшина М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, правомерными.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья: Рассохин А.И.