Дело № 2-1475-10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 декабря 2010 года.
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Рассохина А.И., с участием заявителя в лице помощника прокурора Высокогорского района РТ Борзенкова А.А., ответчика Совета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в лице руководителя Сабирова Т.С., при секретаре Дербеневой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Высокогорского района РТ в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Совету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании бездействия руководителя <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ и возложении обязанности по оснащению специально отведенным местом для курения табака,
у с т а н о в и л:
Прокурор Высокогорского района РТ обратился в суд с заявлением в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, в обосновании указав следующее.
В ходе проведенной прокуратурой Высокогорского района РТ проверки соблюдения руководителем исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ законодательства об ограничении курения табака, установлено, что в здании Саинского дома культуры, расположенного по адресу: РТ Высокогорский район, <адрес>, состоящей на балансе исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского района РТ отсутствует специально отведенное место для курения табака, что является нарушением законодательства об ограничении курения табака.
Так, согласно требованиям части 1 статьи 6 Федерального закона №87-ФЗ от 10.07.2001 «Об ограничении курения табака» (далее ФЗ «Об ограничении курения табака»), в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, организациях культуры, на территориях и в помещениях образовательных организаций, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.
На основании части 2 статьи 6 ФЗ «Об ограничении курения табака», на работодателя возлагается обязанность по оснащению специально отведенных мест для курения табака.
Однако, данное требование закона руководителем исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ не соблюдается.
Здание Саинского дома культуры рассчитано на посещение неопределенного круга лиц, в том числе беременных женщин, малолетних детей и инвалидов. Несоблюдение положений ФЗ «Об ограничении курения табака» негативно влияет на состояние их здоровья и нарушает их права на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду. Способ соблюдения прав граждан, указанных ч.2 ст.6 ФЗ «Об ограничении курения табака» руководителем исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ не исполняется.
Несоблюдение руководителем исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения вышеуказанных требований закона влечет повышение заболеваемости населения, так как дым табака негативно влияет на состояние здоровья человека, чем нарушаются права и законные интересы граждан.
В соответствие со ст. 2 Конституции РФ соблюдение и защита прав каждого на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду-обязанность государства.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ в качестве способа защиты прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствие со статьями 204, 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской" Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие руководителя исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ выразившееся не оснащением специально отведенного места для курения табака; понудить руководителя исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ к исполнению в натуре обязанности по оснащению здания Саинского дома культуры специально отведенным местом для курения табака в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании от прокурора Высокогорского района РТ поступило ходатайство об уточнении исковых требований в виде возложения обязанности по оснащению места для курения не в помещении здания дома культуры, а рядом с ним, и заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу в связи с тем, что ответчик к настоящему времени оборудовал место для курения около здания дома культуры, то есть добровольно устранил нарушения закона.
Представитель ответчика в лице главы <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ Сабиров Т.С. пояснил, что в настоящему времени все нарушения закона, указанные прокурором в исковом заявлении, устранены ими добровольно, что подтверждается соответствующим актом и фотографией оборудованного места для курения.
Суд отказ от иска прокурора Высокогорского района РТ принимает, это прав и интересов сторон и третьих лиц не нарушает.
Согласно ст.220 п.3 ГПК РФ, в случае принятия судом отказа истца от иска производство по делу прекращается.
Согласно ст.221 ГПК РФ, после прекращения производства, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, суд
о п р е д е л и л :
Отказ прокурора Высокогорского района РТ в защиту интересов прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц от иска к Совету <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района республики Татарстан о признании бездействия руководителя <данные изъяты> сельского поселения Высокогорского муниципального района РТ и возложении обязанности по оснащению специально отведенным местом для курения табака, принять и производство по настоящему делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Татарстан.
Председательствующий: Рассохин А.И.