Дело № 2-106-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2011 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора
Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кузнецовой Л.В.,
с участием представителя истца Борисовой А. Б.,
ответчика Загидуллина А.Р.,
при секретаре Хазиевой Г.Х.,
рассмотрев в судебном заседании в здании Высокогорского районного суда РТ в зале №3 гражданское дело по исковому заявлению Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ к Загидуллину А.Р. о взыскании денежных средств в сумме 153 000 рублей,
у с т а н о в и л:Управление по охране и использованию объектов животного мира РТ обратилось в суд с иском к Загидуллину А.Р. о взыскании денежных средств в сумме 153 000 рублей, в обоснование указывает следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в лесу между <адрес> и <адрес> <адрес> муниципального района Республики Татарстан Загидуллин А.Р. без лицензии на право охоты незаконно отстрелял одного кабана, тем самым нанес ущерб объектам животного мира на сумму 153 000 рублей.
Статьей 4 ФЗ от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» определено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Согласно ст. 56 вышеуказанного закона, юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.
Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, …. и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В соответствии с правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года № 18) добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, производится по именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, выдаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Кабан относится к объектам животного мира, изъятие которых из среды обитания без лицензии запрещено.
Согласно Приказу России от 28 апреля 2005 года «Об утверждении Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении» кабан отнесен к специальной категории и является особо ценным в хозяйственном отношении.
Ущерб, причиненный объектам животного мира, находящийся на территории Республики Татарстан в результате незаконного отстрела одного кабана, исчисляется в соответствии с методикой оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания (утв. Госкомэкологией РФ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 5.1 Методики исчисления ущерба объектам животного мира и/или среде их обитания по факту осуществляется путем прямого подсчета убытка (числа истребленных или лишившихся места обитания объектов животного мира) и потерь их годовой продуктивности по формуле:
D = (N+ (P*T)*H, где
N - численность истребленных (погибших) объектов животного мира соответствующего вида;
P - годовая продуктивность соответствующего вида (среднее число молодых особей на 1 взрослую особь);
Т - средняя продолжительность жизни особи, достигшей зрелости (лет);
Н - такса взыскания за ущерб данному виду объектов животного мира (в рублях).
Приказом Минсельхозпрода России от 25 мая 1999 года № 399 утверждены таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Этим документом устанавливается размер иска в кратности к минимальному размеру оплаты труда установленному федеральным законом. Для кабана эта цифра составляет 30.
В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ базовая сумма, применяемая при исчислении штрафов в зависимости о МРОТ, составляет 100 рублей.
Следовательно, такса взысканий за ущерб для кабана составляет:
100 руб. х 30 х 1 кабан = 3 000 рублей.
По научным данным средняя плодовитость кабана составляет 5 молодых особей на одну взрослую особь. Средняя продолжительность жизни кабана составляет 10 лет (В.И. Машкин «Биология промысловых зверей России», Киров 2007 г.).
Подставляя все приведенные данные в вышеуказанную формулу размер ущерба:
D = (1+(5*10)*3000 = 153 000руб.
Таким образом, в результате незаконного отстрела одного кабана Загидуллин А.Р. нанес ущерб объектам животного мира на сумму 153 000 рублей.
Просит взыскать с Загидуллина А.Р. в пользу Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан ущерб на сумму 153 000 рублей.
Представитель Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ Борисова А. Б. иск поддержала, дала аналогичные показания.
Ответчик Загидуллин А.Р. иск признал частично и пояснил, что действительно он, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в лесу между д. <адрес> <адрес> района РТ, не имея лицензии на право охоты, незаконно отстрелял одного кабана. Он осознал свою ошибку, но не согласен с методикой исчисления ущерба, так как «Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения среды их обитания», утвержденная Госкомэкологией РФ от ДД.ММ.ГГГГ официально не опубликована.
Представитель «<данные изъяты> районного общества охотников и рыболовов РТ» не явился, извещен.
Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 75 Федерального закона Российской федерации «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Как следует из статьи 76 Федерального закона Российской федерации «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч. 1 статьи 77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно статье 78 ч. 1 вышеуказанного ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 4 ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О животном мире» пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового. Перечень объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, определяется специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Согласно ст. 35 Федерального закона № 52-ФЗ, пользование животным миром осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензии в течение срока, указанного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от вида пользования животным миром в границах определенной территории и акватории.
Пользование животным миром осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 52-ФЗ, именные разовые лицензии на использование объектов животного мира выдаются гражданам соответствующим специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по заявкам граждан в соответствии с установленным порядком, а также пользователями животным миром в пределах установленных им лимитов.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен лесной массив около д. <адрес> На снегу обнаружены пятна бурого цвета похожие на кровь, клочья шерсти темного цвета. Со слов Загидуллина А.Р. в данном месте застрелил кабана. Изъяты 4 ружья, туша кабана, нож, 3 патронташа и патроны общим количеством 82 штуки /л.д. л.д. 9-12/.
Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Республиканской ветеринарной лаборатории РТ» из осмотра трупа кабана, общим весом 115 кг., следует, что в мышцах левой грудной стенки в месте прикрепления диафрагмы в гемма обнаружен инородный деформированный металлический предмет размером 8х7 мм, в кормовых массах желудка обнаружен инородный деформированный металлический предмет размером 9х8 мм. Обнаруженные инородные предметы попали в тело животных при огнестрельном ранении. Проникающие ранений грудной, брюшной и тазовой полостей с повреждениями внутренних органов и обширными кровоизлияниями являются смертельными для животного /л.д. л.д. 28-29/.
Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания, утверждена Госкомэкологией России ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчету ущерба, причиненного объектам животного мира в результате незаконного отстрела одного кабана на территории Верхнеусловнского муниципального района РТ, в соответствии с п. 5.1 Методики исчисления ущерба объектам животного мира и/или среде их обитания по факту осуществляется путем прямого подсчета убытка (числа истребленных или лишившихся места обитания объектов животного мира) и потерь их годовой продуктивности по формуле:
D = (N+ (P*T)*H, где
N - численность истребленных (погибших) объектов животного мира соответствующего вида;
P - годовая продуктивность соответствующего вида (среднее число молодых особей на 1 взрослую особь);
Т - средняя продолжительность жизни особи, достигшей зрелости (лет);
Н - такса взыскания за ущерб данному виду объектов животного мира (в рублях).
Приказом Минсельхозпрода России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Этим документом устанавливается размер иска в кратности к минимальному размеру оплаты труда установленному федеральным законом. Для кабана эта цифра составляет 30.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ базовая сумма, применяемая при исчислении штрафов в зависимости о МРОТ, составляет 100 рублей.
Следовательно, такса взысканий за ущерб для кабана составляет:
100 руб. х 30 х 1 кабан = 3 000 рублей.
По научным данным средняя плодовитость кабана составляет 5 молодых особей на одну взрослую особь. Средняя продолжительность жизни кабана составляет 10 лет (В.И. Машкин «Биология промысловых зверей России», Киров 2007 г.).
Подставляя все приведенные данные в вышеуказанную формулу размер ущерба:
D = (1+(5*10)*3000 = 153 000руб.
Таким образом, сумма ущерба, причиненного объектам животного мира в результате незаконного отстрела одного кабана на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ составила 153 000 рублей/л.д. л.д. 30-31/.
Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Загидуллина А. Р. по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления/л.д. л.д. 37-39/.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ прокурора <адрес> РТ, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8. 37 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в отношении Загидуллина А.Р./л.д. л.д. 81-82/.
Из постановления № по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, Загидуллина А. Р. привлечен к административной ответственности по ст. 8. 37 ч. 1 КоАП РФ (незаконный отстрел одного кабана) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей/л.д. 83/.
Как пояснили в судебном заседании представитель истца Борисова А. Б. и ответчик Загидуллин А. Р., данный штраф Загидуллиным уплачен.
На основании вышеизложенных обстоятельств исковое заявление Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ к Загидуллину А.Р. о взыскании денежных средств в сумме 153 000 рублей, является обоснованным, не противоречащим федеральному законодательству, и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 19 ст. 333. 36 НК РФ Управление по охране и использованию объектов животного мира РТ освобождено от уплаты государственной пошлины. С Загидуллина А. Р. подлежит взысканию госпошлина в сумме 4260 рублей в доход государства.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Удовлетворить искового заявления Управления по охране и использованию объектов животного мира РТ к Загидуллину А.Р. о взыскании денежных средств в сумме 153 000 рублей.
Взыскать с Загидуллина А.Р. в пользу Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан в возмещение ущерба 153 000 (сто пятьдесят три тысячи) рублей.
Взыскать с Загидуллина А.Р. в доход государства государственную пошлину 4 260 (четыре тысячи двести шестьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд РТ в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2011 года.
Судья: Кузнецова Л.В.