Решение по иску о взыскании денежных средств, выданных за счет средств ФБ РФ для организации предпринимательской деятельностью от 13.05.11 г.



Дело № 2-386/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2011 года пос. ж. д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием представителя истца ГБУ «<данные изъяты> Высогорского района» Зариповой А. М.,

ответчика Копелатус Ю.Н.,

при секретаре Хазиевой Г.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» к Копелатус Ю.Н. о взыскании денежных средств, в связи с нарушением договора с безработным гражданином об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности,

у с т а н о в и л:

ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» обратился в суд с иском к Копелатус Ю.Н. о взыскании денежных средств, в связи с нарушением договора с безработным гражданином об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, в обосновании указывает следующее. 07 июля 2010 года Государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты> Высокогорского района» заключило с безработным Копелатус Ю.Н. договор № «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица)».

Согласно п.2.1 данного договора приказом ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» №ФП/10 от ДД.ММ.ГГГГ Копелатусу Ю.Н. была оказана единовременная субсидия в размере 58800 рублей и перечислена выплата на частичную компенсацию расходов, связанных с государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя в размере 800 рублей.

В соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица)», заключенного между ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» и Копелатус Ю.Н., ответчик обязан:

- осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с прилагаемым к договору бизнес-планом «По оказанию дизайнерских и фотоуслуг»;

- использовать средства, представленные ЦЗН только на цели, указанные в договоре и в соответствии с бизнес-планом;

- представить в ЦЗН в трехмесячный срок со дня поступления единовременной субсидии на лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование субсидии на реализацию бизнес-плана (субсидия перечислена на лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ);

- представлять в ЦЗН копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации по итогам налогового периода.

При подписании сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Копелатус Ю.Н. был ознакомлен с условиями оказания государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности.

По истечении трехмесячного периода с момента получения субсидии на лицевой счет (сдача отчета до ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время Копелатус Ю.Н. не представил отчет о целевом использовании полученных средств, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ и разработанным бизнес-планом «По оказанию дизайнерских и фотоуслуг», что является непременным условием получения единовременной субсидии.

Также нарушено условие договора в части непредставления отчетной документации по выплатам налогов и отчислениям в Пенсионный фонд РФ, что влечет наложение штрафных санкций в размере 5% от суммы субсидии.

Центр занятости населения неоднократно пытался связаться по телефону с Копелатус Ю.Н. о допущенных нарушениях, а также сотрудник центра занятости выезжал по планируемому им месту осуществления предпринимательской деятельности, но безрезультатно.

По решению Комиссии по рассмотрению бизнес-планов, разработанных гражданами, состоящими на учете в качестве безработных в ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» от ДД.ММ.ГГГГ приказом ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут в одностороннем внесудебном порядке договор № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица)», заключенный между гражданином Копелатус Ю.Н. и ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района», в соответствии с п.5.6 по причине невыполнения п.2.2.7 и 2.2.8 данного договора со стороны Копелатус Ю.Н..

На основании вышеизложенного, просит взыскать с ответчика Копелатус Ю.Н. сумму иска в размере 63 475 рублей 40 копеек, исчисляемая: - сумма единовременной субсидии, выданной за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ (нарушение пункта 2.2.7 договора) - 58 800 рублей 00 копеек; - уплата процентов в размере учетной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за период со дня фактического неиспользования субсидии на лицевой счет Копелатус Ю.Н. по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 3.1 договора: сумма процентов к уплате составляет 1 735 рублей 40 копеек; - штраф за нарушение пункта 2.2.8 в соответствии с пунктом 3.3 договора в размере 5% от суммы выделенной единовременной субсидии: 58800,00x5%= 2 940 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель истца ГБУ «Центр занятости населения Высокогорского района» Зарипова А. М. иск поддержала, пояснила, что Копелатус Ю.Н. был уведомлен о том, что им нарушены условия договора об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, и <данные изъяты> имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем внесудебном порядке. Кроме того, Копелатус Ю. Н. указал местом расположения своей фотостудии ст. <адрес> Высокогорского района РТ. Когда они приехали осмотреть фотостудию, ее не было, поэтому проверить занимается ли ответчик фотоуслугами, не имеют возможности. Копелатус Ю. Н. отчитался перед ними за приобретенный принтер на сумму 3600 рублей. До настоящего времени за остальные полученные денежные средства, не отчитался, не представил никакой документации об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей. Налоговую декларацию он им предоставил в конце апреля 2011 года, хотя должен был отчитываться перед налоговой инспекцией за каждый налоговый период, то есть за каждые три месяца и предоставлять им копии налоговой декларации.

Ответчик Копелатус Ю.Н. иск не признал, пояснил, что действительно,07 июля 2010 года Государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты> Высокогорского района» заключило с ним договор № «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица)». Денежные средства в сумме 58 800 рублей им получены. <данные изъяты> он уведомлен о том, что им нарушены условия договора об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, и центр занятости имеет право расторгнуть настоящий договор в одностороннем внесудебном порядке. Он признает, что им были нарушены условия договора, а именно, он не полностью использовал средства, представленные центром занятости населения на цели, указанные в договоре и в соответствии с бизнес-планом; не представил в <данные изъяты> в трехмесячный срок со дня поступления единовременной субсидии на лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование субсидии на реализацию бизнес-плана; не представил в <данные изъяты> копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей. Копию налоговой декларации в центр занятости предоставил ДД.ММ.ГГГГ. На деньги, предоставленные <данные изъяты>, он приобрел согласно бизнес-плану принтер на сумму 3600 рублей, все остальное оборудование приобретено не по бизнес-плану. В <данные изъяты> для внесения изменений в бизнес-план, он не обращался. Иск не признает, поскольку в настоящее время его фирма существует и он работает по своей деятельности. Действительно первоначально в <данные изъяты> он указал, что место расположения его фотостудии является ст. <адрес> Высокогорского района РТ. В настоящее время его фотостудия расположена по адресу: <адрес>.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, проверив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующая государственная услуга: по содействию самозанятости безработных граждан.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» заключил договор № «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица)» с безработным Копелатус Ю.Н. /л.д.7-9/.

Согласно п.2.1.1 вышеуказанного договора и приказа ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» №ФП/10 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.25/, Копелатус Ю.Н. была оказана единовременная субсидия в размере 58800 рублей (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №) /л.д. 6/.

Как следует из условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица)», Копелатус Ю.Н. обязан: п. 2. 2. 3 - осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя в соответствии с прилагаемым к настоящему договору бизнес-планом «По оказанию дизайнерских и фотоуслуг»; п. 2. 2. 4 -использовать средства, представленные <данные изъяты>, только на цели, указанные в настоящем договоре и в соответствии с бизнес-планом; п. 2.2. 7 - представить в <данные изъяты> в трехмесячный срок со дня поступления компенсационной выплаты на реализацию бизнес-плана на лицевой (банковский) счет документы, подтверждающие целевое расходование компенсационной выплаты, выделенной в соответствии с п. 2.1.1. настоящего договора на реализацию бизнес-плана; п. 2.2.8 - представлять в <данные изъяты> копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода, в течение трех дней со дня исчисления установленного срока уплаты налога иди подачи декларации.

При подписании сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Копелатус Ю.Н. был ознакомлен с условиями данного договора, договор подписан сторонами <данные изъяты> <данные изъяты> Г.Л.Ш. и Копелатус Ю.Н.

Однако Копелатус Ю.Н. нарушил вышеуказанные условия договора.

Копелатус Ю. Н. должен был использовать средства, представленные Центром занятости населения, только на цели, указанные в договоре и в соответствии с бизнес-планом.

По истечению трехмесячного периода с момента получения субсидии на лицевой счет и по настоящее время ответчик не представил отчета о целевом использовании полученных средств, в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ и разработанным бизнес-планом «По оказанию дизайнерских и фотоуслуг», что является непременным условием получения единовременной субсидии. Копелатус Ю. Н. представил в <данные изъяты> товарный чек о приобретении принтера на сумму 3600 рублей согласно бизнес-плану, за оставшиеся полученные денежные средства отчета не представил.

Кроме этого, нарушено условие договора в части непредставления отчетной документации по выплатам налогов и отчислениям в пенсионный фонд, что влечет наложение штрафных санкций в размере 5% от суммы субсидии.

П. 3. 3 договора в случае невыполнения гражданином п. п. 2.2.8, 2.2.9, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора, за каждое нарушение гражданин уплачивает Центру занятости штраф в размере 5% от суммы выделенной компенсационной выплаты на реализацию бизнес-плана.

ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» Копелатус Ю. Н. направлено письмо о расторжении договора и об обращении в суд для принудительного взыскания субсидии для оказания государственной поддержки на организацию самозанятости/л.д. 46/.

В связи с нарушением условий договора согласно решению Комиссии по рассмотрению бизнес-планов, разработанных гражданами, состоящими на учете в качестве безработных в ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» от ДД.ММ.ГГГГ приказом ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» № от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут в одностороннем внесудебном порядке договор № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица)», заключенный между Копелатус Ю.Н. и ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района»/л.д. 10/.

Согласно п. 3. 1 вышеуказанного договора, при неисполнении гражданином компенсационной выплаты на реализацию бизнес-плана в течение срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в трех месячный срок со дня фактического ее выделения, а при ее нецелевом использовании, или невыполнения одного из обязательств, предусмотренных п. п. 2. 2.3, 2. 2.5 и 2. 2. 7 настоящего договора, компенсационная выплата по требованию <данные изъяты> подлежит возврату с начислением процентов в размере учетной ставки банковского процента Центрального банка Российской Федерации в месте нахождения <данные изъяты>, с одновременным расторжением договора.

При таких обстоятельствах исковые требования ГБУ «<данные изъяты> Высокогорского района» к Копелатус Ю.Н. о взыскании денежных средств, в связи с нарушением договора с безработным гражданином об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) подлежат удовлетворению.

С Копелатус Ю.Н. следует взыскать: сумму единовременной субсидии, выданной за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ (нарушение пункта 2.2.7 договора) - 58 800 рублей 00 копеек; - проценты в размере учетной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за период со дня фактического неиспользования субсидии на лицевой счет Копелатус Ю.Н. по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 3.1 договора, сумма процентов к уплате составляет 1 735 рублей 450 копеек; - штраф за нарушение пункта 2.2.8 в соответствии с пунктом 3.3 договора в размере 5% от суммы выделенной единовременной субсидии: 58800,00x5%= 2 940 рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 1 статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 12, 56, 57, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты> Высокогорского района» к Копелатус Ю.Н. о взыскании денежных средств, в связи с нарушением договора с безработным гражданином об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности (без образования юридического лица) удовлетворить.

Взыскать с Копелатус Ю.Н. в пользу государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты> Высокогорского района» сумму единовременной субсидии в размере 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей, проценты в размере 1 735 (одна тысяча семьсот тридцать пять) рублей 40 копеек, штраф в размере 2940 (две тысячи девятьсот сорок) рублей, а всего 63 475 (шестьдесят три тысячи четыреста семьдесят пять) рублей 40 копеек.

Взыскать с Копелатус Ю.Н. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 104 (две тысячи сто четыре) рубля 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный Суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Судья: Кузнецова Л.В.