Дело № 2-585/2011

Именем Российской Федерации

07 июня 2011 года                                                    пос.ж.д. ст.Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сагъдиевой Г.А.,

с участием истца Гильфанова К.Ш.,

представителя истца Харисова В.В.,

представителя ответчика УПФ РФ в Высокогорском районе РТ Галиуллиной Е.В.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в зале № 1 гражданское дело по иску Гильфанова К.Ш. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование указывает следующее. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности - 25 лет в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так как считает, что его педагогическая деятельность составила более 25 лет. Решением УПФ РФ по Высокогорскому району РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью 25 летнего стажа, исключив из специального стажа период службы в рядах Советской Армии (2 года 4 мес. 11 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ необоснованным и незаконным. Служба в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 6 дней в составе ограниченного контингента советских войск в <данные изъяты>. 1 год службы в ДРА засчитывается за 3 года, значит его стаж составил 6 лет 18 дней, т.к. он проходил службу в составе ограниченного контингента Советской Армии в <данные изъяты>, то есть выполнял интернациональный долг в составе действующей армии в период боевых действий. Управление Пенсионного фонда РФ в Высокогорском районе РТ признало его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ 21 год 4 мес. 11 дней, который вместе со спорными периодами (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 3 мес. 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-6 лет 24 дня ; всего 6 лет 4 мес. 20 дней) составляет 27 лет 9 мес., т.е. более 25 лет, что и требуется для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 131-132 ГПК РФ, ст.ст.6 (ч.2), 15(ч.4), 17(ч.1), 18, 19 и 55(ч.1) Конституции РФ, просит: признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет; признать решение УПФ РФ в Высокогорском районе РТ незаконным и обязать включить в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в рядах Советской Армии (3 мес. 26 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период военной службы в составе ограниченного контингента Советской Армии в <данные изъяты> (6 лет 24 дня); назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Высокогорском районе РТ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гильфанов К.Ш. и его представитель Харисов В.В. пояснили, что в исковом заявлении в указании периодов службы в рядах СА допущены опечатки. В уточнение исковых требований просили: признать за Гильфановым Камилем Шамилевичем право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет; признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - службу в рядах Советской Армии в календарном исчислении (3 мес. 26 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период военной службы в составе ограниченного контингента Советской Армии в <данные изъяты> из расчета один месяц службы за три месяца работы (6 лет 24 дня) и назначить Гильфанову К.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения за назначением такой пенсии.

Представитель ответчика УПФ РФ в Высокогорском районе РТ Галиуллина Е. В. иск не признала и пояснила, что период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ на основании Постановления СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Период службы в <данные изъяты> не подлежит зачету в стаж в тройном исчислении. Доводы подробно изложены в отзыве на исковое заявление. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.19 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохраненияв стаж работыпо специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугулет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии со статьей 1 совместного постановления Совета Министров СССР и Центрального комитета КПСС от 17 января 1983 года №59-27 «О льготах военнослужащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории <данные изъяты>, и их семьям» военнослужащим Советской Армии, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в <данные изъяты> предоставить следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии- один месяц службы за три месяца службы на территории <данные изъяты> военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания- независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ Гильфанов К.Ш. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Высокогорском районе РТ с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решению УПФ РФ в Высокогорском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Гильфанову К.Ш. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. Указано, что период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ на основании Постановления СМ СССР от 17.12.1959 №1397. При этом в специальный стаж включены 21 год 03 месяца 11 дней.

Установлено, что Гильфанов К.Ш. ДД.ММ.ГГГГ был призван на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе ограниченного контингента советских войск в <данные изъяты>, что подтверждается военным билетом и справками отдела военного комиссариата РТ по <адрес>.

После службы, с ДД.ММ.ГГГГ Гильфанов К.Ш. осуществлял педагогическую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой.

Положения ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 года № 2-П установил, что нормы Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно - правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично)».

Таким образом, при определении права на трудовую пенсию, исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должно производиться по нормам ранее действовавшего правового регулирования.

В период службы в Армии Гильфанов К.Ш. рассчитывал на включение времени службы в стаж работы из расчета один месяц службы за 3 месяца работы.

Изменение положения о порядке исчисления стажа, не может ухудшить условия реализации права истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, в стаж работы по педагогической деятельности период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в календарном исчислении (3 мес. 26 дней), период военной службы в составе ограниченного контингента Советской Армии в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за 3 месяца работы (6 лет 24 дня).

С учетом указанного расчета у Гильфанова К.Ш. имеется более 25 лет стажа по педагогической деятельности. Ему должна быть назначена досрочная пенсия по старости со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы истца без учета спорного периода составляет 21 год 4 месяца 11 дней, т.е. им выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Доводы ответчика о том, что период службы истца в <данные изъяты> учитывается в календарном порядке, несостоятельны. В период службы истца в Армии действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение, которое предусматривало включение службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж, дающей право на пенсию за выслугу лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии), а также совместное постановление Совета Министров СССР и Центрального комитета КПСС от 17 января 1983 года № 59-27 об исчислении для назначения пенсии за выслугу лет одного месяца службы в <данные изъяты> за три месяца работы.Другие доводы, приведенные ответчиком в отзыве, также не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поэтому во внимание не могут быть приняты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Гильфанова К.Ш. удовлетворить.

Признать за Гильфановым К.Ш. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период военной службы в составе ограниченного контингента Советской Армии в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за три месяца работы и назначить Гильфанову К.Ш. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения за назначением такой пенсии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня составления судом мотивированного решения в Верховный суд Республики Татарстан через данный районный суд.

Мотивированное решение составлено 08 июня 2011 года.

Судья:                                       Сагъдиева Г.А.